各省、自治區、直轄市團委、供銷合作社，新疆生產(chan) 建設兵團團委、供銷合作社：
為(wei) 深入貫徹落實黨(dang) 的十八大精神，服務現代農(nong) 業(ye) 發展和農(nong) 民增收，开云kaiyun体育官方网站、中華全國供銷合作總社（以下簡稱供銷合作總社）決(jue) 定共同促進基層組織建設、幫扶農(nong) 村青年創業(ye) 就業(ye) （以下簡稱“幫扶工作”），現將有關(guan) 事宜通知如下。
一、指導思想
貫徹落實中央關(guan) 於(yu) “三農(nong) ”工作的方針政策，按照推動城鄉(xiang) 發展一體(ti) 化的要求，切實發揮开云kaiyun体育官方网站組織體(ti) 係和供銷合作社係統流通網絡的優(you) 勢，以加強开云kaiyun体育官方网站和供銷合作社基層組織建設為(wei) 保障，以幫扶農(nong) 村青年創業(ye) 就業(ye) 為(wei) 著力點，引導農(nong) 村青年在工業(ye) 化、信息化、城鎮化、農(nong) 業(ye) 現代化同步發展中建功立業(ye) ，不斷鞏固黨(dang) 執政的青年群眾(zhong) 基礎。
二、主要內(nei) 容
1. 扶持農(nong) 村青年創業(ye) 致富。依托農(nong) 資、棉花、果品、蔬菜、茶葉、食用菌、蜂產(chan) 品、再生資源等供銷合作社主營的特色產(chan) 業(ye) ，因地製宜，結合實際，發揮業(ye) 務優(you) 勢開展創業(ye) 培訓和技術、營銷服務，幫助農(nong) 村青年在從(cong) 事種植、養(yang) 殖和農(nong) 產(chan) 品加工中節約成本、拓寬銷路、用好科技、增收致富。探索出台優(you) 惠政策，鼓勵、吸納農(nong) 村青年以資金、土地、技術等參與(yu) 和加盟農(nong) 村便民連鎖超市、農(nong) 村綜合服務社、鄉(xiang) 村集貿市場建設，拓寬農(nong) 村青年創業(ye) 就業(ye) 渠道，夯實供銷合作社基層經營服務基礎。青年創業(ye) 小額貸款、技能培訓、就業(ye) 見習(xi) 基地等向供銷合作社係統經營服務網絡予以傾(qing) 斜，幫助農(nong) 村青年解決(jue) 創業(ye) 過程中遇到的資金、技術、技能經驗等問題。鼓勵各級供銷合作社發揮自身優(you) 勢，建立青年創業(ye) 基金，扶持農(nong) 村青年在農(nong) 村流通、農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 化經營、農(nong) 業(ye) 社會(hui) 化服務等領域創業(ye) 成才。
2. 引導青年創辦農(nong) 村專(zhuan) 業(ye) 合作組織。加強業(ye) 務指導和政策扶持，鼓勵和支持農(nong) 村青年、大學生村官特別是團組織聯係的各類農(nong) 村青年能人，依托自身已有的產(chan) 業(ye) 、項目和基地，領辦、創辦一批專(zhuan) 業(ye) 合作社、協會(hui) 。發揮供銷合作社係統所屬合作經濟組織、行業(ye) 協會(hui) 、農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 化流通企業(ye) 等帶動作用，促進農(nong) 村青年興(xing) 辦的專(zhuan) 業(ye) 合作組織之間的交流、聯合與(yu) 合作，推動標準化生產(chan) 、品牌化經營。開展供銷合作社係統青年示範社創建工作，遴選一批運作規範、示範作用強的專(zhuan) 業(ye) 合作社，給予一定扶持和政策傾(qing) 斜。培訓專(zhuan) 業(ye) 合作組織青年骨幹，提高他們(men) 的經營管理能力。通過全國農(nong) 村青年致富帶頭人評選表彰等活動，表彰、宣傳(chuan) 一批帶頭致富、帶動農(nong) 民致富的專(zhuan) 業(ye) 合作組織負責人。
3. 加強供銷合作社係統團建工作。與(yu) 开云kaiyun体育官方网站層級化組織載體(ti) 建設相結合，進一步健全省、地市、縣級供銷合作社聯合社機關(guan) 團的組織。堅持黨(dang) 建帶團建，加強基層組織建設，大力推進各級聯合社所屬企業(ye) 建立、健全團的組織；積極推進農(nong) 村綜合服務社等基層供銷合作社團組織建設，將其納入鄉(xiang) 鎮“實體(ti) 化”大團委的直屬團組織，注意把基層供銷合作社青年負責人推薦為(wei) 鄉(xiang) 鎮團委兼職副書(shu) 記或委員。堅持組織建設和推動工作相結合，圍繞農(nong) 資使用、農(nong) 業(ye) 科技普及應用、農(nong) 業(ye) 標準化生產(chan) 、市場對接等，聯合開展多種形式的活動，活躍團組織的工作，發揮團組織的作用。
4. 推進流通領域行業(ye) 協會(hui) 建團工作。加大供銷合作社係統行業(ye) 協會(hui) 的團組織建設力度，指導符合條件的行業(ye) 協會(hui) 建立團組織，推動省、地市、縣農(nong) 村合作經濟組織聯合會(hui) 團建工作。找準开云kaiyun体育官方网站組織任務與(yu) 行業(ye) 協會(hui) 功能相融合的切入點，開展團的工作，培育青年人才，充分調動青年人的積極性和創造性，以團建促進各項業(ye) 務工作的開展。選擇符合條件的供銷合作總社主管的全國性行業(ye) 協會(hui) ，探索成立行業(ye) 开云kaiyun体育官方网站指導和推進委員會(hui) ，指導和推進協會(hui) 會(hui) 員企業(ye) 建立團組織，擴大團組織覆蓋麵。
三、組織機構
1. 开云kaiyun体育官方网站、供銷合作總社聯合成立“幫扶工作”領導小組（成員名單見附件），由开云kaiyun体育官方网站和供銷合作總社領導擔任負責人，負責雙方合作過程中重大事項的研究決(jue) 策和組織協調。團中央農(nong) 村青年工作部、供銷合作總社合作指導部、社團管理部負責“幫扶工作”具體(ti) 組織實施，建立定期溝通、通報製度，強化政策、項目等支持措施，推動工作落實。領導小組辦公室設在團中央農(nong) 村青年工作部。
2. 省、地市、縣三級團委和供銷合作社要成立相應領導（工作）小組，負責本地區、本層級工作的組織實施。團組織主要負責活動策劃、人員組織、媒體(ti) 宣傳(chuan) 等，供銷合作社係統主要負責相關(guan) 技術服務、業(ye) 務指導、項目和經費等支持。
四、有關(guan) 要求
1. 加強組織領導。共同促進基層組織建設、幫扶農(nong) 村青年創業(ye) 就業(ye) 是开云kaiyun体育官方网站、供銷合作總社貫徹落實黨(dang) 的十八大精神、服務基層、服務農(nong) 村青年的一項重大舉(ju) 措。各地團組織和供銷合作社係統要高度重視“幫扶工作”，加強組織領導，明確各自職責，形成統一安排、分工負責、合力推動的工作局麵。
2. 認真組織實施。各地要因地製宜，研究製定“幫扶工作”實施方案，選好合作的切入點和突破口，明確合作項目和載體(ti) ；要及時安排部署，加強指導，推動各項工作落實到基層。各地要在2013年3月底前將有關(guan) 工作方案和工作機構人員名單報團中央和供銷合作總社。
3. 注重總結宣傳(chuan) 。要大力挖掘、樹立城鄉(xiang) 發展一體(ti) 化進程中農(nong) 村青年創業(ye) 就業(ye) 的優(you) 秀典型，激發廣大農(nong) 村青年的奮鬥精神和增收致富意識。要注意總結各地开云kaiyun体育官方网站和供銷合作社係統合作開展工作的好做法、好經驗，通過各類媒體(ti) 充分進行宣傳(chuan) ，擴大社會(hui) 影響和雙方合作，營造關(guan) 注、支持農(nong) 村青年幹事創業(ye) 的濃厚氛圍。
4. 建立工作機製。省、地市、縣三級團組織和供銷合作社係統要建立有效的溝通、督導機製，定期召開協調會(hui) 議，對接、研究工作，解決(jue) 實際問題；要以編發簡報、聯合調研等形式，及時反饋信息，指導和推動基層工作，確保各項任務落實。
开云kaiyun体育官方网站農(nong) 村青年工作部聯係人：郭啟華
聯係電話：010-85212806
傳(chuan) 真：010-85212024
供銷合作總社合作指導部聯係人：葛書(shu) 院
聯係電話：010-66050176
傳(chuan) 真：010-66050543
供銷合作總社社團管理部聯係人：裴雲(yun) 峰
聯係電話：010-66050265
傳(chuan) 真：010-66050472
附件： 开云kaiyun体育官方网站、供銷合作總社“幫扶工作”領導小組成員名單
开云kaiyun体育官方网站
中華全國供銷合作總社
2013年1月23日
附件
开云kaiyun体育官方网站供銷合作總社
“幫扶工作”領導小組成員名單
組長：駱 琳 供銷合作總社理事會(hui) 副主任
汪鴻雁 开云kaiyun体育官方网站書(shu) 記處書(shu) 記
成員：郭祥玉 开云kaiyun体育官方网站農(nong) 村青年工作部部長
劉進喜 供銷合作總社合作指導部部長
李殿平 供銷合作總社社團管理部部長
次旺平措 开云kaiyun体育官方网站農(nong) 村青年工作部副部長
劉崇高 供銷合作總社合作指導部副部長
管士萍 供銷合作總社社團管理部副部長
辦公室主任：郭祥玉（兼）
（2013年1月29日印發） |
