全團城市戰線2011年工作要點

　　2011年全團城市戰線任務繁重，責任重大。城市戰線各級團組織要深入貫徹落實團的十六屆四中全會(hui) 作出的工作部署，緊緊抓住黨(dang) 建帶團建的製度性安排和全黨(dang) 深入開展創先爭(zheng) 優(you) 活動的契機，大力推進團的基層組織建設，全麵活躍團的基層工作，紮實推進青年就業(ye) 創業(ye) 工作，求真務實，銳意進取，努力做好新形勢下黨(dang) 的青年群眾(zhong) 工作，團結帶領廣大城市青年為(wei) 實現“十二五”時期目標任務作貢獻。

　　一、繼續大力加強團的基層組織建設和基層工作

　　1.大力推進非公有製經濟組織和新社會(hui) 組織團的建設。依托黨(dang) 建帶動、行業(ye) 推動、園區聯動、活動促動等有效建團路徑，把握市場經濟條件下推動工作的社會(hui) 機理，加緊在非公有製經濟組織和新社會(hui) 組織中建立團組織，同時積極推動新建團組織完善其內(nei) 部基層組織建設，努力使團建跟上黨(dang) 建工作步伐。積極探索非公團組織管理體(ti) 製，努力拓展團的各級領導機關(guan) 對非公團組織聯係規模，探索依托政府職能部門或行業(ye) 協會(hui) 加強對非公團組織的聯係管理，形成條塊結合、管理順暢的領導管理體(ti) 製。堅持團的工作與(yu) 企業(ye) 根本功能和青年成長需求相融合，在輔助企業(ye) 人力資源開發、輔助企業(ye) 增強內(nei) 在凝聚力等6個(ge) 方麵找準工作切入點，圍繞人格塑造、信念養(yang) 成、能力提高等方麵的要求，開展好思想性、技能性、娛樂(le) 性活動，為(wei) 企業(ye) 青年員工在學習(xi) 成才、情感婚戀、身心健康、社會(hui) 融合等方麵的普遍性需求提供更多幫助。通過組織新建團組織開展青年文明號、青年崗位能手、青年誌願者等品牌活動，不斷增強新建團組織的活力和生命力。2011年，全團力爭(zheng) 在8萬(wan) 家以上非公企業(ye) 、1萬(wan) 家新社會(hui) 組織中建立團組織。

　　2.全麵推進團的街道組織格局創新工作。以增強團的工作力量、拓寬聯係青年的渠道和廣泛爭(zheng) 取社會(hui) 資源為(wei) 目的，全麵推進團的街道組織格局創新，有效激發街道團的組織活力，努力把街道打造成城市开云kaiyun体育官方网站工作的橋頭堡。製定工作方案，規範工作流程，把握工作節奏，形成省級團組織統籌、市級團組織主導、區級團組織具體(ti) 推動的工作格局。落實好關(guan) 於(yu) 把團幹部教育培訓納入黨(dang) 的幹部教育培訓總體(ti) 規劃的規定，開展好新任職街道團幹部的業(ye) 務培訓工作。完善團（工）委工作運行機製，探索體(ti) 製外團幹部激勵約束機製。建設以街道團（工）委為(wei) 核心和樞紐、社區團組織為(wei) 重點、各類青年社團為(wei) 補充、青年中心等為(wei) 陣地依托的街道社區青年組織格局。發揮街道社區團組織的兜底覆蓋功能，重點加強對轄區內(nei) 未在學未就業(ye) 、靈活就業(ye) 、個(ge) 體(ti) 從(cong) 業(ye) 等青年群體(ti) 的組織覆蓋，積極探索在進城務工青年集中居住區、大型集貿市場、城鄉(xiang) 結合部建立進城務工青年團組織。要圍繞社區安全性、便利性、娛樂(le) 性、健康性、互助性功能，以促進青年就業(ye) 創業(ye) 為(wei) 重點，把幫助青年轉變就業(ye) 創業(ye) 觀念、提高就業(ye) 創業(ye) 技能、解決(jue) 就業(ye) 見習(xi) 機會(hui) 、突破創業(ye) 資金瓶頸製約等工作做深做細做實，同時大力開展好社區誌願服務、預防犯罪、未成年人教育等工作。2011年，力爭(zheng) 90%以上街道完成組織格局創新工作。

　　3.鞏固國有企業(ye) 、機關(guan) 事業(ye) 單位團的組織，進一步提高工作水平。繼續深入貫徹落實團中央、中組部、國務院國資委黨(dang) 委聯合下發的《關(guan) 於(yu) 進一步加強和改進中央企業(ye) 开云kaiyun体育官方网站工作的意見》，加強企業(ye) 各級團組織建設，注重在車間、班組等基層單位建設團的組織。適應黨(dang) 政機關(guan) 機構改革和事業(ye) 單位管理體(ti) 製改革的新變化，及時調整和建設好機關(guan) 事業(ye) 單位團組織，推動有條件的省市區探索建立機關(guan) 事業(ye) 單位开云kaiyun体育官方网站工作聯席會(hui) 議。2011年，力爭(zheng) 國有企業(ye) 和國有控股企業(ye) 實現團組織全覆蓋。

　　二、深入推進青年就業(ye) 創業(ye) 工作

　　4.深化开云kaiyun体育官方网站“青年就業(ye) 創業(ye) 見習(xi) 基地”建設。既要廣泛建立見習(xi) 基地，又要注重提升質量、規範管理，建設一批企業(ye) 形象好、管理規範的高質量見習(xi) 基地，努力提供與(yu) 青年專(zhuan) 業(ye) 及興(xing) 趣相匹配的見習(xi) 崗位。廣泛開展見習(xi) 對接活動，幫助青年知曉見習(xi) 信息、參與(yu) 見習(xi) 實踐。加強見習(xi) 過程管理，督促各地加緊落實見習(xi) 政策，加強見習(xi) 基地信息台賬錄入，推廣發放《开云kaiyun体育官方网站“青年就業(ye) 創業(ye) 見習(xi) 基地”見習(xi) 證》，努力構建長效工作機製。通過組織“見習(xi) 麵對麵”、見習(xi) 口號征集等活動，引導青年養(yang) 成正確的就業(ye) 創業(ye) 觀念。2011年，全團力爭(zheng) 組織30萬(wan) 青年上崗見習(xi) 。

　　5.繼續深化青年小額貸款工作。繼續深化與(yu) 國家開發銀行、中國郵政儲(chu) 蓄銀行合作，鼓勵各地團委聯合地方金融機構深化實施青年小額貸款工作。積極探索和創新擔保方式，爭(zheng) 取政府貼息等政策支持，發揮青年就業(ye) 創業(ye) 基金作用，探索支持青年創業(ye) 小額貸款的風險分擔機製。積極探索青年小額貸款工作路徑，發揮街道社區團組織在篩選、推薦青年創業(ye) 項目中的組織網絡作用，有效拓寬青年創業(ye) 小額貸款綜合受理平台，注意在專(zhuan) 業(ye) 市場、商務樓宇、產(chan) 業(ye) 園區、大學生創業(ye) 園區等青年創業(ye) 較為(wei) 集中的區域開展工作。將小額貸款工作與(yu) 創業(ye) 文化培育、創業(ye) 能力提升、創業(ye) 經驗指導、優(you) 惠政策支持、創業(ye) 平台建設等結合起來，力爭(zheng) 形成服務青年就業(ye) 創業(ye) 的工作體(ti) 係。2011年，全團力爭(zheng) 幫助6萬(wan) 名城市青年實現自主創業(ye) 。

　　6.深化進城務工青年技能培訓工作。以進城青年農(nong) 民工、城市失業(ye) 青年為(wei) 重點，開展以就業(ye) 為(wei) 導向的技能培訓工作。發揮开云kaiyun体育官方网站社會(hui) 化動員優(you) 勢，加強與(yu) 用工企業(ye) 的聯係，摸清企業(ye) 用工需求，製定訂單培訓計劃。聯合技能培訓機構開展針對性技能培訓，落實有關(guan) 培訓支持政策，努力聯合建立一批教學正常、管理規範的技能培訓基地。依托街道社區和駐外團工委等基層團組織網絡，組織進城務工青年、城市失業(ye) 青年參加技能培訓，注重抓好“兩(liang) 後生”的組織發動工作。

　　三、努力提升廣大青年職工的職業(ye) 素養(yang)

　　7.深化青年文明號活動。弘揚“敬業(ye) 、協作、創優(you) 、奉獻”的精神內(nei) 涵，建立品牌視覺識別係統，提升青年文明號品牌社會(hui) 認知度。加強活動載體(ti) 建設，在抓好“青年文明號信用建設示範行動”和“百城萬(wan) 店無假貨行動”等活動同時，結合年度黨(dang) 和國家重大活動和重要時間節點，設計開展主題實踐活動，注重聯合相關(guan) 行業(ye) 部委經常性開展具有行業(ye) 特色的集中活動。拓展創建領域，繼續鞏固窗口行業(ye) 、大型企業(ye) 、機關(guan) 事業(ye) 單位、重點建設工程等領域青年文明號創建工作，積極聯合國家相關(guan) 行業(ye) 部委，麵向非公有製經濟組織和新社會(hui) 組織開展青年文明號創建活動。加強日常管理監督，修訂《全國青年文明號活動管理辦法》，推動行業(ye) 部委修改完善青年文明號創建標準，建立青年文明號創建報備製度，根據“誰評選、誰監管、誰負責”的原則，引導行業(ye) 部委和各級團組織通過抽查、互檢、聘請特約監察員等方式加大監督力度。提高青年文明號信息化管理水平，完善青年文明號活動交流機製，促進青年文明號創建和管理水平的提升。

　　8.深化青年崗位能手活動。大力開展技能培訓、導師帶徒、崗位練兵、技術比武等活動，引導青年職工立足本職，學技成才。以第七屆“振興(xing) 杯”全國青年職業(ye) 技能競賽為(wei) 牽動，推動各級團組織廣泛開展技能競賽活動，注重組織非公企業(ye) 青年員工參與(yu) 競賽，不斷擴大技能競賽的參與(yu) 麵和影響力。積極拓寬“振興(xing) 杯”職業(ye) 技能競賽的活動範圍，在繼續鞏固一類賽事的同時，聯合相關(guan) 行業(ye) 部委有序拓展新的競賽項目，進而形成行業(ye) 聯合推動的新格局。繼續做好青年創新創效、青年安全生產(chan) 示範崗創建活動。開展好全國青年崗位能手評選活動。

　　深入開展創先爭(zheng) 優(you) 活動。把開展創先爭(zheng) 優(you) 活動與(yu) 推動城市戰線重點工作有機結合起來，努力擴大組織覆蓋、增強組織活力。依托青年文明號、青年崗位能手、青年職業(ye) 技能競賽等工作品牌，引導廣大職業(ye) 青年愛崗敬業(ye) 、創先爭(zheng) 優(you) 。注重挖掘活動中湧現出的優(you) 秀典型和先進事跡，加大宣傳(chuan) 力度，擴大活動影響。

　　繼續加強工作製度建設。完善目標管理製度，科學合理設定重點工作目標任務，形成分級負責、整體(ti) 聯動的工作格局。完善評估考核機製，加強城市戰線工作信息平台建設，強化工作過程管理，完善工作評估體(ti) 係，不斷提升城市开云kaiyun体育官方网站工作整體(ti) 績效。