开云kaiyun体育官方网站各省、自治區、直轄市委,解放軍(jun) 總政治部組織部,全國鐵道團委,全國民航團委,中直機關(guan) 團工委,中央國家機關(guan) 團工委,中央金融團工委,中央企業(ye) 團工委:
為(wei) 貫徹黨(dang) 中央書(shu) 記處對开云kaiyun体育官方网站工作的重要指示精神,落實團十六屆四中全會(hui) 部署,在團員青年中進一步唱響“我與(yu) 祖國共奮進”的主旋律,引導廣大團員青年堅定跟黨(dang) 走中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路的信念,踴躍投身“十二五”建設的偉(wei) 大實踐,團中央決(jue) 定2011年上半年在全團廣泛開展“我與(yu) 祖國共奮進”形勢政策教育活動,重點是集中組織開展宣講活動。有關(guan) 事項通知如下。
一、宣講內(nei) 容
緊密結合青年思想實際和成長發展需求,深入宣傳(chuan) 黨(dang) 的十七屆五中全會(hui) 和2011年全國“兩(liang) 會(hui) ”精神,宣傳(chuan) “十一五”時期經濟社會(hui) 發展的巨大成就和寶貴經驗,宣傳(chuan) “十二五”時期經濟社會(hui) 發展的指導思想、總體(ti) 思路、目標任務和重大舉(ju) 措,宣傳(chuan) 黨(dang) 和國家的重要政策,引導團員青年進一步增強學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十七屆五中全會(hui) 精神的自覺性和主動性,增強貫徹落實科學發展觀、加快轉變經濟發展方式的責任感和緊迫感,積極投身改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設,為(wei) 實現“十二五”目標充分發揮生力軍(jun) 作用。
二、宣講形式
邀請黨(dang) 政領導、專(zhuan) 家學者、企業(ye) 家、優(you) 秀青年等,到基層單位麵對麵地向團員青年開展宣講活動。要緊密結合青年關(guan) 心關(guan) 注的話題,注重宣講者與(yu) 青年之間、青年與(yu) 青年之間的互動,增強宣講對青年的吸引力。重點組織報告會(hui) 、專(zhuan) 題講座,也可以組織座談交流會(hui) 。有條件的地方和單位團組織,可將報告會(hui) 拍攝製作成視頻,上傳(chuan) 到單位網站或團屬網站上供青年下載觀看。
三、宣講規模
全團共舉(ju) 辦4000場形勢政策宣講活動。其中,在高校、普通中學和中等職業(ye) 學校舉(ju) 辦3000場,在各類企業(ye) 舉(ju) 辦500場,在農(nong) 村舉(ju) 辦500場。
四、時間安排
各地團組織於(yu) 2-5月集中組織開展宣講活動。2月下旬,團中央和部分省級團委同時舉(ju) 辦首輪形勢政策報告會(hui) ,啟動該項活動。
五、活動要求
1.把握正確導向。報告宣講的內(nei) 容要符合中央精神,基本口徑要與(yu) 《“我與(yu) 祖國共奮進”形勢政策教育活動宣講提綱》(詳見附件2)相一致。要堅持正麵引導,始終立足於(yu) 統一思想、凝聚力量、鼓舞士氣、振奮精神。宣傳(chuan) 成就、分析形勢、解讀政策要做到實事求是。
2.明確任務分工。在學校舉(ju) 辦宣講活動由團的學校戰線負責安排落實,在企業(ye) 舉(ju) 辦宣講活動由團的城市戰線負責安排落實,在農(nong) 村舉(ju) 辦宣講活動由團的農(nong) 村戰線負責安排落實,各部門在組織過程中要注意兼顧本戰線不同層次、不同類別的青年群體(ti) 。活動的統籌協調、部分宣講人員的推薦等工作由團的宣傳(chuan) 部門負責安排落實。
3.擴大活動影響。要廣泛動員青年參與(yu) ,通過借助新媒體(ti) 等多種形式加強對活動的宣傳(chuan) ,營造學習(xi) 氛圍,讓更多的青年了解宣講內(nei) 容,從(cong) 中受到啟發和教育。
各級團的學校、城市、農(nong) 村戰線開展報告宣講活動的情況,由省級團委匯總,於(yu) 5月10日前分別報團中央學校部、城市青年工作部、農(nong) 村青年工作部,同時送團中央宣傳(chuan) 部匯總。
軍(jun) 隊青年的形勢政策教育活動,由解放軍(jun) 總政治部組織部結合本通知精神作出安排。
聯 係 人:張健為(wei) 楊 揚 聯係電話:010-85212093 85212907 電子郵箱:xcb85212190@126.com
附件:1.“我與(yu) 祖國共奮進”形勢政策教育活動任務分工表(下載) 2.“我與(yu) 祖國共奮進”形勢政策教育活動宣講提綱
开云kaiyun体育官方网站辦公廳 2011年2月18日
附件2:
“我與(yu) 祖國共奮進”形勢政策教育活動宣講提綱
黨(dang) 的十七屆五中全會(hui) ,是在全麵建設小康社會(hui) 的關(guan) 鍵時期召開的重要會(hui) 議,是一次總結過去、規劃未來、明確發展方向和奮鬥目標的重要會(hui) 議。全會(hui) 審議通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 製定國民經濟和社會(hui) 發展第十二個(ge) 五年規劃的建議》,根據黨(dang) 的十七大提出的實現全麵建設小康社會(hui) 奮鬥目標的新要求,結合當前國際國內(nei) 新形勢,確定了“十二五”時期我國經濟社會(hui) 發展的指導思想、總體(ti) 思路、目標任務、重大舉(ju) 措,對推動“十二五”時期我國經濟社會(hui) 發展作出全麵部署,是動員全黨(dang) 全國各族人民全麵建設小康社會(hui) 、加快推進社會(hui) 主義(yi) 現代化的綱領性文件。
一、“十一五”時期經濟社會(hui) 發展取得巨大成就
“十一五”期間,我們(men) 黨(dang) 團結帶領全國各族人民,譜寫(xie) 了中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 新篇章。經過五年的努力奮鬥,國民經濟保持平穩較快發展,經濟結構調整取得重要進展,社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製更加完善,可持續發展能力增強,社會(hui) 主義(yi) 民主政治建設健康發展,社會(hui) 主義(yi) 文化繁榮發展,社會(hui) 建設取得重大進展,黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程全麵推進,國際地位和國際影響力大幅提升。實踐證明,過去的五年是改革開放和全麵建設小康社會(hui) 取得重大進展的五年,是社會(hui) 生產(chan) 力快速發展、綜合國力大幅提升的五年,是社會(hui) 事業(ye) 全麵進步和人民得到更多實惠的五年,是我國國際地位和影響力顯著提高的五年。“十一五”取得的成就,是以胡錦濤同誌為(wei) 總書(shu) 記的黨(dang) 中央正確領導的結果,是全麵貫徹落實黨(dang) 的路線方針政策的結果,是全黨(dang) 全國各族人民共同努力奮鬥的結果。
二、“十二五”時期經濟社會(hui) 發展的國內(nei) 外環境
1.我國仍處於(yu) 發展的重要戰略機遇期。從(cong) 國際看,和平、發展、合作仍是時代潮流,世界多極化和經濟全球化深入發展,國際力量對比繼續朝著有利於(yu) 世界和平與(yu) 發展的方向演化,我國同各大國、周邊國家、發展中國家等的關(guan) 係持續平穩發展,各國加強對華經濟技術合作的意願進一步增強,我國國際影響力和國際地位明顯提高,國際環境總體(ti) 上有利於(yu) 我國和平發展。從(cong) 國內(nei) 看,我國國內(nei) 市場潛力巨大,勞動力資源豐(feng) 富,國民儲(chu) 蓄率較高,科技創新能力不斷增強,轉變經濟發展方式和調整經濟結構步伐加快,各方麵體(ti) 製機製不斷完善,社會(hui) 政治大局穩定,這些都為(wei) 保持我國經濟社會(hui) 發展良好勢頭創造了有利條件、提供了廣闊空間。
2.國內(nei) 環境的新特征。我國仍處於(yu) 並將長期處於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質文化需要同落後的社會(hui) 生產(chan) 之間的矛盾這一社會(hui) 主要矛盾沒有變,我國仍是世界上最大的發展中國家。一是經濟社會(hui) 結構變化呈現新特點。隨著人均收入水平繼續提高,消費結構將持續升級,投資結構、產(chan) 業(ye) 結構也將隨之調整變化,帶動工業(ye) 化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展,為(wei) 持續發展提供有力支撐。同時,在快速增長變動中,經濟結構升級的約束增多,社會(hui) 結構平衡的難度加大,前進中存在不少需要解決(jue) 的矛盾和問題,經濟社會(hui) 管理亟待加強和改善。二是傳(chuan) 統增長模式麵臨(lin) 新挑戰。主要表現在:能源資源和生態環境約束強化,節能減排任務艱巨。國際收支不平衡,外貿增長方式粗放。投資和消費關(guan) 係失衡,消費率偏低。城鄉(xiang) 和區域發展不協調,收入分配差距較大。產(chan) 業(ye) 結構不合理,農(nong) 業(ye) 基礎仍然薄弱。科技創新能力不強,許多核心與(yu) 關(guan) 鍵技術受製於(yu) 人。經濟增長的內(nei) 生動力不足,製約科學發展的體(ti) 製機製障礙依然較多。三是人民群眾(zhong) 對提高生活水平和質量有了新期待。群眾(zhong) 溫飽問題基本解決(jue) 後,對提高生活水平和改善生活質量的願望明顯增強。近些年來,盡管我國社會(hui) 事業(ye) 有了很大進步,但總體(ti) 上依然滯後於(yu) 經濟發展,仍是現代化建設中的一塊“短板”。在就業(ye) 、教育、住房、醫療衛生、環境保護、社會(hui) 保障、收入分配等關(guan) 係群眾(zhong) 切身利益的領域,還存在不少難點和焦點問題,基本公共服務的可及性、公平性仍然不夠。四是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度優(you) 越性更加顯現,全黨(dang) 全國各族人民團結奮鬥的共同思想基礎不斷鞏固,同時用社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值體(ti) 係引領各種社會(hui) 思潮還任重道遠。思想輿論領域更加活躍,正確與(yu) 錯誤、先進與(yu) 落後的思想相互交織,拜金主義(yi) 、享樂(le) 主義(yi) 、極端個(ge) 人主義(yi) 的影響仍然存在,各種非馬克思主義(yi) 的社會(hui) 意識有所滋長。
3.國際環境的新趨勢。世界經濟不確定性仍然較大,國際金融危機的深層次影響依然存在,各國經濟複蘇仍不均衡,各種形式的貿易保護主義(yi) 抬頭。與(yu) 此同時,世界經濟緩慢增長,全球需求結構明顯變化,對我國穩定和拓展外需、保持經濟平穩較快發展形成新的壓力。國際金融危機催生新的科技革命,全球範圍內(nei) 綠色經濟、低碳技術等正在興(xing) 起,搶占未來發展製高點的競爭(zheng) 日趨激烈。世界經濟治理機製改革、國際貨幣金融體(ti) 係改革、國際經濟規劃改革深入進行,將對世界經濟格局產(chan) 生重大影響。世界經濟正在經曆深度變革和調整,世界主要經濟體(ti) 正在重塑國家實力,一場新的全方位綜合國力競爭(zheng) 正在全球展開。如果我們(men) 不能抓住機遇、把握主動,我國就可能拉大同世界先進水平的差距,也難以在這場競爭(zheng) 中掌握主動。
三、“十二五”規劃的指導思想和發展目標
1.製定“十二五”規劃的指導思想。高舉(ju) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大旗幟,以鄧小平理論和“三個(ge) 代表”重要思想為(wei) 指導,深入貫徹落實科學發展觀,適應國內(nei) 外形勢新變化,順應各族人民過上更好生活新期待,以科學發展為(wei) 主題,以加快轉變經濟發展方式為(wei) 主線,深化改革開放,保障和改善民生,鞏固和擴大應對國際金融危機衝(chong) 擊成果,促進經濟長期平穩較快發展和社會(hui) 和諧穩定,為(wei) 全麵建成小康社會(hui) 打下具有決(jue) 定性意義(yi) 的基礎。
2.以科學發展為(wei) 主題的深刻內(nei) 涵。我國是擁有十三億(yi) 人口的發展中大國,仍處於(yu) 並將長期處於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 初級階段,發展仍是解決(jue) 我國所有問題的關(guan) 鍵。在當代中國,堅持發展是硬道理的本質要求,就是堅持科學發展,更加注重以人為(wei) 本,更加注重全麵協調可持續發展,更加注重統籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進社會(hui) 公平正義(yi) 。
以科學發展為(wei) 主題,就是要把科學發展觀貫穿到改革開放和現代化建設的各個(ge) 方麵。要堅持以經濟建設為(wei) 中心,緊緊扭住發展不放鬆。“十二五”期間,發展仍然是解決(jue) 所有問題的關(guan) 鍵。要更加注重以人為(wei) 本。堅持發展為(wei) 了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享,這是科學發展觀的核心。
3.以加快轉變經濟發展方式為(wei) 主線的基本要求。以加快轉變經濟發展方式為(wei) 主線,是推動科學發展的必由之路,符合我國基本國情和發展階段性新特征。一是堅持把經濟結構戰略性調整作為(wei) 加快轉變經濟發展方式的主攻方向;二是堅持把科技進步和創新作為(wei) 加快轉變經濟發展方式的重要支撐;三是堅持把保障和改善民生作為(wei) 加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點;四是堅持把建設資源節約型、環境友好型社會(hui) 作為(wei) 加快轉變經濟發展方式的重要著力點;五是堅持把改革開放作為(wei) 加快轉變經濟發展方式的強大動力。
4.“十二五”時期經濟社會(hui) 發展的主要目標。一是經濟平穩較快發展。價(jia) 格總水平基本穩定,就業(ye) 持續增加,國際收支趨向基本平衡,經濟增長質量和效益明顯提高。二是經濟結構戰略性調整取得重大進展。居民消費率上升,服務業(ye) 比重和城鎮化水平提高,城鄉(xiang) 區域發展的協調性增強。經濟增長的科技含量提高,單位國內(nei) 生產(chan) 總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要汙染物排放總量顯著減少,生態環境質量明顯改善。三是城鄉(xiang) 居民收入普遍較快增加。努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chan) 率提高同步,低收入者收入明顯增加,中等收入群體(ti) 持續擴大,貧困人口顯著減少,人民生活質量和水平不斷提高。四是社會(hui) 建設明顯加強。覆蓋城鄉(xiang) 居民的基本公共服務體(ti) 係逐步完善,全民受教育程度穩步提升,全民族思想道德素質、科學文化素質和健康素質不斷提高。社會(hui) 主義(yi) 民主法製更加健全,人民權益得到切實保障。文化事業(ye) 和文化產(chan) 業(ye) 加快發展。社會(hui) 管理製度趨於(yu) 完善,社會(hui) 更加和諧穩定。五是改革開放不斷深化。財稅金融、要素價(jia) 格、壟斷行業(ye) 等重要領域和關(guan) 鍵環節改革取得明顯進展,政府職能加快轉變,政府公信力和行政效率進一步提高。對外開放廣度和深度不斷拓展,互利共贏開放格局進一步形成。
四、“十二五”時期的主要任務
(一)經濟建設方麵
1.堅持擴大內(nei) 需戰略,建立擴大消費需求的長效機製。堅持擴大內(nei) 需特別是消費需求的戰略,必須充分挖掘我國內(nei) 需的巨大潛力,著力破解製約擴大內(nei) 需的體(ti) 製機製障礙,加快形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長新局麵。
2.推進農(nong) 業(ye) 現代化,加快社會(hui) 主義(yi) 新農(nong) 村建設。在工業(ye) 化、城鎮化深入發展中同步推進農(nong) 業(ye) 現代化,是“十二五”時期的一項重大任務,必須堅持把解決(jue) 好農(nong) 業(ye) 、農(nong) 村、農(nong) 民問題作為(wei) 全黨(dang) 工作重中之重,統籌城鄉(xiang) 發展,堅持工業(ye) 反哺農(nong) 業(ye) 、城市支持農(nong) 村和多予少取放活方針,加大強農(nong) 惠農(nong) 力度,夯實農(nong) 業(ye) 農(nong) 村發展基礎,提高農(nong) 業(ye) 現代化水平和農(nong) 民生活水平,建設農(nong) 民幸福生活的美好家園。
3.發展現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,提高產(chan) 業(ye) 核心競爭(zheng) 力。堅持走中國特色新型工業(ye) 化道路,必須適應市場需求變化,根據科技進步新趨勢,發揮我國產(chan) 業(ye) 在全球經濟中的比較優(you) 勢,發展結構優(you) 化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(ye) 能力強的現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。
4.促進區域協調發展,積極穩妥推進城鎮化。實施區域發展總體(ti) 戰略和主體(ti) 功能區戰略,構築區域經濟優(you) 勢互補、主體(ti) 功能定位清晰、國土空間高效利用、人與(yu) 自然和諧相處的區域發展格局,逐步實現不同區域基本公共服務均等化。堅持走中國特色城鎮化道路,科學製定城鎮化發展規劃,促進城鎮化健康發展。
5.加快建設資源節約型、環境友好型社會(hui) ,提高生態文明水平。麵對日趨強化的資源環境約束,必須增強危機意識,樹立綠色、低碳發展理念,以節能減排為(wei) 重點,健全激勵和約束機製,加快構建資源節約、環境友好的生產(chan) 方式和消費模式,增強可持續發展能力。
(二)科教、文化、社會(hui) 事業(ye) 和改善民生方麵
1.深入實施科教興(xing) 國戰略和人才強國戰略,加快建設創新型國家。推動我國經濟發展更多依靠科技創新驅動,必須全麵落實國家中長期科技、教育、人才規劃綱要,大力提高科技創新能力,加快教育改革發展,發揮人才資源優(you) 勢,為(wei) 加快轉變經濟發展方式、實現全麵建設小康社會(hui) 奮鬥目標奠定堅實科技和人力資源基礎。
2.推動文化大發展大繁榮,提升國家文化軟實力。文化是一個(ge) 民族的精神和靈魂,是國家發展和民族振興(xing) 的強大力量,必須堅持社會(hui) 主義(yi) 先進文化前進方向,弘揚中華文化,建設和諧文化,發展文化事業(ye) 和文化產(chan) 業(ye) ,滿足人民群眾(zhong) 不斷增長的精神文化需求,充分發揮文化引導社會(hui) 、教育人民、推動發展的功能,建設中華民族共有精神家園,增強民族凝聚力和創造力。
3.加強社會(hui) 建設,建立健全基本公共服務體(ti) 係。著力保障和改善民生,必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiang) 、可持續的基本公共服務體(ti) 係,提高政府保障能力,推進基本公共服務均等化。加強社會(hui) 管理能力建設,創新社會(hui) 管理機製,切實維護社會(hui) 和諧穩定。
(三)深化改革和擴大開放方麵
1.加快改革攻堅步伐。更加重視改革頂層設計和總體(ti) 規劃,明確改革優(you) 先順序和重點任務,進一步調動各方麵改革積極性,尊重群眾(zhong) 首創精神,大力推進經濟體(ti) 製改革,積極穩妥推進政治體(ti) 製改革,加快推進文化體(ti) 製、社會(hui) 體(ti) 製改革,不斷完善社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製,使上層建築更加適應經濟基礎發展變化,為(wei) 科學發展提供有力保障。一是要堅持和完善基本經濟製度。二是要深化資源性產(chan) 品價(jia) 格和要素市場改革。三是要深化財稅和金融體(ti) 製改革。四是要深化政府自身改革。
2.實施互利共贏的開放戰略。適應我國對外開放由出口和吸收外資為(wei) 主轉向進口和出口、吸收外資和對外投資並重的新形勢,必須實行更加積極主動的開放戰略,不斷拓展新的開放領域和空間,擴大和深化同各方利益的匯合點,完善更加適應發展開放型經濟要求的體(ti) 製機製,有效防範風險,以開放促發展、促改革、促創新。
五、認真學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十七屆五中全會(hui) 精神,為(wei) 實現“十二五”時期奮鬥目標作貢獻
“十二五”時期既是我國社會(hui) 發展進步的關(guan) 鍵時期,更為(wei) 青年成長發展提供了寶貴機遇和廣闊舞台,廣大團員青年肩負著重要責任和使命。要認真學習(xi) 、深刻領會(hui) 黨(dang) 的十七屆五中全會(hui) 精神,深刻理解“十一五”時期我國經濟社會(hui) 發展取得的巨大成就和寶貴經驗,深刻理解“十二五”時期我國經濟社會(hui) 發展麵臨(lin) 的國內(nei) 外環境,深刻理解“十二五”時期的指導思想和總體(ti) 要求,深刻理解“十二五”時期的目標任務和重大舉(ju) 措。要堅持愛國主義(yi) 、社會(hui) 主義(yi) 和黨(dang) 的領導的統一,把民族精神和時代精神相結合,把個(ge) 人成長與(yu) 社會(hui) 責任相結合,堅定跟黨(dang) 走中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路的理想信念。
廣大團員青年要為(wei) 實現經濟社會(hui) 又好又快發展貢獻力量。青年學生要勤奮學習(xi) ,努力完善知識結構,積極參與(yu) 社會(hui) 實踐,全麵提高綜合素質。企業(ye) 青年要增強職業(ye) 精神,推動技術革新,提高青工技能,促進產(chan) 業(ye) 技術水平提高,為(wei) 推動經濟結構戰略性調整獻策出力。進城務工青年要堅定信心,明確前進目標,努力提高素質技能,為(wei) 推動城市建設發展、繁榮農(nong) 村經濟作貢獻。農(nong) 村青年要積極參與(yu) 推進現代農(nong) 業(ye) 發展,投身社會(hui) 主義(yi) 新農(nong) 村建設。總之,各行各業(ye) 的青年都要立足崗位、拚搏奉獻,為(wei) 促進國家科技進步和創新,推動區域良性互動、協調發展作出積極貢獻,參與(yu) 推動資源節約型、環境友好型社會(hui) 建設,在推進社會(hui) 建設、提高全社會(hui) 文明素質中發揮導向作用。
廣大團員青年要更加緊密地團結在以胡錦濤同誌為(wei) 總書(shu) 記的黨(dang) 中央周圍,高舉(ju) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大旗幟,以鄧小平理論和“三個(ge) 代表”重要思想為(wei) 指導,深入貫徹落實科學發展觀,勤奮學習(xi) ,紮實工作,開拓創新,為(wei) 實現“十二五”時期的各項任務和全麵建設小康社會(hui) 的宏偉(wei) 目標而努力奮鬥!宣講參閱資料:
1.《黨(dang) 的十七屆五中全會(hui) 精神宣傳(chuan) 提綱》(《求是》,2011年第1期) 2.《中共中央關(guan) 於(yu) 製定國民經濟和社會(hui) 發展第十二個(ge) 五年規劃的建議》 3.《中華人民共和國國民經濟和社會(hui) 發展第十二個(ge) 五年規劃綱要》 4.《七個(ge) “怎麽(me) 看”——理論熱點麵對麵·2010》(學習(xi) 出版社、人民出版社) 5.《關(guan) 於(yu) 認真學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十七屆五中全會(hui) 精神團結帶領廣大團員青年為(wei) 實現十二五時期奮鬥目標作貢獻的決(jue) 定》(中青發[2011]2號) 6.《關(guan) 於(yu) 在全團開展分類引導青年工作的實施意見》(中青發[2010]17號)
(2011年2月18日印發) |