為(wei) 充分發揮各級各類涉農(nong) 行業(ye) 協會(hui) 在組織和聯係廣大青年方麵的重要作用，全麵提升涉農(nong) 行業(ye) 協會(hui) 團建工作的整體(ti) 水平，更好地引導和服務農(nong) 村青年致富成才，現就加強涉農(nong) 行業(ye) 協會(hui) 團建工作提出以下意見。

　　一、總體(ti) 目標

　　堅持層級化與(yu) 非層級化組織體(ti) 係建設相結合的工作思路，把涉農(nong) 行業(ye) 協會(hui) 團建作為(wei) 農(nong) 村开云kaiyun体育官方网站非層級化組織體(ti) 係建設的重點方向，進一步擴大團組織對農(nong) 村青年的有效覆蓋。按照推動城鄉(xiang) 發展一體(ti) 化的戰略部署，找準开云kaiyun体育官方网站工作與(yu) 涉農(nong) 行業(ye) 協會(hui) 工作的結合點，搭建合作平台，創新工作手段，促進現代農(nong) 業(ye) 發展。結合开云kaiyun体育官方网站組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年合法權益的基本職能，爭(zheng) 取政策支持，豐(feng) 富工作載體(ti) ，促進農(nong) 村青年致富成才。

　　二、工作任務

　　（一）大力加強涉農(nong) 行業(ye) 協會(hui) 團組織建設

　　一是摸清情況，夯實基礎。各級團組織、農(nong) 業(ye) 部門要加強合作與(yu) 溝通，對區域內(nei) 涉農(nong) 行業(ye) 協會(hui) 的基本情況及時進行摸底統計，全麵掌握協會(hui) 數量、類別、會(hui) 員組成和分布及分支機構設置等情況；積極與(yu) 黨(dang) 委部門溝通，了解涉農(nong) 行業(ye) 協會(hui) 黨(dang) 建情況；調查摸清涉農(nong) 行業(ye) 協會(hui) 的青年會(hui) 員情況、團體(ti) 會(hui) 員的團員青年情況和已有的團建基礎。

　　二是試點先行，示範帶動。在調查分析的基礎上，省級團委、農(nong) 業(ye) 部門要聯合出台關(guan) 於(yu) 加強涉農(nong) 行業(ye) 協會(hui) 團建工作的指導意見，明確涉農(nong) 行業(ye) 協會(hui) 團組織的組織架構、工作模式和建團路徑，並選擇“黨(dang) 建有基礎、行業(ye) 有資源、青年有規模”的協會(hui) 開展團建試點工作；認真總結團建模式和經驗典型，帶動涉農(nong) 行業(ye) 協會(hui) 團建工作全麵展開。

　　三是分類引導，逐步推進。有黨(dang) 委的協會(hui) ，如果沒有分支機構，可對應成立團委；尚未建立黨(dang) 組織的協會(hui) 可成立團委或團工委；成立團委、團工委須按有關(guan) 規定批準。有團體(ti) 會(hui) 員的協會(hui) ，可以在同級團組織和農(nong) 業(ye) 部門指導下，設立开云kaiyun体育官方网站工作指導和推進委員會(hui) ，指導團體(ti) 會(hui) 員的开云kaiyun体育官方网站工作，不改變團體(ti) 會(hui) 員團組織原有隸屬關(guan) 係。

　　全國性涉農(nong) 行業(ye) 協會(hui) 开云kaiyun体育官方网站工作指導和推進委員會(hui) 設主任一名，由協會(hui) 黨(dang) 組織負責人擔任。設副主任若幹。开云kaiyun体育官方网站工作指導和推進委員會(hui) 日常工作機構為(wei) 秘書(shu) 處，秘書(shu) 長可由協會(hui) 分管开云kaiyun体育官方网站工作的負責人或協會(hui) 團組織主要負責人擔任，負責开云kaiyun体育官方网站工作指導和推進委員會(hui) 的具體(ti) 工作。地方各級團組織和農(nong) 業(ye) 部門可根據各行業(ye) 協會(hui) 特點，探索不同模式，使團建工作在區域內(nei) 協會(hui) 中逐步得到加強。

　　（二）積極推動涉農(nong) 行業(ye) 協會(hui) 團組織發揮作用

　　涉農(nong) 行業(ye) 協會(hui) 團組織的首要任務是增強對行業(ye) 從(cong) 業(ye) 青年的吸引和凝聚，同時注重聯係農(nong) 村青年，保持對農(nong) 村青年的合理、適度影響。要根據各涉農(nong) 行業(ye) 協會(hui) 的特點，探索开云kaiyun体育官方网站組織性質、任務與(yu) 涉農(nong) 行業(ye) 協會(hui) 組織功能相融合的切入點，因地製宜地開展工作。一是引導觀念。通過調研、座談會(hui) 等形式，了解行業(ye) 青年思想狀況，引導青年樹立奮鬥精神，堅定跟黨(dang) 走中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路的理想信念。二是宣傳(chuan) 政策。研究、宣傳(chuan) 國家強農(nong) 惠農(nong) 富農(nong) 政策，引導行業(ye) 青年把握發展方向，實現增收致富。三是促進交流。搭建交流平台，為(wei) 行業(ye) 青年的內(nei) 部交流和對外交往提供渠道和條件，增強組織認同感和凝聚力。四是提高技能。結合促進農(nong) 村青年就業(ye) 創業(ye) 工作，輔助開展培訓，培養(yang) 和樹立市場經濟條件下所必需的競爭(zheng) 、創新、效率、風險等意識，提高行業(ye) 青年實用技能。五是培養(yang) 人才。建立團幹部選拔、培養(yang) 和使用機製，為(wei) 行業(ye) 協會(hui) 培養(yang) 複合型後備經營管理人才。六是維護權益。反映行業(ye) 青年合理訴求，維護行業(ye) 青年合法權益，推動建立有利於(yu) 行業(ye) 青年持續健康發展的製度體(ti) 係。

　　三、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導。各級團組織和農(nong) 業(ye) 部門要充分認識加強涉農(nong) 行業(ye) 協會(hui) 團建工作的重要意義(yi) ，將其作為(wei) 聯係和服務農(nong) 村青年、促進行業(ye) 協會(hui) 持續健康發展的舉(ju) 措，高度重視，抓好落實。團中央、農(nong) 業(ye) 部聯合成立專(zhuan) 門機構，指導涉農(nong) 行業(ye) 協會(hui) 團建工作。省級團委、農(nong) 業(ye) 部門要密切配合，聯合成立加強涉農(nong) 行業(ye) 協會(hui) 團建工作領導機構，對全國性協會(hui) 當地分支機構、團體(ti) 會(hui) 員以及省屬行業(ye) 協會(hui) 的團建工作進行指導；要根據本意見製定相應的工作方案，明確實施步驟，強化責任分工，統籌推進區域內(nei) 涉農(nong) 行業(ye) 協會(hui) 團建工作。

　　（二）勇於(yu) 創新，注重實效。各級團組織和農(nong) 業(ye) 部門要按照有利於(yu) 擴大團組織覆蓋麵、便於(yu) 聯係青年和開展工作的原則，大膽嚐試，采取靈活多樣的方式建團。要注重工作研究和總結，把握涉農(nong) 行業(ye) 協會(hui) 團建規律，探索推進工作的有效途徑。要將涉農(nong) 行業(ye) 協會(hui) 團建工作與(yu) 農(nong) 村基層團組織建設、促進農(nong) 村青年就業(ye) 創業(ye) 工作結合起來，探索开云kaiyun体育官方网站工作與(yu) 行業(ye) 協會(hui) 工作的結合點，增強开云kaiyun体育官方网站組織活力，發揮开云kaiyun体育官方网站組織作用。

　　（三）強化督導，加強考核。各級團組織和農(nong) 業(ye) 部門要及時總結，加大宣傳(chuan) 力度，推廣團建工作的好經驗、好做法。开云kaiyun体育官方网站和農(nong) 業(ye) 部將針對涉農(nong) 行業(ye) 協會(hui) 團建工作開展督導檢查，逐步建立健全考核機製，認定一批團建工作示範協會(hui) 。省級團委、農(nong) 業(ye) 部門要加強對區域內(nei) 涉農(nong) 行業(ye) 協會(hui) 的督導力度，促進協會(hui) 團建工作健康有序發展。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　農(nong) 業(ye) 部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年2月3日

（2013年2月4日印發）