各省、自治區、直轄市團委，中央金融團工委，各銀監局，各銀行業(ye) 協會(hui) ，各銀行業(ye) 金融機構：

　　為(wei) 認真貫徹黨(dang) 的十七屆四中全會(hui) 和中央經濟工作會(hui) 議精神，有效普及農(nong) 村金融知識，促進農(nong) 村青年創業(ye) 小額貸款工作廣泛深入開展，更好地幫助和扶持農(nong) 村青年創業(ye) 就業(ye) ，推動農(nong) 村改革發展，开云kaiyun体育官方网站、中國銀監會(hui) 決(jue) 定，合力推進“送金融知識下鄉(xiang) ”活動。現提出如下意見。

　　一、充分認識推進“送金融知識下鄉(xiang) ”活動的重大意義(yi)

　　2007年以來，中國銀監會(hui) 開展的“送金融知識下鄉(xiang) ”活動，受到農(nong) 村青年普遍歡迎。2008年12月，《關(guan) 於(yu) 實施農(nong) 村青年創業(ye) 小額貸款的指導意見》（中青聯發[2008]42號）下發後，各地團組織和銀監會(hui) 係統各級團組織以及涉農(nong) 金融機構將農(nong) 村青年創業(ye) 小額貸款的宣傳(chuan) 推廣融入到“送金融知識下鄉(xiang) ”活動中，增進了農(nong) 村青年對創業(ye) 小額貸款的認知和理解，促進了農(nong) 村青年創業(ye) 小額貸款工作。但總體(ti) 來看，當前農(nong) 村金融服務的充分性還有待提高，農(nong) 村青年的金融知識相對欠缺，製約了農(nong) 村經濟的進一步發展。各地各單位要充分認識推進“送金融知識下鄉(xiang) ”活動的重大意義(yi) ，以實際行動支持並參與(yu) 到這項工作中來。

　　二、主要任務

　　通過廣泛深入開展“送金融知識下鄉(xiang) ”活動，以推進農(nong) 村青年創業(ye) 小額貸款業(ye) 務為(wei) 主線，大力宣傳(chuan) 普及存貸款、結算、銀行卡、投資理財以及預防假幣、抵製非法集資等農(nong) 村金融知識，幫助農(nong) 村青年群眾(zhong) 提高金融風險意識、信用意識和使用現代金融服務的能力，促進農(nong) 村青年創業(ye) 就業(ye) 。

　　三、推進措施

　　1.加強宣傳(chuan) 引導。一是利用媒體(ti) 宣傳(chuan) ，通過報紙、電視、廣播、網絡及手機短信等媒體(ti) 全方位、持續性地宣傳(chuan) 金融知識。二是開展現場宣傳(chuan) ，利用在鄉(xiang) 鎮集市設立宣傳(chuan) 點、掛貼橫幅標語、編印金融知識宣傳(chuan) 手冊(ce) 、發放宣傳(chuan) 資料、流動宣傳(chuan) 車、誌願服務小分隊走村入戶等方式，進行廣泛宣傳(chuan) 。

　　2.舉(ju) 辦金融培訓。結合當地實際，組織舉(ju) 辦區域性（縣或鄉(xiang) 鎮）小額貸款專(zhuan) 題培訓班，分批次對農(nong) 村創業(ye) 青年和基層團幹部進行小額貸款和創業(ye) 項目培訓。

　　3.開展指導服務。各涉農(nong) 銀行業(ye) 金融機構基層營業(ye) 網點（縣級以下，含縣級）設立業(ye) 務谘詢台、農(nong) 村金融服務熱線、金融知識宣傳(chuan) 欄，為(wei) 農(nong) 村青年及時答疑解惑。同時，按照自願申請、嚴(yan) 格審批的原則，在全國範圍內(nei) 選取500至1000家涉農(nong) 金融機構基層網點，作為(wei) 農(nong) 村金融知識宣傳(chuan) 服務示範點，長期開展金融知識宣傳(chuan) 、金融業(ye) 務谘詢、農(nong) 村青年創業(ye) 小額貸款服務等工作。對金融機構空白鄉(xiang) 鎮，以宣傳(chuan) 普及基礎性金融知識、培育信用環境為(wei) 主，為(wei) 實現鄉(xiang) 鎮基礎性金融服務全覆蓋創造良好的外部條件。

　　4.建立長效機製。將“送金融知識下鄉(xiang) ”活動與(yu) 宣傳(chuan) 農(nong) 村青年創業(ye) 小額貸款知識、農(nong) 村青年創業(ye) 項目推介及典型經驗介紹等品牌活動有機結合，與(yu) 強化農(nong) 村金融服務、拓展農(nong) 村金融業(ye) 務工作有機結合，形成長效機製，更好地服務農(nong) 村青年創業(ye) 。

　　四、職責分工

　　1.各省（自治區、直轄市）團委：負責做好與(yu) “送金融知識下鄉(xiang) ”活動配套開展的農(nong) 村青年創業(ye) 項目及典型經驗推介工作；創業(ye) 青年和基層團幹部小額貸款培訓工作總體(ti) 需求、方案製定及其分解落實工作；督促指導地方各級團組織與(yu) 當地銀行監管部門及涉農(nong) 金融機構配合開展“送金融知識下鄉(xiang) ”活動。

　　2.各銀監局：負責“送金融知識下鄉(xiang) ”活動的組織、協調工作；製定“送金融知識下鄉(xiang) ”活動的總體(ti) 方案並進行分解落實；以縣（區、市）涉農(nong) 金融機構推薦為(wei) 主，組建縣級小額貸款講師服務團，為(wei) 當地團組織開展小額貸款培訓工作提供師資支持；督促轄內(nei) 銀監分局及銀行業(ye) 金融機構做好相關(guan) 落實工作等。

　　3.各銀行業(ye) 金融機構：負責協助當地銀行業(ye) 監管部門做好“送金融知識下鄉(xiang) ”活動的組織實施工作，為(wei) 培訓推薦師資；在外地務工農(nong) 村青年比較集中的城市，由當地銀行業(ye) 基層網點負責向外地務工農(nong) 村青年提供小額貸款宣傳(chuan) 指導；涉農(nong) 銀行業(ye) 金融機構網點設立業(ye) 務谘詢台、農(nong) 村金融服務熱線、金融知識宣傳(chuan) 欄，編發小額貸款資料，宣傳(chuan) 普及小額信貸金融知識，繼續推進農(nong) 村青年小額貸款工作。

　　4.各銀行業(ye) 協會(hui) ：負責協助當地銀行業(ye) 監管部門做好宣傳(chuan) 動員工作，鼓勵銀行業(ye) 金融機構積極參加“送金融知識下鄉(xiang) ”活動，參與(yu) 製作有關(guan) 宣傳(chuan) 材料、製定農(nong) 村金融知識宣傳(chuan) 服務點的評定標準等。

　　五、工作要求

　　1.加強協調，健全組織。各級團組織與(yu) 銀行業(ye) 監管部門要密切配合，通力協作，成立聯合工作機構，做好政策製定、工作部署、組織協調等工作，督促相關(guan) 部門各司其職、及時溝通，研究解決(jue) 工作推進中出現的問題。

　　2.整合資源，形成合力。將“送金融知識下鄉(xiang) ”活動與(yu) 農(nong) 村青年創業(ye) 項目推介等品牌活動有機結合起來，以宣傳(chuan) 小額貸款知識為(wei) 重點，在普及推廣農(nong) 村金融知識的同時，促進農(nong) 村青年創業(ye) 小額貸款工作。

　　3.明確任務，落實考核。各級團組織要將“送金融知識下鄉(xiang) ”活動作為(wei) 促進農(nong) 村青年創業(ye) 小額貸款的重要基礎工作，納入促進農(nong) 村青年就業(ye) 創業(ye) 培訓工作整體(ti) 規劃，統一部署，廣泛宣傳(chuan) ，通過金融知識培訓進一步促進農(nong) 村青年創業(ye) 小額貸款工作。各銀監局、各銀行業(ye) 金融機構要高度重視“送金融知識下鄉(xiang) ”活動，將其列為(wei) 年度開展服務社會(hui) 、支持“三農(nong) ”工作的重大舉(ju) 措之一，抓好分解落實工作。各銀監局“送金融知識下鄉(xiang) ”活動開展情況將作為(wei) 年度考核的指標之一，由銀監會(hui) 相關(guan) 部門對其進行考核評價(jia) ；各銀行業(ye) 金融機構支持開展“送金融知識下鄉(xiang) ”活動情況將作為(wei) “社會(hui) 責任履職情況”考核重要指標之一。

　　各省（自治區、直轄市）團委、銀監局要根據本指導意見，製定相應工作方案，並於(yu) 2010年3月1日前，將工作方案分別報开云kaiyun体育官方网站、中國銀監會(hui) 備案。

　　开云kaiyun体育官方网站聯係電話：010-85212023
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國銀監會(hui)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2010年1月11日

（2010年1月11日印發）