基層組織建設和基層工作試點工作專(zhuan) 題之四

上海大學團委基層組織建設和基層工作
試點實施方案（摘要）

　　一、總體(ti) 思路和目標

　　以科學發展觀為(wei) 指導，積極踐行錢偉(wei) 長教育思想，圍繞學校“培養(yang) 全麵發展的人”的育人目標體(ti) 係，立足廣大團員青年成長發展的思想實際，按照“查找薄弱、聚焦重點、突破難點、躍升能級”的思路，切實推進強基固本和內(nei) 涵建設，積極探索新的曆史條件下开云kaiyun体育官方网站凝聚引領青年的有效方式和增強基層團組織活力的新途徑。

　　力爭(zheng) 通過一年的試點工作，學校團的基層組織網絡在青年學生中覆蓋更全麵有效；團的各項工作和活動在青年學生中的影響更廣泛深入；學校團組織對青年學生整體(ti) 思想意識形成的規律把握更清晰到位；學校團幹部隊伍整體(ti) 的思想認識、責任意識和能力水平躍升新台階。

　　二、試點課題和主要任務

　　（一）總結不同類別、不同專(zhuan) 業(ye) 、不同年級大學生思想意識形成的規律和關(guan) 鍵點，探索實行分類思想引領的有效措施和路徑

　　1．如何把握學生幹部、社團領袖、學術精英群體(ti) 的思想意識形成規律和關(guan) 鍵點，有針對性地開展思想引領和服務？

　　2．如何針對大一新生、大四畢業(ye) 班及二、三年級在校生的不同階段的思想實際和發展需求，開展思想引領和服務？

　　3．如何針對理工科、文科、商科、藝術類等不同專(zhuan) 業(ye) 學生的思想實際和發展需求，開展思想引領和服務？

　　（二）探索新形勢下規範和增強團支部組織建設和工作活力的有效方法和途徑

　　1．我校當前开云kaiyun体育官方网站基層組織建設的現狀和挑戰。

　　2．如何應對挑戰，規範和增強團支部的有效覆蓋和工作活力？

　　三、推進步驟和方法

　　學校試點工作共分為(wei) 4個(ge) 階段。

　　（一）準備部署階段——查找薄弱（2009年7月至8月）

　　階段任務：全麵調查摸底，查找薄弱環節，確定試點實施方案。

　　具體(ti) 舉(ju) 措：召開試點工作網絡動員會(hui) ，學習(xi) 團中央會(hui) 議和文件精神；校院兩(liang) 級團組織全麵總結工作現狀、好的經驗和做法及瓶頸問題，確定薄弱環節和試點主攻方向；成立試點工作領導小組和工作機構，召開專(zhuan) 門研討會(hui) ，研究、製定、修改並上報試點工作實施方案；在學工係統和學院分管黨(dang) 委領導層麵專(zhuan) 門通報並爭(zheng) 取支持；向校黨(dang) 委專(zhuan) 題匯報試點方案；召開團委全委會(hui) （擴大）會(hui) 議，審議通過試點工作領導機構和實施方案，統一認識，明確任務，做好思想發動工作。

　　（二）第一輪試點推動階段——聚焦重點（2009年9月至11月）

　　階段任務：廣泛凝聚共識，聚焦重點問題，展開調查研究。

　　具體(ti) 舉(ju) 措：製定發布第一階段月度任務進度表，明確基層學院任務分工；在不同年級、不同學曆層次、不同發展方向的學生群體(ti) 中召開座談會(hui) ，分類了解掌握大學生的思想動態和發展需求，聚焦重點問題並形成專(zhuan) 題調研分析報告；結合“上海大學五四紅旗特色團委”和“一團一品特色團支部”的互評互訪和創建總結工作，進一步完善基層團組織的考核評審機製；進一步利用有限“主題團日活動專(zhuan) 項基金”帶動多方資源投入，覆蓋更多基層團支部開展“主題團日活動”，深化激發基層團組織活力的製度探索；花大力氣推進學生社區、學生社團和其他學生組織的創新型團支部建設，著力探索根據新時期青年學生喜歡的溝通、交流、聚集方式來探索新的組織建設模式。

　　（三）第二輪試點推動階段——突破難點（2009年12月—2010年3月）

　　階段任務：直麵工作瓶頸，突破難點問題，形成亮點做法。

　　具體(ti) 舉(ju) 措：總結第一階段試點情況，撰寫(xie) 《試點工作中期評估報告》，提出工作瓶頸和下一階段工作設想；爭(zheng) 取創造條件走訪與(yu) 我校共同承擔同一重點課題的兄弟高校，互相交流試點經驗和不足；修改完善試點工作實施方案；以2009年新生班團幹部培訓班、第三期青年馬克思主義(yi) 者培養(yang) 工程暨大學生骨幹理論研習(xi) 營、第四期人才學院等為(wei) 載體(ti) ，加強基層團學幹部理論修養(yang) 和綜合素質的培養(yang) ，構建分層分類的一體(ti) 化團學幹部培訓體(ti) 係；在新形勢下拓展基層團組織服務職能，抓住2010年中國上海世博會(hui) 契機，探索在我校世博誌願者群體(ti) 中建立團組織並充分發揮其聯係、組織、動員流動學生群體(ti) 的運行模式和機製。

　　（四）總結提高階段——躍升能級（2010年4月—2010年5月）

　　階段任務：全麵總結經驗，凝練規律和方法，整體(ti) 躍升能級。

　　具體(ti) 舉(ju) 措：撰寫(xie) 《試點工作總結報告》，全麵總結試點過程；分析試點做法的得失利弊，撰寫(xie) 《上海大學大學生分層分類思想引領的具體(ti) 有效措施和路徑試點情況專(zhuan) 報》、《上海大學新形勢下規範和增強團支部組織和工作活力的有效方法和途徑試點情況專(zhuan) 報》；在專(zhuan) 報基礎上凝練提出對我校开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 長期可持續發展具有指導意義(yi) 的工作模式和機製體(ti) 製完善建議；召開試點工作總結會(hui) 暨基層先進試點經驗交流會(hui) 。

　　四、基本原則和要求

　　（一）始終堅持黨(dang) 建帶團建的原則

　　要積極探索團建與(yu) 黨(dang) 建更為(wei) 緊密結合的有效模式，進一步推動校院兩(liang) 級“五帶一優(you) 化”（帶思想、帶組織、帶班子、帶隊伍、帶工作發展，優(you) 化工作條件）的貫徹落實。

　　（二）找準薄弱環節，著力突破重點難點

　　要找準長期以來我校基層團組織建設和基層工作的薄弱環節，凝聚集體(ti) 智慧、整合各方力量，攻堅克難，著力在機製上進行突破。

　　（三）銳意改革創新，努力形成亮點做法和經驗

　　要積極應對學校三學期製、外地生源逐年增多、學生成長發展需求差異日益明顯等實際情況，解放思想，大膽創新組織設置形式和工作方法，力爭(zheng) 形成一批有價(jia) 值的亮點做法和經驗。

　　（四）研究提煉普遍性規律，指導長期工作，整體(ti) 躍升能級

　　要牢牢把握高校團組織的根本職責和基本職能，針對我校基層組織建設和基層工作中的長期性、根本性和戰略性問題，著力在基層組織有效覆蓋、吸引和凝聚青年的有效方式和載體(ti) ，基層團幹部隊伍建設等方麵進行認真研究和實踐，並把試點的好經驗、好做法總結凝練成可以指導學校开云kaiyun体育官方网站基層組織建設長期工作的具有普遍規律性的基本方法，為(wei) 學校开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 躍升能級打下堅實基礎。

　　（五）統籌推進，務求實效

　　要正確處理好學校开云kaiyun体育官方网站日常工作與(yu) 試點任務推進的關(guan) 係，結合學校中心工作，把開展試點工作作為(wei) 推動學校开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 躍升新能級的重要動力。各學院團委結合本單位實際，製定具體(ti) 的試點工作實施方案，開展活動要突出實效，不搞形式主義(yi) 。

　　（六）重視宣傳(chuan) ，形成導向

　　要充分利用會(hui) 議、簡報、團刊、宣傳(chuan) 欄、網站等多種宣傳(chuan) 形式，牢牢把握正確的輿論導向，生動全麵展示新時期我校开云kaiyun体育官方网站和團員青年的良好形象，在全校範圍內(nei) 營造積極向上的輿論氛圍。