編者按：為(wei) 進一步強化大學生骨幹培養(yang) 工作的科學性、專(zhuan) 業(ye) 性、係統性，切實發揮大學生骨幹培養(yang) 工作在“青年馬克思主義(yi) 者培養(yang) 工程”中的示範和帶動作用，團中央在認真研究大學生的成長規律和總結各地各高校工作經驗的基礎上，製定了《大學生骨幹培養(yang) 工作實施細則》。《細則》進一步明確了大學生骨幹的培養(yang) 理念、培養(yang) 內(nei) 容、培養(yang) 方式、培養(yang) 格局和保障機製，對“中國大學生骨幹培養(yang) 學校”的具體(ti) 課程設置予以了明確和細化。現將《細則》刊發如下，供各地各高校參考。

 

大學生骨幹培養(yang) 工作實施細則

 

　　為(wei) 進一步強化大學生骨幹培養(yang) 工作的科學性、專(zhuan) 業(ye) 性、係統性，切實發揮大學生骨幹培養(yang) 工作在“青年馬克思主義(yi) 者培養(yang) 工程”中的示範和帶動作用，根據《“青年馬克思主義(yi) 者培養(yang) 工程”實施綱要》（中青發【2007】27號）有關(guan) 精神，特製定本實施細則。

 

　　一、培養(yang) 目標

 

　　從(cong) 履行开云kaiyun体育官方网站的根本職責出發，針對大學生骨幹的成長規律和實際需求，從(cong) 增強政治素質、提升思想境界、優(you) 化能力結構、錘煉作風品格等方麵著手，在大學生中培養(yang) 一大批用馬克思主義(yi) 中國化最新成果武裝的、堅定跟黨(dang) 走中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路理想信念的學生骨幹，為(wei) 他們(men) 逐步成長為(wei) 堅定的馬克思主義(yi) 者奠定基礎。

 

　　二、培養(yang) 格局

 

　　大學生骨幹培養(yang) 工作分為(wei) 全國、省（自治區、直轄市）、高校三級實施。各級大學生骨幹培養(yang) 學校培養(yang) 對象麵向高等學校（包括普通本科院校、高職院校、民辦高校、獨立學院，以下同）、科研院所在讀的本專(zhuan) 科學生、研究生招收。各級大學生骨幹培養(yang) 學校設置原則上不少於(yu) 半年的培養(yang) 期，其中集中學習(xi) 時間應占一定比例。

 

　　1．高校大學生骨幹培養(yang) 學校是大學生骨幹培養(yang) 的基礎性主陣地。由校團委主辦，設置大學生骨幹培養(yang) 的基礎課程。培養(yang) 對象主要包括本校學生黨(dang) 團組織、學生會(hui) 和學生社團主要負責人，優(you) 秀學生黨(dang) 員、入黨(dang) 積極分子。原則上培養(yang) 對象必須經過院係級團總支（分團委）推薦和一定形式的考察公示。每年培養(yang) 的學生骨幹不少於(yu) 學生總數的2%。

 

　　2．省級大學生骨幹培養(yang) 學校由省級團委、學聯主辦，設置大學生骨幹培養(yang) 的提升課程。培養(yang) 對象為(wei) 本地區高等學校（“211工程”學校除外）、科研院所的主要學生幹部。原則上培養(yang) 對象必須經過校級團委推薦和差額選拔。每年培養(yang) 的學生骨幹一般不少於(yu) 200人。

 

　　3．中國大學生骨幹培養(yang) 學校由开云kaiyun体育官方网站、全國學聯主辦，設置大學生骨幹培養(yang) 的提升課程。培養(yang) 對象為(wei) 全國“211工程”學校校學生會(hui) 主席、研究生會(hui) 主席，全國學聯、省學聯駐會(hui) 執行主席。培養(yang) 對象的確定須經過省級團委推薦、團中央核定兩(liang) 個(ge) 環節。每年舉(ju) 辦一期，一期240人左右。

 

　　三、培養(yang) 原則

 

　　1．堅持把人才成長的一般規律與(yu) 青年馬克思主義(yi) 者的特殊要求相結合。既要尊重人才成長需要曆經長期過程的一般規律，科學設計培養(yang) 內(nei) 容和方式，係統規劃和推進各項工作；又要格外注重青年馬克思主義(yi) 者需要具備較高的政治素質這一特殊要求，著重加強理想信念、信仰立場、理論素養(yang) 等方麵的培養(yang) 。

 

　　2．堅持組織培養(yang) 與(yu) 自我教育相結合。既要充分發揮各級开云kaiyun体育官方网站、學聯組織的作用，根據培養(yang) 目標和課程體(ti) 係要求以及大學生骨幹的實際需求，有計劃、係統地開展培養(yang) 工作；又要充分調動培養(yang) 對象的內(nei) 在積極性和主動性，引導他們(men) 開展日常學習(xi) ，加強自我教育。

 

　　3．堅持理論框架訓練與(yu) 能力結構訓練相結合。既要通過開展理論學習(xi) 等有效方式，對培養(yang) 對象進行中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係訓練，傳(chuan) 授觀察、思考、分析問題的理論框架和基本方法；又要采取專(zhuan) 業(ye) 化的培養(yang) 方式提高培養(yang) 對象的學習(xi) 研究、組織協調等社會(hui) 化能力。

 

　　4．堅持把組織社會(hui) 實踐與(yu) 進行正確的社會(hui) 觀察引導相結合。既要把組織培養(yang) 對象參加社會(hui) 實踐作為(wei) 引導他們(men) 了解社會(hui) 、全麵提高綜合素質、堅定理想信念的重要途徑；又要找準他們(men) 普遍關(guan) 心的理論和現實問題，對他們(men) 的思想困惑進行有針對性、有說服力的分析和解答，幫助他們(men) 廓清思想迷霧、形成正確的社會(hui) 觀察結論。

 

　　5．堅持把培養(yang) 選拔與(yu) 日後的觀察、舉(ju) 薦、使用相結合。既要在培養(yang) 期內(nei) 有計劃、分階段地引導和幫助培養(yang) 對象逐步提高各方麵素質；又要在培養(yang) 期結束後實行跟蹤培養(yang) 製度，通過推薦理論學習(xi) 文章、定期分區域開展溝通交流活動、組織在網上研討重大問題、向有關(guan) 方麵舉(ju) 薦等方式保持與(yu) 他們(men) 的聯係和交流，為(wei) 培養(yang) 對象成長發展提供支持和幫助。

 

　　四、培養(yang) 方式

 

　　1．理論學習(xi)

 

　　教學目的：重點幫助培養(yang) 對象加深對中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係的理解，初步掌握馬克思主義(yi) 的立場、觀點和方法；正確認識中國革命、建設和改革的曆史以及基本國情，增強對當代各種社會(hui) 思潮的辨析、甄別能力，進一步堅定跟黨(dang) 走中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路的理想信念。

 

　　教學方法：舉(ju) 辦輔導講座，引導培養(yang) 對象對馬克思主義(yi) 經典著作進行分類研讀；邀請黨(dang) 政領導、專(zhuan) 家學者就黨(dang) 的創新理論、重要戰略思想、重大政策以及社會(hui) 思潮、社會(hui) 熱點問題進行講解；編發簡明理論學習(xi) 讀本和資料。

 

　　2．社會(hui) 實踐

 

　　教學目的：重點引導培養(yang) 對象了解基層、認識國情，增強曆史使命感和社會(hui) 責任感；密切與(yu) 基層和群眾(zhong) 的聯係，培養(yang) 對黨(dang) 、對人民的樸素感情，樹立走與(yu) 人民群眾(zhong) 緊密結合的成長道路的意識；在艱苦的環境中磨練意誌品質、培養(yang) 優(you) 良作風；增加社會(hui) 閱曆，培養(yang) 、提高社會(hui) 適應能力和綜合素質。

 

　　教學方法：引導培養(yang) 對象利用寒暑假返鄉(xiang) 的機會(hui) 或組織他們(men) 到有代表性的地區開展國情考察；組織培養(yang) 對象深入到基層生產(chan) 一線參加勞動鍛煉，到機關(guan) 事業(ye) 單位、廠礦企業(ye) 、鄉(xiang) 鎮社區掛職鍛煉，開展各類誌願服務活動；組織培養(yang) 對象對經濟社會(hui) 發展的重要問題開展調查研究，形成調研成果。

 

　　3．社會(hui) 觀察

 

　　教學目的：重點幫助培養(yang) 對象逐步掌握和運用比較研究的方法，培養(yang) 和提高獨立思考、思辨甄別的意識和能力，澄清思想上的困惑和模糊認識，增強政治敏銳性和政治鑒別力；對重大理論和現實問題以及社會(hui) 熱點現象進行觀察思考，形成更深刻、更理性、更全麵、更穩定的看法，進而明確堅定的政治方向。

 

　　教學方法：舉(ju) 辦形勢政策報告會(hui) ；利用媒體(ti) 開設社會(hui) 觀察專(zhuan) 欄對培養(yang) 對象進行正麵引導，組織他們(men) 撰寫(xie) 社會(hui) 觀察報告；組織培養(yang) 對象參與(yu) 同港澳台和國外青年交流以及短期出訪、出國培訓和實習(xi) 等活動，加大對政治、經濟、文化等方麵的不同製度、體(ti) 製和發展模式的比較研究。

 

　　4．紅色教育

 

　　教學目的：重點幫助培養(yang) 對象了解中國共產(chan) 黨(dang) 領導革命取得成功的曆史必然性，使他們(men) 能夠從(cong) 中國革命的內(nei) 在邏輯出發認識並由衷認同中國共產(chan) 黨(dang) 的領導地位；增強對革命傳(chuan) 統精神的理解，實現愛國主義(yi) 精神的升華；增強“先鋒”意識，堅定在黨(dang) 的領導下建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 的信念。

 

　　教學方法：組織培養(yang) 對象實地參觀愛國主義(yi) 教育基地、革命遺址等，觀看反映革命戰爭(zheng) 年代和新中國建設時期的影片，尋訪曆史見證人；參與(yu) 祭奠革命先烈、唱革命歌曲、重溫入黨(dang) 誓詞等活動；觀看反映優(you) 秀共產(chan) 黨(dang) 員事跡的影像資料、專(zhuan) 題展覽，邀請先進典型作事跡報告。

 

　　5．能力訓練

 

　　教學目的：重點幫助培養(yang) 對象提高以社會(hui) 化能力為(wei) 核心的組織能力、協調能力、溝通能力、分析判斷能力等綜合素質；學習(xi) 掌握適應現代社會(hui) 和未來發展需要的實用知識和技能。

 

　　教學方法：開設專(zhuan) 門的培訓課程，組織培養(yang) 對象參加各種專(zhuan) 業(ye) 化的能力訓練、素質拓展，開展相應的活動進行情景模擬體(ti) 驗。

 

　　6．交流研討

 

　　教學目的：重點幫助培養(yang) 對象在加強自學的基礎上認真思考社會(hui) 現實問題，運用所學理論探討解決(jue) 問題的思路與(yu) 對策；激發主動探索的精神，培養(yang) 批判性思維，鍛煉表達能力；實現“教學相長”、“學學相長”，多方交流、共同提高。

 

　　教學方法：組織培養(yang) 對象按班、小組對課堂教學內(nei) 容進行討論、質詢，就一些重大理論和現實問題進行專(zhuan) 題研討和辯論，就學習(xi) 、實踐、出訪中的收獲和體(ti) 會(hui) 進行交流。

 

　　五、課程設置和教學管理

 

　　各級大學生骨幹培養(yang) 學校應遵照培養(yang) 目標和原則，科學、專(zhuan) 業(ye) 、係統地設置培養(yang) 課程，並通過建立一定的製度進行嚴(yan) 格的教學和教務管理。省級和校級大學生骨幹培養(yang) 學校可參照《中國大學生骨幹培養(yang) 學校教學和管理大綱》（見附件2）作出相關(guan) 製度安排。

 

　　六、保障機製

 

　　1．政策保障。各級开云kaiyun体育官方网站組織要將黨(dang) 委組織、宣傳(chuan) 、黨(dang) 校和政府教育、財政、人力資源和社會(hui) 保障等部門充實進“青年馬克思主義(yi) 者培養(yang) 工程”領導小組中，爭(zheng) 取使大學生骨幹培養(yang) 工作獲得政策指導、資金配套、資源共享、人才培養(yang) 及使用等方麵的支持。

 

　　2．隊伍保障。建立包括黨(dang) 政領導、專(zhuan) 家學者、社會(hui) 知名人士等在內(nei) 、相對穩定的專(zhuan) 家師資庫，負責學校的課程講授。團中央將適時舉(ju) 辦培訓班，對具體(ti) 負責組織實施工作的團幹部進行業(ye) 務培訓，推動實現全國、省（自治區、直轄市）、高校三級資源共享。

 

　　3．教材保障。在充分借鑒中央編印的相關(guan) 理論讀本、高校思想政治課教材基礎上，結合大學生骨幹培養(yang) 目標和課程設置的需要，組織有關(guan) 專(zhuan) 家學者編寫(xie) 或推薦有關(guan) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係框架、社會(hui) 思潮等方麵的讀本和學習(xi) 資料；結合重大時事政治和經濟社會(hui) 問題，編印《理論熱點麵對麵（大學生版）》；針對社會(hui) 實踐等常項工作，編寫(xie) 具有創新性、專(zhuan) 業(ye) 性、規範性的工作指導手冊(ce) 。在辦學的實踐中，建設大學生骨幹培養(yang) 的精品課程，逐步形成特色鮮明、科學實用的教材體(ti) 係。

 

　　4．陣地保障。依托各級團校、團內(nei) 教育培訓基地以及高校業(ye) 餘(yu) 黨(dang) 團校和理論研究機構，建立一批覆蓋全麵、功能突出的培訓基地。動員和發掘各方麵資源，在黨(dang) 政機關(guan) 、廠礦企業(ye) 、社區農(nong) 村中建立一批穩定的社會(hui) 實踐基地。充分發揮各級开云kaiyun体育官方网站組織已經建立的青少年愛國主義(yi) 教育基地和各類誌願服務基地在大學生骨幹培養(yang) 方麵的作用。加強同各類素質拓展訓練機構的聯係與(yu) 合作。

 

　　5．網絡保障。團中央將適時開通“中國大學生骨幹培養(yang) 學校在線”網站，具備在線授課、即時交流、資料下載、網絡調查等功能，作為(wei) 各級學員學習(xi) 理論知識、提升能力素質、交流心得體(ti) 會(hui) 的重要平台和對學員進行學籍管理、過程控製、跟蹤培養(yang) 的有效載體(ti) ，切實為(wei) 學員服務。

 

　　附件2：

 

中國大學生骨幹培養(yang) 學校教學和管理大綱

 

　　一、教學管理

 

　　1．學員招收。中國大學生骨幹培養(yang) 學校學員為(wei) 全國“211工程”學校校級學生會(hui) 主席、研究生會(hui) 主席，全國學聯、省學聯駐會(hui) 執行主席。培養(yang) 對象的確定須經過省級團委推薦、團中央核定兩(liang) 個(ge) 環節。

 

　　2．培養(yang) 周期。中國大學生骨幹培養(yang) 學校學製一般為(wei) 一年，周期從(cong) 每年1月至12月。學員畢業(ye) 後，進入跟蹤培養(yang) 期。

 

　　3．課程設置。中國大學生骨幹學校培養(yang) 課程分必修課、選修課兩(liang) 種，按照理論學習(xi) 、社會(hui) 實踐、社會(hui) 觀察、紅色教育、能力訓練、交流討論六大模塊設計，采取集中學習(xi) 和分散學習(xi) 兩(liang) 種方式。集中學習(xi) 階段均為(wei) 必修課；分散學習(xi) 階段為(wei) 選修課，參照學分製動態管理。

 

　　4．過程控製。學員須通過在線提交相關(guan) 資料的方式，實時記錄和反映自己在集中學習(xi) 和分散學習(xi) 階段的學習(xi) 情況、作業(ye) 完成情況和相關(guan) 收獲。要求學員所在高校團委為(wei) 其建立或參加各類理論學習(xi) 社團和興(xing) 趣小組、在本校學生中交流和宣傳(chuan) 學習(xi) 成果創造條件；有條件的高校可讓學員兼任輔導員助理，更好地了解、參與(yu) 社會(hui) 工作。

 

　　5．考核評價(jia) 。考核成績是否合格主要依據兩(liang) 個(ge) 指標：一是課程（活動）的出勤率；二是本課程要求的作業(ye) 是否完成。學員結業(ye) 時學校將出具考評報告，送至所在學校黨(dang) 委並爭(zheng) 取納入學生個(ge) 人檔案。對不能及時參加集中培訓活動、表現不積極、考核評價(jia) 不合格的學員進行中期淘汰或不予結業(ye) 。

 

　　6．跟蹤培養(yang) 。學員結業(ye) 後，中國大學生骨幹培養(yang) 學校將設定5年左右的跟蹤培養(yang) 期。跟蹤期間將向學員開放各類學習(xi) 平台，建立學員跟蹤信息庫，定期分區域開展溝通交流活動，為(wei) 結業(ye) 學員繼續學習(xi) 和交流聯係提供幫助；爭(zheng) 取學校黨(dang) 政支持，在擔任校內(nei) 職務、推優(you) 入黨(dang) 、選調生選拔、就業(ye) 推薦方麵給予傾(qing) 斜；對表現突出的學員力爭(zheng) 在其職業(ye) 發展過程中給予組織化推薦。

 

　　二、具體(ti) 課程設置

 

　　中國大學生骨幹培養(yang) 學校的具體(ti) 課程區分集中階段和非集中階段設置。原則上分以下四個(ge) 階段：

 

　　1．集中第一階段（開班同期）。組織學員參加至少7天的集中授課，以理論學習(xi) 為(wei) 主，部分課時安排案例教學、小組討論、課堂辯論、情景模擬、素質拓展等實踐性教學。學習(xi) 結束後，學員提交總結。具體(ti) 安排如下：

 

　　2．集中第二階段（當年7月中下旬—8月上旬）。組織學員參加至少兩(liang) 周的實踐鍛煉。具體(ti) 安排如下：

 

 

　　3．集中第三階段（當年11月底或12月初）。組織學員集中進行2—3天的總結交流，並舉(ju) 行結業(ye) 式。具體(ti) 安排如下：

 

　　4．非集中階段（全學年）。采取“開課不授課”的形式，引導學員抓好自我教育。所有課程全部為(wei) 選修課，參照學分製管理，學員必須取得35個(ge) 學分以上方能結業(ye) 。具體(ti) 安排如下：

 

 

　　三、校務管理

 

　　1．管理機構。中國大學生骨幹培養(yang) 學校設校長一名，由團中央書(shu) 記處第一書(shu) 記擔任；設副校長兩(liang) 名，由團中央書(shu) 記處分管書(shu) 記和全國學聯主席擔任。辦公室設在團中央學校部，具體(ti) 負責日常教學和管理工作。

 

　　2．班級管理。中國大學生骨幹培養(yang) 學校建立學員管理製度，采取班主任（輔導員）管理和學員自主管理相結合的方式。班主任由團中央學校部指派，重點考慮有較高的業(ye) 務素質、豐(feng) 富的管理經驗、清晰的培訓思路、較強的事業(ye) 心和責任感的人員，班主任的主要職責是製定詳盡的帶班計劃，做好組織、協調、服務和溝通工作。設立班委會(hui) 並根據人數劃分若幹小組，負責人由學員選舉(ju) 產(chan) 生，真正實現自我管理、自我約束。團中央學校部將選派老師下組任輔導員。

 

　　3．學籍管理。中國大學生骨幹培養(yang) 學校為(wei) 每一位學員建立學籍，從(cong) 所學課程、參與(yu) 情況、學習(xi) 態度、討論交流發言情況、作業(ye) 完成情況等方麵，客觀記錄學員在各個(ge) 培養(yang) 階段和環節的表現及成績。一年學習(xi) 期結束前，通過組織學員自評、小組鑒定、征求班委會(hui) 意見等環節，形成學員鑒定表；在此基礎上，由校方形成學員學習(xi) 期間的綜合性評語。