在全黨(dang) 全國各族人民深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十八屆四中全會(hui) 精神之際，我們(men) 舉(ju) 辦這次培訓班，對第十五批博士服務團成員進行培訓動員，很有意義(yi) 。首先，我代表中央組織部、开云kaiyun体育官方网站，向即將奔赴西部地區和革命老區服務鍛煉的博士們(men) 致以良好的祝願，向為(wei) 博士服務團工作順利開展付出辛勤勞動的有關(guan) 地區和部門的同誌們(men) 表示衷心的感謝！

　　我們(men) 黨(dang) 一貫高度重視人才。黨(dang) 的十八大後，習(xi) 近平總書(shu) 記多次就人才工作作出重要指示，指出：千秋基業(ye) ，人才為(wei) 先。實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) ，人才越多越好，本事越大越好。強調要堅持黨(dang) 管人才原則，遵循社會(hui) 主義(yi) 市場經濟規律和人才成長規律，著力破除束縛人才發展的思想觀念，推進體(ti) 製機製改革和政策創新，充分激發各類人才的創造活力，在全社會(hui) 大興(xing) 識才、愛才、敬才、用才之風，開創人人皆可成才、人人盡展其才的生動局麵。強調對年輕幹部，要下大氣力抓好培養(yang) ，加強實踐鍛煉，形成爭(zheng) 先恐後到基層和艱苦崗位去的風氣。這充分體(ti) 現了黨(dang) 中央對各類人才的親(qin) 切關(guan) 懷，對人才工作的高度重視，為(wei) 我們(men) 適應新形勢、把握新情況，進一步加強和改進博士服務團工作指明了前進方向。前不久，中共中央政治局委員、中央書(shu) 記處書(shu) 記、中央組織部部長趙樂(le) 際作出重要批示，指出：博士服務團、西部之光等人才項目的實施，對西部發展發揮了積極的促進作用，應予總結提高，不斷改進，越做越好。今天，中央組織部副部長潘立剛出席會(hui) 議。剛才，五位同誌作了很好的發言，讓我們(men) 從(cong) 中感受到大家投身西部地區和革命老區發展的壯誌情懷和深厚情誼，感受到博士服務團工作的生命力和希望所在。

　　下麵，受中央組織部委托，我就博士服務團工作講幾點意見，與(yu) 大家交流。

　　一、近年來博士服務團工作的成效和收獲

　　博士服務團工作是中央組織部和开云kaiyun体育官方网站貫徹落實西部大開發戰略和人才強國戰略的一項重要舉(ju) 措。自1999年實施以來，中央組織部、开云kaiyun体育官方网站連續選派了15批2036名優(you) 秀青年人才到西部地區和革命老區鍛煉服務。15年的實踐表明，博士服務團不僅(jin) 給西部帶去了看得見、摸得著的資金項目，而且帶去了新的理念、知識和技術，創造了人才工作服務西部大開發的新模式、促進高層次人才鍛煉成長的新途徑，在服務西部地區經濟社會(hui) 發展、促進青年人才培養(yang) 、搭建東(dong) 西部橋梁紐帶等方麵發揮了積極作用，受到了西部地區和革命老區黨(dang) 委政府和老百姓的歡迎。據初步統計，目前博士服務團為(wei) 西部地區和革命老區引進項目1583個(ge) ，引入資金5691億(yi) 元，撰寫(xie) 調研報告2189篇，舉(ju) 辦講座和培訓班3200多次，作出了實實在在的貢獻。

　　一是發揮專(zhuan) 業(ye) 特長，當好專(zhuan) 業(ye) 參謀。博士服務團成員作為(wei) 各領域的高層次專(zhuan) 業(ye) 人才，利用自己掌握的農(nong) 業(ye) 、水利、商務、外貿等知識儲(chu) 備和工作經驗，從(cong) 專(zhuan) 業(ye) 視角為(wei) 地方經濟社會(hui) 發展“把脈”。

　　二是當好橋梁紐帶，有效嫁接資源。博士服務團成員依靠派出單位，把握產(chan) 業(ye) 結構梯次轉移的趨勢，積極幫助服務鍛煉地區引進資金、項目、技術等，促進了東(dong) 西部地區之間、中央部委與(yu) 地方之間的資源要素交流，一批項目合作成果成為(wei) 拉動當地經濟社會(hui) 發展的引擎。

　　三是培養(yang) 本土人才，提高造血機能。博士服務團成員甘為(wei) 人梯，言傳(chuan) 身教，通過辦講座、搞培訓、帶學生等方式，為(wei) 服務鍛煉地區培養(yang) 了一大批業(ye) 務骨幹，產(chan) 生了鯰魚效應。

　　同時，博士服務團成員自身得到全麵鍛煉。2000多名博士在社會(hui) 這所大學校、基層這個(ge) 大課堂中，磨練意誌、增長才幹、自我提升，收獲了實實在在的鍛煉。據初步統計，博士服務團成員留任地方的有70多人。更多的博士把基層的實踐經驗帶回了自己的崗位，工作思路更加開闊，工作開展更加務實、更接地氣，逐步成長為(wei) 懂理論、知國情、能實幹的高層次複合型人才，有的已經到了重要的領導崗位。博士服務團成員們(men) 普遍感到，這一年服務鍛煉，是在艱苦條件、複雜環境中的“補課”，體(ti) 會(hui) 了我國東(dong) 西部的差異，加深了對複雜國情、基層實情的認識，增進了對老百姓的感情，積累了基層工作、群眾(zhong) 工作的經驗，增強了踐行黨(dang) 的群眾(zhong) 路線的思想自覺和行動自覺。有的同誌在服務鍛煉期間，還經曆了一些大事、難事、急事，參與(yu) 了一些重大改革事項、群體(ti) 性事件處理，學會(hui) 了應對複雜局麵、處理棘手矛盾的本領。正如大家共同感歎的，一年的掛職鍛煉真好比又讀了一次博士。

　　二、進一步提高博士服務團工作科學化水平

　　按照趙樂(le) 際同誌對博士服務團工作“應予總結提高，不斷改進，越做越好”的要求，結合中央組織部和开云kaiyun体育官方网站多次專(zhuan) 題調研的成果，我們(men) 正在起草製定《博士服務團工作管理辦法》，希望通過製度建設，不斷提高博士服務團工作的科學化水平，要按照“按需選派、人崗相宜、重在服務、加強鍛煉”的原則，重點把握好幾個(ge) 關(guan) 節：

　　第一，把好“選派關(guan) ”。重點選派西部地區和革命老區經濟社會(hui) 發展重點領域、重點產(chan) 業(ye) 急需緊缺人才。要嚴(yan) 格人選條件，堅持德才兼備、從(cong) 優(you) 選派，不講遠近親(qin) 疏，不看門第背景，不搞平衡照顧，切實把當地急需緊缺人才送過去。要嚴(yan) 格選派程序，中央主管部門擬定選派計劃，接收單位提出需求意向，選派單位研究推薦人選，每個(ge) 環節都要集體(ti) 研究、整體(ti) 把關(guan) ，不能把組織行為(wei) 變通為(wei) 個(ge) 人行為(wei) 。要創新選派方式，根據西部地區和革命老區重大項目、重點工程、特色產(chan) 業(ye) 、社會(hui) 治理等需要，綜合采用定向選派、團隊選派、接續選派等方式，努力為(wei) 當地提供持續有效的智力支持、人才支持。

　　第二，把好“培養(yang) 關(guan) ”。好鋼用在刀刃上。不斷強化實踐導向、基層導向，越是優(you) 秀的人才，越要舍得放在最艱苦、最需要的地方去重用、曆練、培養(yang) ，越要敢於(yu) 放在關(guan) 鍵崗位上挑擔子。接收單位要根據博士們(men) 的專(zhuan) 業(ye) 特長、工作經曆，安排合適崗位，壓擔子、壓任務，讓他們(men) 有職有責、有壓力、有動力，最大限度地發揮專(zhuan) 長和優(you) 勢，最終使他們(men) 能夠有作為(wei) 、有收獲。在人才使用上，組織部門和开云kaiyun体育官方网站組織要做好跟蹤服務，接收單位要在政治上充分信任、工作上大力支持、生活上關(guan) 心照顧，還要在組織上嚴(yan) 格管理。在人員留用上，對接收單位需要、選派單位同意、本人表現優(you) 秀且願意延長服務期或留在當地工作的，應當給予鼓勵和支持，幫助他們(men) 解決(jue) 困難。

　　第三，把好“考核關(guan) ”。組織部門和开云kaiyun体育官方网站組織要創新和完善博士服務團成員考核評價(jia) 機製，動態掌握博士服務團成員的思想動態和工作情況。加強平時考核，重點考核博士服務團成員參謀助手、橋梁紐帶、傳(chuan) 幫帶作用發揮情況，考核德能勤績廉等日常工作表現情況。加強年度考核，選派單位要主動向接收單位了解博士服務團成員的總體(ti) 表現。加強期滿考核，組織部門和選派單位、接收單位要抱著對組織負責、對工作負責、對幹部負責的態度，重點考核博士團成員在履職盡責、廉潔自律等方麵的情況，該獎勵的要大膽獎勵，該提醒的要及時提醒，該糾正的要堅決(jue) 糾正。

　　三、對第十五批博士服務團成員的幾點希望

　　去年五四，習(xi) 近平總書(shu) 記親(qin) 自出席开云kaiyun体育官方网站舉(ju) 辦的“實現中國夢、青春勇擔當”主題團日活動，勉勵廣大青年要堅定理想信念，練就過硬本領，勇於(yu) 創新創造，矢誌艱苦奮鬥，錘煉高尚品格，在實現中國夢的生動實踐中放飛青春夢想，在為(wei) 人民利益的不懈奮鬥中書(shu) 寫(xie) 人生華章。今年五四，習(xi) 近平總書(shu) 記提出，廣大青年要自覺踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀。在座第十五批210名博士服務團成員，你們(men) 是青年中的優(you) 秀代表，自願到西部去、到基層去、到祖國和人民最需要的地方去，就是在響應習(xi) 近平總書(shu) 記的號召，在為(wei) 國家、為(wei) 民族、為(wei) 人民而奮鬥。希望你們(men) 以習(xi) 近平總書(shu) 記提出的五條希望為(wei) 座右銘、航標燈，身體(ti) 力行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀，在祖國和人民最需要的地方放飛青春夢想、書(shu) 寫(xie) 人生華章。

　　這裏，我再提幾點希望，與(yu) 大家共勉。

　　第一，吃透中央政策，增強思想理論自覺。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 總書(shu) 記的黨(dang) 中央，著眼堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) ，對治黨(dang) 治國治軍(jun) 、改革發展穩定提出了一係列重大理論觀點、重大戰略決(jue) 策和重要工作部署。大家要懷著黨(dang) 員幹部的崇高使命，帶著對當地工作實際問題的觀察和思考，係統而不是零碎地、深入而不是膚淺地學好吃透中央政策精神，重點是學習(xi) 好、領會(hui) 好、運用好習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神，掌握貫穿其中的精神實質、思想方法和工作部署，用思想武器武裝頭腦，把政策標尺抓在手裏，讓當地實際了然於(yu) 胸，切實在具體(ti) 的工作中、日常的行為(wei) 中，把思想和認識統一到中央精神上來，增強貫徹落實中央政策部署的自覺性、堅定性和擔當精神。

　　需要特別強調的是，剛剛閉幕的黨(dang) 的十八屆四中全會(hui) ，作出全麵推進依法治國若幹重大問題的決(jue) 定，明確提出了全麵推進依法治國的指導思想、總目標、主要原則和重大任務。這是繼黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 部署全麵深化改革任務之後，黨(dang) 中央治國理政的重大理論創新和實踐創新。大家要把學習(xi) 貫徹四中全會(hui) 精神作為(wei) 首要的政治任務，認真領會(hui) 、深入思考，把握實質、學以致用。要在西部地區和革命老區的具體(ti) 工作實踐中，樹立法治意識，堅持依法決(jue) 策、依法辦事，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、維護穩定，自覺接受方方麵麵的監督，為(wei) 依法治國戰略實施作出應有貢獻。

　　第二，深入基層前沿，身體(ti) 力行群眾(zhong) 路線。習(xi) 近平總書(shu) 記強調，黨(dang) 的群眾(zhong) 路線教育實踐活動結束了，但貫徹黨(dang) 的群眾(zhong) 路線、保持黨(dang) 同人民群眾(zhong) 的血肉聯係的曆史進程永遠不會(hui) 結束。從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，隻有進行時，沒有完成時。年輕幹部的成長、青年人才的培養(yang) ，最重要的就是站穩群眾(zhong) 立場，增強對群眾(zhong) 的真情實感。大家要多到群眾(zhong) 中去，多接觸工廠、企業(ye) 、鄉(xiang) 村、社區的一線群眾(zhong) ，用感性經驗、親(qin) 身經曆，積累自己對世情、國情、民情、社情的了解，始終站在群眾(zhong) 的立場上想問題、辦事情、做決(jue) 策，把群眾(zhong) 觀點內(nei) 化於(yu) 心、外化於(yu) 行，養(yang) 成實事求是、從(cong) 實際出發的好作風，養(yang) 成艱苦奮鬥、勤儉(jian) 節約的好作風，養(yang) 成與(yu) 群眾(zhong) 一塊苦、一塊幹、一塊過的好作風。

　　第三，理論聯係實際，踏踏實實幹事創業(ye) 。知識隻有運用於(yu) 實踐，力量才會(hui) 顯現。大家都有著完整的學習(xi) 經曆、良好的知識積累，但在基層工作，直接麵對群眾(zhong) ，直接麵對各種矛盾和問題，各項工作都需要真刀真槍、親(qin) 力親(qin) 為(wei) ，光有理論知識肯定是不夠的。大家務必要防止把基層導向變成單純到基層補經曆、“鍍金”的傾(qing) 向，要真正下得去、沉得住、融得深、幹得實，通過紮紮實實的實踐鍛煉，經曆一些大事、難事、急事，磨礪自己推動改革發展的能力、做好群眾(zhong) 工作的能力、化解社會(hui) 矛盾的能力、駕馭複雜局麵的能力，為(wei) 服務鍛煉的地區留下有實效、管長遠、好口碑的政績。

　　第四，嚴(yan) 格廉潔自律，帶動良好政治生態。博士服務團成員到地方後都會(hui) 掛任一定的領導職務，很多人是第一次走上領導崗位。當幹部、做領導，意味著責任和付出，意味著奉獻和犧牲，特別需要勇於(yu) 擔當、嚴(yan) 於(yu) 律己。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，敢於(yu) 擔當就是堅持原則、認真負責。大家離開熟悉的工作和生活環境，走上新的崗位，融入新的環境，需要保持謙虛謹慎、戒驕戒躁的作風，甘當小學生，事事多請教，同時不能畏首畏尾、縮手縮腳，也要保持銳氣、勇於(yu) 探索、敢闖敢幹，善於(yu) 結合地方實際創造性地開展工作。大家一言一行、一舉(ju) 一動都代表著自己單位的形象，代表著博士服務團整體(ti) 的形象，甚至在西部地區和革命老區很多群眾(zhong) 的眼中，代表著中央的形象、黨(dang) 的形象。大家一定要嚴(yan) 格遵守中央八項規定，時刻不忘廉潔自律，把原單位的好作風帶到當地去，從(cong) 自己做起、從(cong) 小事做起，帶頭走正道、揚正氣，與(yu) 歪風邪氣做鬥爭(zheng) ，做良好政治生態的倡導者、力行者、建設者。

　　同誌們(men) ，西部發展期待著你們(men) ，西部人民期待著你們(men) 。希望你們(men) 把青春的夢想與(yu) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢緊密結合在一起，讓青春的奮鬥在為(wei) 西部地區和革命老區經濟社會(hui) 發展中煥發出奪目的光彩。最後，祝大家在服務鍛煉期間工作順利，身體(ti) 健康！期待大家捷報頻傳(chuan) ，載譽而歸！

（2014年11月14日印發）