一、過去四年的工作回顧

　　中國青年誌願者協會(hui) 第三次會(hui) 員代表大會(hui) 召開以來，在黨(dang) 中央、國務院的正確領導和親(qin) 切關(guan) 懷下，在各級黨(dang) 政部門和社會(hui) 各界的關(guan) 心指導和大力支持下，我們(men) 團結帶領廣大青年誌願者，高舉(ju) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 的偉(wei) 大旗幟，以鄧小平理論和“三個(ge) 代表”重要思想為(wei) 指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨(dang) 的十七大、十八大精神，緊緊圍繞黨(dang) 和國家工作大局，主動適應時代發展和青年變化，深入開展以扶貧濟困、西部開發、大型賽會(hui) 、應急救援、對外援助等為(wei) 主要內(nei) 容的誌願服務工作，推動了青年誌願者事業(ye) 邁出堅實的步伐。這4年，是誌願精神廣為(wei) 弘揚、社會(hui) 共識不斷匯聚的4年，是青年誌願者隊伍不斷壯大、誌願服務組織迅猛發展的4年，是青年誌願者事業(ye) 開拓奮進、為(wei) 改革發展全局做出重要貢獻的4年。

　　——誌願者的規模實現新突破。據統計，經過規範注冊(ce) 的青年誌願者的總數達到了4043萬(wan) 人，比2010年增加了920萬(wan) 人，4年增長了22.7%。

　　——誌願服務時長達到新高度。據不完全統計，全國注冊(ce) 誌願者每年向社會(hui) 提供7億(yi) 小時的誌願服務。

　　——誌願服務陣地建設取得新成效。全國70%的縣市區和2000多所高校建立了青年誌願者協會(hui) 、誌願者服務站達到13萬(wan) 多個(ge) 。

　　——青年誌願者形象有了新提高。圓滿完成了南京亞(ya) 青會(hui) 、青奧會(hui) 、APEC北京峰會(hui) 、中國—東(dong) 盟博覽會(hui) 等大型賽會(hui) 活動的誌願服務工作，得到了習(xi) 近平總書(shu) 記、李克強總理等中央領導同誌的高度肯定。組織廣大青年誌願者積極投身雲(yun) 南、四川、甘肅等地抗震救災工作，獲得了全社會(hui) 的一致好評。

　　（一）深化工作品牌建設，青年誌願者行動總體(ti) 布局得到優(you) 化。啟動實施了开云kaiyun体育官方网站關(guan) 愛農(nong) 民工子女誌願服務行動，通過做實摸底工作、建立“結隊+接力”的運行機製、選配骨幹隊伍、建設“七彩小屋”、推行“七彩課程”等舉(ju) 措，推動全團形成機製、隊伍、陣地、內(nei) 容“四位一體(ti) ”的關(guan) 愛農(nong) 民工子女誌願服務工作格局。4年多來，這項工作已經在全國2856個(ge) 縣區廣泛實施，結對農(nong) 民工子女學校5.4萬(wan) 所，共動員了590多萬(wan) 青年誌願者與(yu) 1500萬(wan) 農(nong) 民工子女建立長期幫扶關(guan) 係，為(wei) 農(nong) 民工子女送來切實的關(guan) 愛，在全社會(hui) 產(chan) 生了很好的反響。吉林、安徽、重慶、四川、湖南、廣東(dong) 等省市還將關(guan) 愛農(nong) 民工子女行動納入地方經濟社會(hui) 發展考核指標統籌推進。聯合中國殘聯啟動實施中國青年誌願者助殘“陽光行動”，通過層層發動和社會(hui) 動員，征集並遴選出首批100個(ge) 示範項目，截至目前，招募助殘誌願者175.1萬(wan) 人，結對殘疾青少年190萬(wan) 人，實現了這項工作的良好開局。紮實推進大學生誌願服務西部計劃，四年來，共選派6萬(wan) 餘(yu) 人赴22個(ge) 省市區和新疆生產(chan) 建設兵團2100多個(ge) 縣開展為(wei) 期1至3年的誌願服務，先後有8000多人在服務期滿後紮根當地。江蘇、河南、廣東(dong) 、四川、兵團等地建立了西部計劃誌願團隊專(zhuan) 項培訓製度。深化研究生支教團工作，從(cong) 170所高校選拔了4948名優(you) 秀畢業(ye) 生赴中西部地區進行支教服務。深入實施中國青年誌願者海外服務計劃，累計向亞(ya) 洲、非洲、拉丁美洲的7個(ge) 國家派遣青年誌願者158人，圓滿完成了首次向巴基斯坦、烏(wu) 幹達和文萊派出任務，援塞舌爾、毛裏求斯等多個(ge) 項目實現了接力派遣。

　　（二）加強戰略規劃，青年誌願者行動發展方向更加明確。製定出台了《中國青年誌願者行動發展規劃（2014-2018）》，進一步明確了新時期中國青年誌願者行動的指導思想、工作原則和目標任務，深刻分析青年誌願者工作麵臨(lin) 的機遇和挑戰，從(cong) 組織、隊伍、項目、平台、文化、機製6個(ge) 方麵，對今後5年青年誌願者工作進行全麵部署，進一步增強了開展青年誌願者工作的原則性、係統性、科學性和預見性。各地也通過多種形式，相繼出台本地區誌願服務發展規劃，進一步規範了誌願服務工作的開展，為(wei) 誌願者事業(ye) 逐步邁向科學發展的軌道奠定了較好的基礎。遼寧省積極推進青年誌願者協會(hui) 的社會(hui) 化、製度化建設，提出了協會(hui) 的中長期發展規劃。浙江省在發布的全省誌願服務事業(ye) 發展綱要中，明確提出構建與(yu) 政府服務、市場服務相銜接，全民參與(yu) 的社會(hui) 誌願服務體(ti) 係。上海、江蘇、河南、新疆等省市區的开云kaiyun体育官方网站組織與(yu) 宣傳(chuan) 、文明辦、民政等部門密切合作，協同推進誌願服務事業(ye) 發展綱要出台實施。吉林、河南等地的團組織積極會(hui) 同財政、國資委、銀監等機構，對聯合實施誌願服務專(zhuan) 項行動作出製度性安排和長遠規劃。

　　（三）健全工作機製，青年誌願服務能力水平不斷提升。及時總結宣傳(chuan) 動員、招募培訓、管理服務、激勵考核等方麵的經驗做法，逐步形成了一套特色鮮明、行之有效的青年誌願者行動的運行機製。探索建立以“結隊+接力”為(wei) 基本模式的項目接續機製，不斷完善以服務時間和服務質量為(wei) 標準的誌願者“星級認證”評價(jia) 體(ti) 係，有效調動了青年參與(yu) 誌願服務的積極性。加強與(yu) 宣傳(chuan) 、民政、教育、衛生、環保、交通、殘聯等部門的合作，基本形成黨(dang) 委領導、政府支持、多方協作的誌願服務保障機製。18個(ge) 省區市和16個(ge) 城市相繼頒布實施了誌願服務的地方性法規。團中央多次向全國人大、政協提交立法提案，積極配合全國人大內(nei) 司委、國務院法製辦開展誌願服務立法調研、法律法規研究論證和立法實踐研討等工作。進一步規範誌願服務的管理辦法，形成了比較完善的誌願服務組織體(ti) 係和注冊(ce) 製度。大力推進信息化平台建設，有效提高誌願服務管理水平。以北京的“誌願雲(yun) ”、上海的“我誌願”、江蘇的“誌願者打卡器”、浙江的“誌願浙江”、廣州的“誌願時”等信息管理係統成功運行為(wei) 代表，青年誌願者信息化建設得到明顯加強。

　　（四）弘揚誌願精神，青年誌願者行動社會(hui) 影響進一步擴大。加大評選表彰激勵力度，連續開展第九屆、第十屆中國青年誌願者優(you) 秀個(ge) 人獎、組織獎、項目獎評選表彰活動，邀請有關(guan) 部委、新聞單位、專(zhuan) 家學者、往屆獲獎者代表等各界人士擔任評委。4年來共評出優(you) 秀個(ge) 人533名、組織獎194個(ge) 、項目獎672個(ge) 。加大文化宣傳(chuan) 力度，與(yu) 中央電視台深度合作，推出《社區英雄》《從(cong) 我做起》《身邊的感動》《雷鋒，我們(men) 的榜樣》《青年誌願者，有你更精彩》《今又重陽》等節目。在《中國青年報》《中國青年》分別開設了“青年誌願者之歌”專(zhuan) 欄，邀請曆屆獲獎個(ge) 人暢談“社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀與(yu) 誌願服務”。成功推薦清華大學、廈門大學研究生支教團入圍2014年“尋找最美鄉(xiang) 村教師”活動的“團隊獎”。地方誌願服務文化作品層出不窮，華中農(nong) 業(ye) 大學的公益話劇《牽掛》在北京公演期間，得到李源潮同誌的高度讚賞。把新媒體(ti) 作為(wei) 推動青年誌願者工作的重要手段，重點打造中國青年誌願者網站和省、市青年誌願者網站群，加強微信、QQ群、移動終端平台APP等陣地建設，中國青年誌願者官方微博入圍全國百大政務微博，初步形成了多層次、廣覆蓋、寬領域的中國青年誌願者新媒體(ti) 工作體(ti) 係。

　　4年來，青年誌願者事業(ye) 得到各級黨(dang) 委、政府的高度重視。全國31個(ge) 省區市、兵團和中央有關(guan) 部委、中央金融機構、國有大型企業(ye) 黨(dang) 政領導同誌通過開展調研、出席活動、作出批示等方式，多次對青年誌願者工作給予了明確指導。北京、天津、上海、浙江、湖北、西藏、陝西、新疆等省區市和兵團的黨(dang) 政主要領導同誌還多次與(yu) 青年誌願者專(zhuan) 題座談，傾(qing) 聽青年誌願者的意見和建議。

　　4年來，各地各係統團組織以改革創新精神推動了青年誌願者工作的深入發展。河北省啟動實施了“太行山——燕山扶貧攻堅計劃”，山西省將“七彩課堂”與(yu) 維權工作有機結合，內(nei) 蒙古自治區組織了“青春草原·盡責圓夢”西部計劃十周年文藝匯演，黑龍江省進一步加強了對民間誌願者組織的吸納和指導，福建省注重做好民間青年公益組織凝聚服務工作，江西省啟動實施了“防艾誌願服務行動”，山東(dong) 省強力推動了社區誌願服務陣地服務建設，海南省圍繞國際旅遊島建設大力推動了旅遊、交通誌願服務的常態化，貴州省實施了“和諧貴州三關(guan) 愛”綠絲(si) 帶行動，雲(yun) 南省開展了務實有效的禁毒宣傳(chuan) 誌願服務活動，甘肅團省委和中央企業(ye) 團工委聯合舉(ju) 辦捐資助學活動，青海省通過實施“英才培養(yang) 計劃”對誌願者開展了係統培訓，寧夏回族自治區團區委與(yu) 區民政廳聯合開展了政府購買(mai) 誌願服務項目的工作，民航團委大力推行了“紅馬甲”機場誌願服務活動，鐵道團委紮實開展了每年的春運誌願服務工作，等等。

　　成績來之不易，經驗尤為(wei) 珍貴。在推進青年誌願者事業(ye) 實現科學發展的實踐中，我們(men) 也有了更為(wei) 深切的規律性的認識。一是必須始終堅持圍繞中心、服務大局，緊緊圍繞开云kaiyun体育官方网站的根本任務、政治職責、工作主線找準切入點，始終把青年誌願者行動擺在經濟社會(hui) 發展全局中進行謀劃和推進，在黨(dang) 政關(guan) 心、社會(hui) 關(guan) 注、人民關(guan) 切的領域中謀求作為(wei) 。二是必須始終堅持團的屬性、青年特色，充分發揮开云kaiyun体育官方网站在青年誌願者工作中的領導作用，發揮青年誌願者行動在實踐育人、思想引領和組織青年等方麵的重要作用。三是必須始終堅持尊重基層、誌願者為(wei) 本，尊重青年誌願者的主體(ti) 地位。鼓勵和支持基層大膽創新，不斷深化誌願服務內(nei) 涵。四是必須始終堅持立足常態、注重實效，推動誌願服務便利化參與(yu) 、常態化開展，不斷滿足社會(hui) 公眾(zhong) 共同參與(yu) 、共同享有誌願服務的需求。五是必須始終堅持統籌兼顧、協調發展，統籌把握重點品牌與(yu) 整體(ti) 工作，開展活動與(yu) 加強建設、實踐推動與(yu) 理論傳(chuan) 播、中國國情與(yu) 國際經驗的關(guan) 係，促進不同領域、不同業(ye) 態和城鄉(xiang) 之間誌願服務事業(ye) 的協調發展。六是必須始終精神引領、社會(hui) 動員，始終把弘揚誌願精神作為(wei) 一條主線貫穿青年誌願者工作的始終，促進誌願文化的傳(chuan) 播和誌願精神的弘揚。

　　同誌們(men) ，過去4年，青年誌願者工作實現了長足的進步，取得了顯著的成績。這些成績的取得，離不開各級黨(dang) 委、政府的正確領導和大力支持，離不開廣大青年誌願者的全身心投入和激情奉獻，離不開各位理事、各位會(hui) 員的率先垂範和辛勤工作，離不開社會(hui) 各界的關(guan) 注關(guan) 愛和參與(yu) 支持。在此，我代表开云kaiyun体育官方网站、中國青年誌願者協會(hui) ，向長期以來關(guan) 心支持青年誌願者事業(ye) 的各級黨(dang) 政領導同誌、廣大青年誌願者、社會(hui) 各界人士和各級團幹部表示崇高的敬意和誠摯的感謝！

　　應當看到，青年誌願者事業(ye) 在前進的過程中，還麵臨(lin) 著一些影響事業(ye) 長遠發展的共性問題。比如，如何更好地滿足廣大青年和社會(hui) 公眾(zhong) 參與(yu) 誌願服務的便利化、個(ge) 性化和多元化的需求，如何在更大範圍內(nei) 為(wei) 誌願者提供激勵措施和工作保障，如何進一步提升誌願服務的項目化運作、社會(hui) 化動員、常態化服務和專(zhuan) 業(ye) 化發展水平，如何進一步促進誌願服務的體(ti) 製機製更加成熟、更加定型，並形成青年誌願者行動的強大發展合力，等等。對於(yu) 這些問題，我們(men) 要深入地分析研究，認真地破解完善，推進這項事業(ye) 實現更好發展。

　　二、今後一個(ge) 時期的工作思路和總體(ti) 部署

　　當前及今後一個(ge) 時期，推進青年誌願者行動的總體(ti) 思路是：以鄧小平理論、“三個(ge) 代表”重要思想、科學發展觀為(wei) 指導，深入貫徹落實黨(dang) 的十八大和十八屆三中、四中全會(hui) 和習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神，緊扣時代主題，牢記根本任務，堅持改革創新，深入推進青年誌願服務的組織建設、隊伍建設、項目建設、文化建設、平台建設和製度建設，著力提升青年誌願者行動的核心競爭(zheng) 力，當好誌願服務事業(ye) 的排頭兵，為(wei) 全麵建成小康社會(hui) 、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢貢獻力量。

　　（一）不斷健全組織網絡。積極爭(zheng) 取黨(dang) 政支持、重點推動市、縣兩(liang) 級青年誌願者的規範注冊(ce) ，實現所有的縣市普遍成立團屬的青年誌願者協會(hui) 。通過總結“本禹誌願服務隊”等工作經驗，推動高校普遍建立青年誌願者協會(hui) ，支持在有條件的行業(ye) 、企業(ye) 積極建立青年誌願者組織，尤其是在搶險救災、環境保護、助老助殘等專(zhuan) 業(ye) 性較強的誌願服務領域建立專(zhuan) 業(ye) 的誌願服務組織。發揮團屬誌願者協會(hui) 的樞紐功能，積極推進團屬誌願服務組織與(yu) 社會(hui) 組織的緊密結隊，為(wei) 社會(hui) 組織提供信息、項目、場地、資金、培訓、團隊建設等方麵的支持，開展引導青年公益社會(hui) 組織參與(yu) 團的重點誌願服務項目，吸納符合條件的組織為(wei) 協會(hui) 會(hui) 員。推進青年誌願者的組織建團，按照加強基層服務型團組織建設的意見，通過組織化推進和社會(hui) 化動員相結合的方式，不斷完善“基層團組織+轄區誌願者組織”的新型覆蓋青年的組織框架，在符合條件的基層誌願者組織當中逐步建立團組織。

　　（二）加快完善項目體(ti) 係。不斷加強對全團重點項目的統籌規劃、宏觀管理和協同推進，深入實施關(guan) 愛行動、陽光行動、西部計劃等項目，全麵啟動實施中國青年誌願者服務春運“暖冬行動”，有效擴大品牌影響。堅持資源向基層傾(qing) 斜，進一步加大對縣級以下青年誌願者組織實施項目的支持、引導力度，主動加強對高校、社區、企業(ye) 和各類青年自組織、網絡自組織等基層較活躍的青年誌願服務團隊的指導和服務，通過全國誌願服務項目大賽等形式發現、培育、推廣能創新、易操作、可複製的基層服務項目。統籌做好項目管理，不斷加強項目征集、開發、展示、申報等工作，及時匯總誌願服務項目基本經驗、主要特點和特色做法，逐步建立一個(ge) 層次分明、門類齊全的誌願服務項目庫。要在建好項目庫的基礎上，有效推動項目交流和資源整合，建立起全國重點項目與(yu) 地方項目、長期項目與(yu) 短期項目、專(zhuan) 業(ye) 性項目與(yu) 一般性項目相得益彰、覆蓋廣泛、內(nei) 容豐(feng) 富、具有較高專(zhuan) 業(ye) 水準的項目體(ti) 係。

　　（三）切實抓好隊伍建設。拓寬招募渠道，鼓勵各地探索創新注冊(ce) 方式，推動線上注冊(ce) 和線下注冊(ce) 相結合，積極利用網絡平台，進行誌願者注冊(ce) 、項目征集發布、信息交流互動，到2018年，實現規範化注冊(ce) 誌願者總數突破6000萬(wan) 。加大培訓力度，按照“分層管理、分類培訓”的原則，指導省、市普遍建立誌願者培訓機構，推動培訓機構逐步向縣級延伸，並在符合條件的社區、學校設立培訓點，讓培訓最大限度覆蓋誌願者和青少年群體(ti) 。要依托基層團組織、青年誌願者協會(hui) 、青年公益組織，通過集中培訓、網上公開課、現場教學、新媒體(ti) 互動等多種方式，不斷提升誌願服務培訓的質量和成效。發掘骨幹力量，在重點項目、重大活動的實施過程中，發現、培養(yang) 一大批大局意識強、管理能力強、宣傳(chuan) 動員強、奉獻精神強的骨幹誌願者隊伍，並從(cong) 中遴選培育領袖型誌願者，選配到全團重點項目的關(guan) 鍵崗位上，持續發揮他們(men) 的作用。

　　（四）搭建工作平台。不斷拓展實體(ti) 平台，以社區為(wei) 單位，完善社區的服務站功能，打造便於(yu) 參與(yu) 的誌願服務，便於(yu) 開展誌願服務的平台，有效推動服務常態化發展。推進“七彩小屋”、誌願者驛站等終端服務陣地的標準化建設，到2018年，希望能夠建成規範化的實體(ti) 平台50萬(wan) 個(ge) 。大力整合網絡平台，建設全國青年誌願者工作綜合信息係統，指導各地因地製宜建設本地區的誌願服務網絡平台，支持引導各類網絡“微公益”活動的開展，促進平台的整體(ti) 活躍。有效建立資源整合平台，持續推進“誌願服務廣交會(hui) ”等全國性誌願服務展示交流合作平台建設，支持、鼓勵各級各地探索符合市場經濟機理的誌願服務資源整合平台，爭(zheng) 取更多的專(zhuan) 業(ye) 機構、社會(hui) 愛心資源支持參與(yu) 青年誌願者工作，實現誌願服務項目與(yu) 資源有效對接。要借助平台優(you) 勢，推廣中國建設銀行的“積分圓夢·微公益”平台與(yu) “七彩小屋——關(guan) 愛農(nong) 民工子女誌願服務行動”等一係列的合作經驗，在各地實現有效落地。各地也要通過搭建平台，不斷探索新途徑、積累新經驗、傳(chuan) 播好做法，讓更多點上的經驗在全國麵上開花。

　　（五）大力弘揚誌願文化。樹立品牌意識，通過發布中國青年誌願者品牌規範，統一服務標識、服飾、旗幟以及理念、禮儀(yi) 、口號、歌曲等的使用，逐步完善形象識別係統，提升“中國青年誌願者”整體(ti) 形象。加強理論研究，與(yu) 高校、研究機構、社會(hui) 組織等開展廣泛合作，建立一支以專(zhuan) 家學者、團幹部、骨幹誌願者和誌願者組織負責人為(wei) 重點的理論研究隊伍，為(wei) 誌願服務事業(ye) 健康發展提供理論支撐。豐(feng) 富文化產(chan) 品，通過與(yu) 專(zhuan) 業(ye) 機構和人員合作創作，向社會(hui) 征集開展評選和推薦作品等方式，積極打造一批貼近青年、貼近生活、引領時代潮流的文化作品。注重文化宣傳(chuan) ，重視與(yu) 媒體(ti) 的合作，加強宣傳(chuan) 策劃，發揮傳(chuan) 媒作用，采取多種合作模式，針對各類群體(ti) ，因地製宜地設計內(nei) 容和載體(ti) ，切實提升宣傳(chuan) 效果。

　　（六）著力加強製度保障。積極會(hui) 同有關(guan) 部門，加快推動誌願服務立法，支持各地製訂完善誌願服務地方性法規，總結吸納各地立法的先進經驗，邀請各地誌願服務專(zhuan) 家、骨幹誌願者和工作人員，就參與(yu) 社會(hui) 治理、有序依法開展誌願服務活動、吸納社會(hui) 資源、加強誌願者激勵考核與(yu) 權益保障等方麵的內(nei) 容，開展立法研究和交流。完善青年誌願者的注冊(ce) 、認證、考核和激勵等實施細則，健全誌願服務時間計量製度，建立誌願者組織等級評定製度。深入實施“結隊+接力”的基本運行模式，健全立項評審、實施推進、過程管理、評估考核等製度，推進大型賽會(hui) 、應急救援等誌願服務的標準化建設。堅決(jue) 維護誌願者合法權益，積極爭(zheng) 取將青年誌願者工作經費列入同級政府財政預算，爭(zheng) 取有關(guan) 部門支持，加大政府向誌願服務組織購買(mai) 公共服務的力度，進一步製訂針對青年誌願者升學、就業(ye) 、使用社會(hui) 公共設施等方麵的保障措施。

　　三、進一步加強青年誌願者協會(hui) 的自身建設

　　青年誌願者協會(hui) 是推進开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 發展建設的一個(ge) 重要組織和品牌，在青年誌願者事業(ye) 的發展中具有管根本、管基礎、管長遠的作用。要樹立全局意識、係統思維、戰略眼光，高度重視、齊心協力，把各級青年誌願者協會(hui) 建成統一協調、層次分明、網絡健全、公信力強的全國青年誌願者組織網絡，並以此為(wei) 樞紐，加強組織領導，凝聚各方資源，形成推動青年誌願者事業(ye) 不斷發展的強大合力。中國青年誌願者協會(hui) 經過20年的發展，迎來了新的曆史發展機遇，站在了更高的起點上，要率先垂範，帶領各級協會(hui) 把自身建設提高到一個(ge) 新水平。

　　（一）充分發揮支持指導委員會(hui) 的決(jue) 策支持作用。青年誌願者工作是一項社會(hui) 工作。在上次換屆中，我們(men) 邀請了中央有關(guan) 部委的同誌擔任了協會(hui) 指導委員會(hui) 成員。4年的實踐表明，支持指導委員會(hui) 對協會(hui) 工作進行了有效地指導監督，充分發揮部門的優(you) 勢，在參與(yu) 決(jue) 策製定、促進政策落實、加強工作保障等方麵做了大量行之有效的工作。在本次換屆工作中，我們(men) 進一步加強了支持指導委員會(hui) 的領導力量，邀請10多個(ge) 中央部門有關(guan) 負責同誌和社會(hui) 有關(guan) 人士擔任。希望支持指導委員會(hui) 在協會(hui) 的發展和建設中進一步發揮領導決(jue) 策作用，研究謀劃發展方向，提出重點工作任務，交辦理論和實踐課題，為(wei) 青年誌願者事業(ye) 的深入發展提供有力指導。希望各位成員能夠發揮引領作用，加強政策保障，積極創造條件，通過爭(zheng) 取出台相關(guan) 政策、整合部門工作資源等形式，不斷優(you) 化青年誌願者事業(ye) 發展的工作環境、政策環境和社會(hui) 環境。希望全團各戰線、各部門進一步支持指導委員會(hui) 的工作，加強工作聯動、注重部門協作，在工作設計、督促落實、管理考核等方麵加強協同，形成團內(nei) 與(yu) 團外、團內(nei) 青年誌願者工作與(yu) 其他戰線工作相互促進、良性互動的工作局麵。

　　（二）充分發揮協會(hui) 理事和會(hui) 員的主體(ti) 作用。在座的理事、會(hui) 員都是來自各行各業(ye) 各領域的先進代表，其中有參與(yu) 一線服務的優(you) 秀誌願者代表，有熱心社會(hui) 公益事業(ye) 的企業(ye) 家代表，有致力於(yu) 誌願服務研究的專(zhuan) 家學者，有積極傳(chuan) 播誌願文化的新聞媒體(ti) 工作者和關(guan) 心關(guan) 注此項工作的各部門領導同誌等等，充分體(ti) 現了青年誌願者工作廣泛的社會(hui) 基礎和先進性、代表性。推進青年誌願者事業(ye) ，誌願者是主體(ti) ，推進青年誌願者協會(hui) 建設，理事會(hui) 員是主體(ti) 。因此，要辦好協會(hui) 就要充分發揮好理事、會(hui) 員的積極作用。協會(hui) 發展的大事情，要汲取理事、會(hui) 員的智慧；全團實施的大項目，要組織理事、會(hui) 員參與(yu) ；誌願者麵臨(lin) 的共性問題，也需要請理事、會(hui) 員集思廣益，共同破解。總之，要請理事、會(hui) 員參與(yu) 到青年誌願者協會(hui) 的工作決(jue) 策、工作推動和落實的全過程。理事、會(hui) 員是青年誌願者的代言人，代表著千千萬(wan) 萬(wan) 的誌願者。希望各位理事、會(hui) 員以主人翁的姿態認真履職，帶頭為(wei) 青年誌願者事業(ye) 、為(wei) 青年誌願者鼓與(yu) 呼，發揮好領頭雁、主心骨的作用，最大限度地集聚人力、財力、物力、政策等社會(hui) 資源，為(wei) 青年誌願者事業(ye) 的發展貢獻更大的力量。

　　（三）充分發揮專(zhuan) 門工作委員會(hui) 的職能作用。本次換屆，我們(men) 特別成立了基金管理與(yu) 社會(hui) 合作委員會(hui) 、項目發展委員會(hui) 、權益保護工作委員會(hui) 、企業(ye) 誌願者工作委員會(hui) 、高校誌願者工作委員會(hui) 、文化宣傳(chuan) 工作委員會(hui) 、理論研究工作委員會(hui) 等7個(ge) 專(zhuan) 門的工作委員會(hui) ，匯聚了各個(ge) 領域、各個(ge) 地區、各個(ge) 部門的精英人才。成立這7個(ge) 專(zhuan) 門工作委員會(hui) ，目的是要在整合運用社會(hui) 資源、規劃實施服務項目、推動實現立法保障、服務幫助企業(ye) 公益、指導支持校地合作、建設傳(chuan) 播文化品牌、提高理論研究水平等方麵實現新突破，推動協會(hui) 實體(ti) 化運轉、專(zhuan) 業(ye) 化提升、社會(hui) 化動員。希望各專(zhuan) 門工作委員會(hui) 抓緊研究工作定位，科學謀劃章程職責，及時作出部署安排。當前，要結合全團的重點誌願服務項目和基礎建設，積極爭(zheng) 取社會(hui) 支持，破解誌願者在激勵保障等方麵的共性問題。7個(ge) 專(zhuan) 門工作委員會(hui) ，也同時對應著團中央誌工部各個(ge) 處室的工作，要加強橫向聯係，各司其職、優(you) 勢互補，共同推動誌願服務工作再上新台階。

　　（四）充分發揮協會(hui) 秘書(shu) 處的統籌協調作用。秘書(shu) 處是青年誌願者協會(hui) 的重要日常工作機構，擔負著協會(hui) 有序運轉、承上啟下、協調各方的重要職責，秘書(shu) 處的工作做好了，協會(hui) 的整體(ti) 工作就有一個(ge) 好的基礎。要加強秘書(shu) 處的工作力量，通過多種方式選拔政治素質高、業(ye) 務能力好、有奉獻精神的同誌參與(yu) 秘書(shu) 處的工作。秘書(shu) 處要緊緊圍繞團的中心工作，進一步強化責任感使命感，用誌願者精神辦好誌願者事業(ye) 。要積極聯絡協會(hui) 的理事會(hui) 員、社會(hui) 誌願服務組織，主動對接公益項目，有效整合社會(hui) 資源，為(wei) 誌願服務事業(ye) 發展提供有力保障。要提升服務意識，真正融入青年、融入理事會(hui) 員，靠前服務、主動服務，加大對社會(hui) 各界青年的吸引凝聚力度。要創新工作理念、工作方法和工作機製，加大工作培訓力度，注重提升學習(xi) 運用、組織協調、宣傳(chuan) 引導和開拓創新能力，不斷提升服務能力和工作水平。

　　各位代表、同誌們(men) ，青春誌願行，共築中國夢。讓我們(men) 認真學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記對青年誌願者工作的重要指示精神，開拓創新、乘勢而上，以青春夢想、用實際行動，推動青年誌願者事業(ye) 在奮力實現中國夢的進程中譜寫(xie) 新的篇章！

（2014年12月26日印發）