這次會(hui) 議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個(ge) 代表”重要思想為(wei) 指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十七大、十七屆四中全會(hui) 和中央經濟工作會(hui) 議、黨(dang) 中央書(shu) 記處重要指示及王兆國同誌的重要講話精神，全麵落實團十六大和團十六屆三中全會(hui) 的有關(guan) 要求，總結2009年工作情況，部署2010年工作任務。

　　現在，我受主席會(hui) 議委托，向常委會(hui) 作工作報告，請予審議。

　　2009年工作回顧

　　2009年是新中國曆史上十分重要的一年，也是全國各族人民堅定信心、迎難而上、萬(wan) 眾(zhong) 一心、共克時艱，奪取經濟社會(hui) 發展新勝利的一年。在這一年裏，各級青聯組織在黨(dang) 的領導下，深入學習(xi) 實踐科學發展觀，高舉(ju) 愛國主義(yi) 、社會(hui) 主義(yi) 旗幟，努力引導各族各界青年堅定跟黨(dang) 走中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路的信念，組織引導青聯委員為(wei) 促進經濟平穩較快發展和社會(hui) 和諧作出積極貢獻，不斷拓展與(yu) 港澳台地區和海外青少年及青年組織的交流合作，著力加強自身建設，各項工作取得了新的發展。

　　去年以來，我們(men) 認真學習(xi) 中共中央政治局委員、全國人大常委會(hui) 副委員長王兆國同誌在全國青聯十屆五次常委（擴大）會(hui) 議和紀念全國青聯成立六十周年座談會(hui) 上的重要講話精神，按照團中央書(shu) 記處第一書(shu) 記陸昊同誌對青聯工作的一係列指導性意見和要求，在工作中形成了一些工作思考和工作原則：

　　第一，注重增強活動的思想性。全國青聯是中國共產(chan) 黨(dang) 領導下的青年愛國統一戰線組織，為(wei) 黨(dang) 廣泛團結凝聚青年群眾(zhong) 是全國青聯的本質屬性。青聯不僅(jin) 僅(jin) 是青聯委員的青聯，青聯工作也不僅(jin) 僅(jin) 是聯絡和服務青聯委員，而是要麵向廣大青年、覆蓋廣大青年、影響廣大青年。在思想文化交流、交融、交鋒日益複雜的形勢下，通過適當方式和路徑，有效傳(chuan) 播黨(dang) 所倡導的主流意識形態和社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值體(ti) 係，不斷增進思想認同、凝聚共識力量是青聯組織的根本任務。因此，我們(men) 強調，在加強溝通聯絡、鞏固情感紐帶的基礎上，更加注重通過富有思想性的工作內(nei) 容、載體(ti) 和方式，促進青聯委員之間的思想碰撞和智慧聚合，並通過青聯委員的代表性和影響力引導更多普通青年形成思想層麵上的理性認同，使青聯工作更有內(nei) 涵、更有深度、更有吸引力。

　　第二，注重強化工作的整體(ti) 設計。全國青聯擁有嚴(yan) 密的組織體(ti) 係，有著很強的整體(ti) 性要求。青聯工作涉及眾(zhong) 多領域，聯係的對象群體(ti) 特征多樣、專(zhuan) 業(ye) 背景各異、思想意識多元，盡管各級青聯組織為(wei) 此創造並積累了一些有一定影響力的工作項目，但在思路謀劃、工作推進、形象展示、社會(hui) 影響等方麵的整體(ti) 性還需進一步加強。因此，我們(men) 認為(wei) ，應強化青聯工作的係統思維和整體(ti) 設計，緊緊圍繞工作主線，著力提高組織結構中各個(ge) 環節之間的結合能力和協同能力，加強對工作資源的集約使用和工作產(chan) 品的有效整合，實施以品牌為(wei) 核心的一係列工作項目，展現青聯組織的整體(ti) 功能、整體(ti) 力量和整體(ti) 形象。

　　第三，注重項目的係列化實施。在多元多樣多變的社會(hui) 生活中，沒有整體(ti) 性設計就難以擴大影響力；有了整體(ti) 性設計，但沒有係列化操作，也難以持續地吸引注意力。也就是說，隻有在認準的方向上，通過“反複抓、抓反複”，才能給受眾(zhong) 留下深刻印象。因此，我們(men) 認為(wei) ，應注重把青聯事業(ye) 的發展持續性和過程階段性統一起來，針對不同時期和不同階段的目標任務，著力於(yu) 階段之要，通過縱向時間序列上係列工作項目和工作資源、手段的持續疊加，產(chan) 生累積效應，不斷拓展組織合作網絡和發揮社會(hui) 影響力的渠道，使青聯組織的影響力更廣泛、更持久、更深入。

　　第四，注重探索創新。伴隨經濟社會(hui) 的深刻變革，由社會(hui) 轉型所催生的公益型組織運行模式，由市場經濟發展所催生的商業(ye) 化組織運行模式，由信息技術進步所催生的“扁平化”組織運行模式，由青少年人口學特征變化所催生的“小眾(zhong) 化”組織運行模式，對青聯的組織形態和工作方式帶來了衝(chong) 擊和挑戰。我們(men) 清醒地認識到，盡管青聯工作不斷取得新成績，但與(yu) 黨(dang) 和國家事業(ye) 發展要求、與(yu) 廣大青年和青聯委員發展需要相比，還存在著很多不足。比如，如何進一步處理好全國青聯與(yu) 其會(hui) 員團體(ti) 特別是地方青聯的關(guan) 係，通過分類指導和統籌協調，形成既能發揮各自比較優(you) 勢、又能形成整體(ti) 工作合力的工作格局。比如，如何在青聯委員由青聯秘書(shu) 處與(yu) 會(hui) 員團體(ti) 協商產(chan) 生、委員又往往以個(ge) 人身份參加活動的情況下，提高工作的組織化程度，有效集成青聯委員的個(ge) 體(ti) 優(you) 勢。比如，如何針對青聯委員的多樣化、多層次需求，提高青聯組織的服務能力和水平，等等。這些問題都需要我們(men) 認真研究，加快探索創新步伐，努力開創青聯工作新局麵。