基層組織建設和基層工作試點工作專(zhuan) 題之三

武漢大學團委基層組織建設和基層工作
試點實施方案（摘要）

　　一、準備階段（2009年6月至8月）

　　1．認真做好各項準備工作。及時傳(chuan) 達學習(xi) 團中央有關(guan) 精神；及時組建工作機構；就本校團學組織建設、工作開展等基本情況進行一次全麵摸底，製訂符合實際、切實可行的實施方案。

　　2．完善理論研究機製，開展青年工作理論研究。健全“四位一體(ti) ”的青年需求動態調研分析機製，即“未來網”負責網上動態調查、學生團委副書(shu) 記聯席會(hui) 負責書(shu) 麵調查、大學生理論學習(xi) 研究總會(hui) 調研部負責調查分析、青年研究中心負責理論研究和指導。依托這一載體(ti) ，掌握本單位青年學生思想意識形成的關(guan) 鍵點；建立專(zhuan) 家學者和專(zhuan) 職團幹的定期理論研討製度，於(yu) 8月下旬舉(ju) 辦麵向專(zhuan) 職團幹和學生骨幹的專(zhuan) 題研討交流會(hui) ，研究、探尋有效解答本單位青年思想困惑的引導思路和觀點。

　　二、第一輪推動階段（2009年9月至11月）

　　主要在創新組織設置、擴大組織覆蓋、探索基層組織吸引和凝聚青少年的有效方式、找準活躍基層工作的有效載體(ti) 、構建基層工作保障體(ti) 係等方麵進行大膽探索，積極實踐全團總結提煉的關(guan) 於(yu) 加強基層組織建設和基層工作的重要工作原則和方法路徑。

　　1．探索適合大學生的“六個(ge) 為(wei) 什麽(me) ”的解讀方式，形成引導大學生進行正確社會(hui) 觀察的有效方法。

　　（1）完善依托基層團組織開展的“思想政治教育活動超市”的運作模式，探索思政課第二課堂輔助課程體(ti) 係，引導青年開展正確的社會(hui) 觀察。

　　進一步發揮“思想政治教育活動超市”的“學生結合指導性選題自主設計、公開競標，學校團委實施項目製目標管理”的機製優(you) 勢，通過對超市活動係統全麵的資源整合、板塊規劃和項目設計，堅持把愛國主義(yi) 和社會(hui) 主義(yi) 相結合，把民族精神和時代精神相結合，把理論學習(xi) 與(yu) 實踐活動相結合，並充分依托基層團組織，通過參與(yu) 式教育形式激發其組織活力和創造力，有效實現團組織在對青年大學生進行自我教育過程中的組織引導作用，努力實現活動項目在學生中的全麵覆蓋和引領示範作用。

　　（2）有效發揮實踐載體(ti) 和組織載體(ti) 在引導學生開展社會(hui) 觀察中的積極作用。

　　一是在以大學生寒、暑期社會(hui) 實踐活動為(wei) 重點的基礎上，繼續加強社區實踐、周末實踐的深入開展，組織學生以實踐的形式積極開展社會(hui) 觀察。

　　二是依托校大學生中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係學習(xi) 研究會(hui) 和各級院係理論學習(xi) 分會(hui) 的組織優(you) 勢，緊扣青年群體(ti) 思想意識關(guan) 鍵點和社會(hui) 觀察中看到的現象與(yu) 所接受的正麵教育存在的一些反差，開展時事政治案例分析大賽等精品活動，充分發揮第二課堂對第一課堂的補充和促進作用。

　　2．按照理論框架性訓練和能力結構性訓練相結合的原則，探索對大學生骨幹進行課程化培養(yang) 的內(nei) 容、方式以及精品課程。

　　（1）按照分層教育的理念，完善基層團校、未來學院和青年馬克思主義(yi) 學院（學生）三層架構的團校培訓體(ti) 係建設。建立珞珈學子英才庫，有效推進“珞珈學子英才培養(yang) 計劃”，創建有足夠工作覆蓋麵的組織載體(ti) 。充分發揮團校秘書(shu) 長聯席會(hui) 的作用，全麵規劃協調全校學生骨幹培養(yang) 工作；通過形成基層團校工作指南，課程庫和導師庫，完善團校公共必修課、專(zhuan) 業(ye) 基礎課和專(zhuan) 業(ye) 研修課及實習(xi) 課的科學設計，對應於(yu) 培養(yang) 萬(wan) 名優(you) 秀團員、千名在某一方麵有突出表現的學生骨幹、百名綜合素質突出的“種子級”學生骨幹這三類對象。

　　（2）依托學生團委副書(shu) 記聯席會(hui) ，大力開展學生團幹的學習(xi) 實踐活動。充分發揮學生骨幹“科學發展觀”主題研習(xi) 班、學生團幹服務大學生思想政治教育工作論壇、讀書(shu) 會(hui) 、“青春領航”學生骨幹服務崗計劃等精品活動的實踐作用，為(wei) 學生骨幹真正走進青年大學生搭建平台，切實提高學生骨幹解決(jue) 實際問題的能力和水平。

　　3．探索市場經濟條件下开云kaiyun体育官方网站工作的社會(hui) 化合作和服務方式。

　　（1）加強學校與(yu) 企業(ye) 、社區、農(nong) 村的社會(hui) 實踐合作。依托院係優(you) 勢資源，麵向社會(hui) 建立更多的社會(hui) 實踐基地，結合學生意願和專(zhuan) 業(ye) ，提供社會(hui) 實踐和誌願服務項目，組織大學生開展社會(hui) 實踐活動。

　　（2）加強學校與(yu) 企業(ye) 、社區、農(nong) 村的科技合作。依托學校的科技和專(zhuan) 業(ye) 優(you) 勢，組織青年科技人才與(yu) 企業(ye) 、社區、農(nong) 村建立合作機製，促進科技資源優(you) 化配置和產(chan) 業(ye) 技術轉移，促進科技成果向生產(chan) 力轉化。發揮學校相關(guan) 學科專(zhuan) 業(ye) 優(you) 勢，組織相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 師生以課題研究、跟蹤監測、調研分析、政策谘詢等方式參與(yu) 地方“兩(liang) 型社會(hui) ”和“城鄉(xiang) 一體(ti) 化”建設。

　　（3）加強大學生就業(ye) 創業(ye) 見習(xi) 合作。積極與(yu) 鄂州、洪湖、武鋼等地方和企業(ye) 建立就業(ye) 見習(xi) 基地、開展就業(ye) 見習(xi) 崗位對接會(hui) ，推薦我校優(you) 秀的應、往屆畢業(ye) 生到合作單位開展就業(ye) 創業(ye) 見習(xi) 活動。依托“行走中華、尋訪名企”社會(hui) 實踐活動的開展，引進優(you) 秀企業(ye) 家作為(wei) 我校學生第二課堂成長導師，並在企業(ye) 和學校之間達成係列就業(ye) 、實習(xi) 合作協議。通過實施大學生創業(ye) 導師計劃，聯係企業(ye) 家一對一輔導擬創業(ye) 大學生，組織擬創業(ye) 大學生到導師所在企業(ye) 實習(xi) ；通過與(yu) 武漢市委統戰部、武漢市工商聯共建的“大學生創業(ye) 輔導站”建設以及與(yu) 珞珈創意園合作，對創業(ye) 大學生進行實質性孵化，注冊(ce) 公司並進行實戰運作，提供運營場地。

　　（4）深化團建合作和交流。開展我校院係團組織與(yu) 地方、企業(ye) 、農(nong) 村、社區等團組織的結對共建，通過整合配置資源，規範組織建設，鞏固活動陣地，豐(feng) 富活動載體(ti) ，有效激發基層團組織活力，實現开云kaiyun体育官方网站工作的區域聯動。同時，充分發揮雙方在地域、資源和組織等方麵的優(you) 勢，進一步加強校地團組織和團幹部的互訪交流，通過參觀考察、調研座談、工作會(hui) 議、聯辦活動、交流掛職等方式，強化人員聯絡和工作協調，不斷密切交流合作。

　　4．積極開展團的組織建設創新，形成麵向基層團支部和新型團支部工作的“團支部寶典”。

　　（1）依托團建創新示範點的建設，探索團的組織建設實現多重覆蓋的有效形式。完成團支部職能化建設、學生社團團建、活動團支部建設、研究生團建、教職工團建、業(ye) 餘(yu) 團校建設六個(ge) 基層團建特色示範點的建設、評估和驗收工作，形成建設成果和可推廣性經驗，構建以團組織為(wei) 核心、各類青年組織平台和青年社團為(wei) 延伸的基層組織體(ti) 係。

　　（2）以青年喜歡的交流溝通聚集方式來改造團支部的政治學習(xi) 和組織生活，加強團支部傳(chuan) 統職能。結合第一課堂“兩(liang) 課”主要教學點和學生的思想意識關(guan) 鍵點，以成長小組、角色扮演、小組遊戲等新的方式開展團支部相關(guan) 工作，並籌劃總結最吸引學生的十種團支部組織生活、政治學習(xi) 方式，以案例說明，並形成一套經典的、生動的、學生易於(yu) 接受的“團支部寶典”，提高團支部教育引導青年的能力。

　　（3）圍繞團支部職能化建設，配套科學設計高校开云kaiyun体育官方网站的工作體(ti) 製。逐步建立校院班三級學生組織負責“第二課堂”活動項目設計與(yu) 組織、各團支部承擔記錄與(yu) 評議職能、校院兩(liang) 級團組織負責總體(ti) 規劃和認證的全麵協調可持續的工作機製。
　
　　（4）突出分層教育、分類指導，加大對基層團支部的經費和政策支持。為(wei) 團支部特色活動和工作提供專(zhuan) 項資助基金。根據大學生的需求分層，對大一的新生團支部側(ce) 重支持其組織開展豐(feng) 富多彩的校園文化活動，讓新生充分感受到大學校園生活的文化內(nei) 涵；對大二大三團支部側(ce) 重組織開展與(yu) 專(zhuan) 業(ye) 素質培養(yang) 和理想信念樹立等方麵的社會(hui) 實踐、誌願服務、學術科技創新、創業(ye) 教育等活動；對大四的團支部側(ce) 重組織開展就業(ye) 能力提高、就業(ye) 導航、創業(ye) 孵化等活動；對研究生要依托團組織開展以提高學術科技創新能力為(wei) 中心的科技文化節、博士沙龍、論壇等活動。

　　5．完善服務青年的傳(chuan) 媒支持係統，著力打造新興(xing) 校園媒體(ti) ，構建吸引和凝聚大學生的有效渠道。

　　（1）進一步進行未來網改版及未來思政等各子網建設。借助時尚元素和文化形式，引領全校青年輿論的方向，進一步深化團屬宣傳(chuan) 媒體(ti) 在大學生思想政治教育中的輿論引導作用。

　　（2）抓住青年大學生所喜歡的媒體(ti) 的發展規律，加強未來網視（學生網絡電視台）品牌節目建設。依托“未來會(hui) 客廳”、“珞青讀報亭”、“校長、書(shu) 記麵對麵”、“我的組織我的團”、“校園智多星”等節目，加強策劃和欄目建設，提高網絡電視台收視率。

　　（3）依托青年傳(chuan) 媒集團、學生會(hui) 宣傳(chuan) 部，開發並推廣電子期刊、大學生手機報、數字廣播等新興(xing) 校園媒體(ti) 。依托新媒體(ti) 建設進一步整合校院兩(liang) 級團屬學生媒體(ti) 的資源，建立全校學生傳(chuan) 媒聯盟，實現全校學生傳(chuan) 媒的資源共享和信息聯動，擴大服務青年的媒體(ti) 覆蓋網絡，進一步推進“青年喜歡影響青年的服務性青年傳(chuan) 媒”建設。

　　6．構建青年互助服務的科學體(ti) 係，形成引導、服務青年的新的組織動員方式。

　　（1）加強青年互助服務中心的建設。按照青年互助服務中心“一站式服務”的工作目標，進一步有效整合學校开云kaiyun体育官方网站和學生組織誌願服務、就業(ye) 創業(ye) 服務、社會(hui) 實踐等功能，突出其由學生組織自主開展工作，集中協調和處理學生實際需求的工作職能，加強麵向全校大學生或相關(guan) 學生組織設立的服務窗口建設。同時，通過互助服務中心熱線，規範中心業(ye) 務流程，切實為(wei) 青年大學生的成長發展、創業(ye) 就業(ye) 提供有形化服務。

　　（2）充分發揮各級學生組織和學生骨幹的互助作用。依托青年誌願者協會(hui) 、青年發展谘詢與(yu) 服務中心、大學生創新實踐中心等學生組織，通過“同窗情，助就業(ye) ”大學生促就業(ye) 誌願服務行動、 “青春領航”學生骨幹服務崗計劃等工作的開展，形成學生自我管理、自我教育、自我服務的新模式。

　　7．加強“第二課堂”的課程化設計，探索大學生素質能力拓展的科學模式。

　　在“校園文化活動超市”、“思想政治教育活動超市” 等活動項目化模式的基礎上，協調各方麵的教育資源，共同推進並科學設計大學生“第二課堂”模擬課程體(ti) 係，增強第二課堂的專(zhuan) 業(ye) 性。根據大學生素質和能力的分類，以成熟的活動項目為(wei) 主要內(nei) 容，以定時定點的活動設置對應第一課堂的課程學時，以編印選課指南手冊(ce) 、課程介紹展覽、課程項目深化、團支部記錄評議選課情況等方式初步架構“第二課堂”有形化、可考核、可評估的模擬課程體(ti) 係，實現與(yu) 第一課堂的有效對接，努力把“第二課堂”科學體(ti) 係全麵納入學校創新性人才培養(yang) 的全過程。
   
　　三、中期總結評估階段（2009年12月）
   
　　1．對第一階段推進情況進行小結和階段性評估。初步歸納提煉具有推廣價(jia) 值的探索創新。認真分析遇到的問題和存在的不足，並主動聽取學校黨(dang) 政管理部門和團員青年對試點工作深入推進的意見與(yu) 建議。根據中期評估結果，及時調整完善下一階段試點推進方案。

　　2．適時組織全校專(zhuan) 職團幹工作研討會(hui) ，進行試點工作階段總結分析。通過總結經驗、交流研討，共同探討試點工作中遇到的共性難點並研究解決(jue) 方案及第二輪推動階段的工作設想，於(yu) 12月15日前，形成《試點工作第一階段總結》並向團中央提交試點工作中期評估報告。

　　四、第二輪推動階段（2010年1月至3月）

　　1．進一步鞏固第一輪推動階段取得的成果。一是根據中期總結評估階段調整完善後的試點推進方案，繼續推進各項試點工作，探索建立相關(guan) 長效機製。二是結合試點工作中的重點攻關(guan) 課題，實施重點探索和研究，尋求突破，摸索規律，及時總結工作經驗，製定規章製度和工作規範，形成解決(jue) 方案，並編印工作簡報。

　　2．推進黨(dang) 建帶團建工作。積極爭(zheng) 取學校黨(dang) 委組織部支持，促進《武漢大學關(guan) 於(yu) 進一步加強黨(dang) 建帶團建工作的意見》的出台與(yu) 落實；爭(zheng) 取院係團委書(shu) 記的主任級輔導員待遇，爭(zheng) 取黨(dang) 組織從(cong) 製度安排、工作指導、幹部配備三個(ge) 方麵對开云kaiyun体育官方网站工作的支持和帶動，努力使學校團建與(yu) 黨(dang) 建在工作空間和工作內(nei) 容上緊密結合。

　　3．根據學校黨(dang) 委對开云kaiyun体育官方网站的要求，建立基層开云kaiyun体育官方网站工作目標管理評估體(ti) 係。通過完善基層團組織的科學化考核評估工作來推進基層團建。與(yu) 基層开云kaiyun体育官方网站工作目標管理評估體(ti) 係相結合，完善工作信息化平台建設，建立專(zhuan) 職團幹工作考核體(ti) 係，完善專(zhuan) 職團幹的檔案建設。

　　五、總結階段（2010年4月至5月）

　　全麵總結試點工作，梳理試點工作中形成的好做法、好經驗，並於(yu) 2010年4月30日前，將試點工作總結報團中央學校部。