編者按：11月11日，陸昊同誌在第三次全團加強基層組織建設研討會(hui) 上發表了重要講話，深刻分析了團的基層組織建設和基層工作麵臨(lin) 的形勢，指出了當前存在的突出問題，並對下一步的工作提出了明確的要求。現將講話稿印發，省、市、縣三級團的領導機關(guan) 要認真組織中層以上幹部進行深入的討論、學習(xi) 和交流，並由各省級團委將討論、學習(xi) 和交流的情況匯總後於(yu) 12月15日前報團中央辦公廳。

　　為(wei) 了貫徹落實黨(dang) 中央書(shu) 記處對新一屆开云kaiyun体育官方网站提出的總體(ti) 工作要求，推動團十六大作出的各項重要部署，團中央書(shu) 記處決(jue) 定召開這次研討會(hui) 。

　　昨天團中央書(shu) 記處幾位同誌分別參加了分組討論，聽到了很多很好的意見和建議，也了解了一些值得進一步探討的問題，同時也發現了一些錯誤的傾(qing) 向。今天我想借此機會(hui) 跟大家溝通、交流一些認識，談一些感受。

　　一、當前團的基層組織建設和基層工作麵臨(lin) 的形勢

　　1．全團上下普遍采取各種措施，切實加大對基層的支持力度，形成了高度重視基層、大力支持基層的良好氛圍

　　從(cong) 團中央的角度講，一是對中西部地區和部分東(dong) 部地區2206個(ge) 縣級團委分別給予2萬(wan) 元工作經費支持，總計達4412萬(wan) 元；二是舉(ju) 辦了四期團縣委書(shu) 記培訓班，書(shu) 記處全體(ti) 同誌專(zhuan) 門授課，共培訓2902名團縣委書(shu) 記；三是千方百計為(wei) 基層充實工作力量。大力實施選派團的地市以上領導機關(guan) 幹部駐縣級團委指導工作，從(cong) 去年下半年起共向2255個(ge) 縣級團委派出2290名幹部駐縣指導工作，今年7月又實施了“西部計劃”基層專(zhuan) 項行動，共為(wei) 2064個(ge) 縣級團委分別選派了一名誌願者；四是繼續將出國學習(xi) 、考察的機會(hui) 向基層傾(qing) 斜。過去縣以下參加訪問團的比例隻占2%—3%，現在提高到20%。此外，團中央書(shu) 記處已經決(jue) 定，從(cong) 中國青年創業(ye) 就業(ye) 基金中拿出部分資金，為(wei) 中西部地區每個(ge) 縣級團委支持2萬(wan) 元經費用於(yu) 促進青年就業(ye) 創業(ye) 工作。

　　在團中央的帶動下，各級團的領導機關(guan) 都強化了基層意識，將各方麵資源、力量向基層傾(qing) 斜，使基層工作環境得到了優(you) 化。比如，一些省級團委參照團中央對縣級團委給予工作經費支持的措施，以工作項目帶動、工作經費扶持等方式對基層團組織給予了具體(ti) 的支持與(yu) 幫助。再如，福建、山東(dong) 等省級團委積極籌措培訓經費，大規模開展了縣、鄉(xiang) 、村三級基層團幹部培訓，提高了基層團幹部的素質能力。據不完全統計，僅(jin) 今年上半年，各省級團委直接向基層傾(qing) 斜的用於(yu) 加強組織建設的資金就超過4600萬(wan) 元。

　　2．各級團組織充分發揮自身的創造力，在抓基層的過程中總結出了一批有價(jia) 值的重要經驗，在理論層麵上形成了一些重要的思想成果

　　團十六大以來，圍繞團中央提出的加強團的基層組織建設和基層工作的重要要求，各級團組織加大了工作力度，積極推動基層工作的創新，取得了十分積極的成果。正是在全團不懈探索、不斷積累基層鮮活經驗的情況下，團中央書(shu) 記處從(cong) 認識層麵先後總結出开云kaiyun体育官方网站麵臨(lin) 的三大挑戰及應對措施、开云kaiyun体育官方网站吸引凝聚青年的5條路徑、加強團的基層組織建設和基層工作中需要注意把握的10條原則等一係列重要認識成果。我們(men) 進一步清醒地認識到，开云kaiyun体育官方网站組織最大的價(jia) 值在於(yu) 為(wei) 執政黨(dang) 摸索政黨(dang) 政治和組織行為(wei) 在青年人當中的實現路徑和方式，在於(yu) 摸索政黨(dang) 的意識形態如何在組織成員當中有效傳(chuan) 播。正是有了這些經驗和認識的總結，我們(men) 現在在方向上更加明確，進一步找到了开云kaiyun体育官方网站工作的重要的價(jia) 值和意義(yi) ，極大地激勵了全團搞好基層組織建設和基層工作的堅定決(jue) 心。

　　抓好當前的基層組織建設和基層工作，光靠團的領導機關(guan) 的經驗總結和理論總結是不夠的，還要在實踐中加以進一步深化。這就關(guan) 鍵要看人，關(guan) 鍵要看幹部。我們(men) 的團幹部一定要認真地學習(xi) 領會(hui) 團十六大以來全團形成的重要的經驗和認識總結，並與(yu) 自身的實踐相結合，紮實推動全團重點工作目標的實現。

　　3.廣大團幹部特別是團的領導機關(guan) 幹部在下基層工作、抓基層工作當中，作風有轉變，素質有新的提高

　　一是知道了自己的不足。機關(guan) 駐點的年輕同誌都講，在駐點工作過程中找到了自己的不足。對年輕幹部來講，知道自己有不足，也就找到了進步的路徑、提高素質的路徑。年輕幹部要成長，不是老惦記著跟誰好就行了，需要有真本領。所以努力查找自己的不足，不斷提高自身素質是永恒的課題。

　　二是普遍強烈感受到了基層工作的困難，明白了基層工作的機理、機製，懂得了如何根據基層的實際謀劃、部署、安排工作。昨天討論中有同誌講這次下基層的經曆“一生難忘，終身受益”，這是很難得的事情。知道了基層的困難，知道了基層的工作機理，今後在領導機關(guan) 謀劃、部署工作就能照顧到基層的實際，就能避免“瞎指揮”。

　　三是不少同誌現在能夠從(cong) 責任上、從(cong) 感情上，把基層的困難感受成全團的困難，感受成自己的困難，這是一個(ge) 很大的進步，體(ti) 現了對組織和工作的責任感，也體(ti) 現了對基層團幹部、對廣大普通青年的感情。這個(ge) 收獲讓我特別高興(xing) ，因為(wei) 我們(men) 的幹部現在能夠將基層的困難當作全團的困難，當作自己的困難，今後走到了其他的崗位上就一定能夠做到心裏裝著基層、心裏裝著群眾(zhong) 。我想，這樣的幹部今後無論放在什麽(me) 樣的崗位上，我們(men) 的黨(dang) 是會(hui) 放心的。

　　四是更加深入地了解了社會(hui) 生活，尤其是普通青年的社會(hui) 生活。熟悉社會(hui) 生活，特別是熟悉普通青年人的社會(hui) 生活，是我們(men) 做好开云kaiyun体育官方网站工作的根本前提和基本要求。不知道普通人想什麽(me) ，老自以為(wei) 是地發號施令，老用我們(men) 幹部的生活規律、生活模式、價(jia) 值觀、行為(wei) 模式去判斷普通青年，那必然會(hui) 嚴(yan) 重脫離實際。從(cong) 這個(ge) 角度講，我們(men) 的幹部通過抓基層的工作真正熟悉了普通青年的社會(hui) 生活，是一個(ge) 很大的進步。

　　二、當前存在的一些突出問題

　　1．部分團的領導機關(guan) 雖然對加強基層組織建設和基層工作的重要性有一定認識，但在具體(ti) 工作中緊迫感不夠，存在畏難情緒，不能保證抓工作的精力和力度

　　現在大家對於(yu) 團的基層組織建設和基層工作的重要性都有普遍的認識，問題在於(yu) 力度、緊迫感不夠，有畏難情緒，這是一個(ge) 大問題。現在有一個(ge) 不好的傾(qing) 向，部分團的領導機關(guan) 幹部能認識到抓基層的重要性，但心中卻有自己的小算盤，認為(wei) 自己在這個(ge) 崗位上已經有些年頭了，再抓團的基層組織建設，一時半會(hui) 兒(er) 抓不出名堂，對個(ge) 人的工作福利不會(hui) 有什麽(me) 影響，對個(ge) 人的外部關(guan) 係體(ti) 係的增長也不會(hui) 有任何作用，幹脆就幹別的了。我們(men) 不是反對抓影響大的事，隻要工作實，影響越大越好，但是我們(men) 一定要有一個(ge) 清醒的認識，那就是如果我們(men) 不狠抓團的基層組織建設，就不可能實現總書(shu) 記提出的“兩(liang) 個(ge) 全體(ti) 青年”的政治目標，不可能從(cong) 根本上擴大團的工作和活動的影響。

　　2．部分基層團幹部具有貫徹團中央要求的意識，但方法不得當，過分地寄希望於(yu) 一招一式特別是寄希望於(yu) 一份文件或一項製度，存在急功近利思想

　　從(cong) 根本上講，團的基層組織建設和基層工作背後有著非常複雜的經濟社會(hui) 變革的因素。寄希望於(yu) 一招一式，寄希望於(yu) 基層黨(dang) 委發一個(ge) “黨(dang) 建帶團建”的文件，就想解決(jue) 全部問題，這是非常不現實的。增強基層組織的活力是係統性很強的事，不能急功近利。所以今天我要對基層團幹部提一個(ge) 要求，就是要先認認真真把書(shu) 記處關(guan) 於(yu) 基層工作和开云kaiyun体育官方网站工作的全部講話好好學一學，先把基本理論學深學透，再聯係實際深入觀察，將理論轉化為(wei) 抓實際工作的能力。這個(ge) 抓實際工作的能力，對基層團幹部來講最重要的是工作內(nei) 容設計的能力。團的基層組織建設，一靠製度條件，二靠工作內(nei) 容設計，三靠幹部。製度條件我們(men) 會(hui) 努力爭(zheng) 取，全國性的“黨(dang) 建帶團建”會(hui) 議正在積極醞釀中。但是我們(men) 不能對這個(ge) 會(hui) 議過於(yu) 理想化，認為(wei) 開完這個(ge) 會(hui) 什麽(me) 問題都解決(jue) 了。如果我們(men) 的基層團幹部自身不能深刻地理解會(hui) 議的精神，不能根據會(hui) 議的精神因地製宜地設計出適合本地區的工作內(nei) 容，那麽(me) 這個(ge) 會(hui) 議的作用就不能在基層真正體(ti) 現出來。

　　3．當前團幹部隊伍中還存在一些作風問題，值得我們(men) 高度警醒

　　一是有的幹部喜歡頻繁“換頻道”，不能保持抓重點工作的力度和韌勁。喜歡“換頻道”這種工作態度對於(yu) 抓基層組織建設有很大的影響。在抓基層組織建設的過程中，那些被實踐證明的行之有效的工作項目要堅持抓、持之以恒地抓，不能分散注意力；對於(yu) 一些新的工作方式、工作方法，要大膽地探索和實驗，但不能一哄而上、一味求新，否則就會(hui) 影響我們(men) 抓重點工作的力度。就拿調整鄉(xiang) 鎮基層組織格局的試點來說，我們(men) 就不允許隨便擴大，要嚴(yan) 格地限定在確定的試點範圍內(nei) ，因為(wei) 這個(ge) 事情還處於(yu) 探索的階段，很多可能的弊端還沒有完全看清楚，行之有效的方法也還沒有完全成型，如果一窩蜂地上就很可能影響到其他重點工作。

　　二是有的幹部作風浮躁，對團的崗位不夠熱愛。現在團幹部作風上一個(ge) 很大的問題是過於(yu) 浮躁，沒有將團的崗位看作是幹事業(ye) 的崗位，而是當作成長的跳板，心思沒有放在謀劃和幹工作上，總是想著自己今後轉到什麽(me) 樣的崗位，對於(yu) 那些影響團的事業(ye) 發展的問題不認真研究。團的崗位是一個(ge) 鍛煉人的崗位，是一個(ge) 利於(yu) 幹部成長的崗位。如果在這個(ge) 崗位上能夠真正抓住機會(hui) 積累、學習(xi) 、提高、鑽研，就不會(hui) 虛度，能夠練就真本領，今後到很多崗位上都能勝任。相反，如果沒有能夠得到充分鍛煉，即使今後轉到更加重要的崗位，也早晚會(hui) 暴露問題。

　　總而言之，團幹部作風上的問題，會(hui) 影響全團重點工作的有效落實，特別是會(hui) 影響抓有難度的工作的進度。幹好今天的事業(ye) ，要有开云kaiyun体育官方网站的理想主義(yi) 境界，要有為(wei) 多數人謀利益的崇高追求，要有過硬的素質和本領。隻有這樣，才不會(hui) 走偏，才能抵得住誘惑、經得起考驗，才能成為(wei) 黨(dang) 需要的合格人才。

　　4．部分團的領導機關(guan) 對基層探索出的很多好經驗缺乏學習(xi) 、交流的意識，缺乏在麵上推廣的力度和耐心

　　开云kaiyun体育官方网站組織是很有創造力的，但一些團組織隻注重抓少數典型，沒有將主要的工作精力用到推廣有普遍意義(yi) 的經驗上來，對好的經驗不交流、不傳(chuan) 播、不相互學習(xi) 借鑒，沒有將好的經驗在麵上推廣的工作力度和耐心，造成很多好的經驗停留在點上，停留在紙上，停留在供上級領導考察時看上。所以在這裏要特別強調，從(cong) 現在開始，各級團的領導機關(guan) 幹部搞調研不能都集中在點上，要拿出足夠多的時間來跟基層團組織負責人研究麵上推廣的問題。我們(men) 再也不能重複在某個(ge) 區域內(nei) 、某個(ge) 戰線上有點上的好經驗，有能夠給各方麵參觀、學習(xi) 、考察的東(dong) 西就滿足的工作模式，而是要將精力放在更有普遍意義(yi) 的工作上。團中央書(shu) 記處經過慎重考慮，提出力爭(zheng) 用3到5年的時間，把开云kaiyun体育官方网站的橋頭堡從(cong) 縣推到鄉(xiang) 鎮。要實現這樣的目標，就更需要我們(men) 多研究推動麵上工作的路徑、辦法，而堅決(jue) 不能簡單地滿足於(yu) 點上的好經驗。

　　5．在新領域團建方麵，仍有不少難點問題需要進行深入研究，還沒有完全形成清晰、透徹的認識

　　實事求是地講，對於(yu) 互聯網、自組織等新領域團建工作全團都沒有形成清晰、透徹的認識，還沒有想清楚。雖然經過前段時間的試點工作，我們(men) 找到了不少的關(guan) 鍵點，但還沒有探索出做好這些工作的有效路徑。但是對照“兩(liang) 個(ge) 全體(ti) 青年”的目標，這些問題我們(men) 不能回避。這就需要我們(men) 在今後的工作中多學習(xi) 、多摸索、多積累經驗。要多學習(xi) 黨(dang) 建在這方麵形成的好經驗，更要切實加大我們(men) 自身的實踐探索力度，對於(yu) 試點工作中遇到的難點問題要緊盯不放。

　　三、關(guan) 於(yu) 下一步的工作

　　關(guan) 於(yu) 下一步的工作，總體(ti) 上我提以下幾點要求：

　　1．要從(cong) 貫徹黨(dang) 的十七屆四中全會(hui) 精神的高度，從(cong) 黨(dang) 團特殊政治關(guan) 係的高度，從(cong) 黨(dang) 對加強基層工作的要求的高度，從(cong) 團在廣大青年中的生命力體(ti) 現標誌的高度來加深和強化對基層組織建設的重要性的思想認識。我們(men) 一再強調，與(yu) 黨(dang) 發揮作用的途徑相比，由於(yu) 團缺少執政行為(wei) 的轉換途徑，其全部價(jia) 值就在於(yu) 能不能替黨(dang) 團結、聯係廣大群眾(zhong) ，而團的基層組織是开云kaiyun体育官方网站與(yu) 廣大青年溝通聯係的最基本途徑，因此團的基層組織建設是團的生命力工程，是評價(jia) 我們(men) 工作影響力的重要標誌。同時，團的基層組織建設又是目前工作的薄弱環節，且不是一般的薄弱環節，是從(cong) 根本上影響开云kaiyun体育官方网站生命力和活力的薄弱環節。因此，必須要時時刻刻將這項工作作為(wei) 首要任務來抓，並在團的其他各項工作中得以體(ti) 現。

　　2．要結合各地在工作中發現的好經驗、好做法，更加準確、深入地把握和領會(hui) 團十六大以來團中央書(shu) 記處總結出來的關(guan) 於(yu) 加強團的基層組織建設和基層工作的重要原則和方法，不能僅(jin) 僅(jin) 停留在表麵上。團十六大以來團中央書(shu) 記處總結出來的關(guan) 於(yu) 加強團的基層組織建設和基層工作的重要原則和方法，每一條都是從(cong) 基層實踐中總結出來的，都有能夠對應的鮮活的例子。在具體(ti) 的工作中，我們(men) 要將這些原則和方法與(yu) 一些好的例子結合起來，使工作的路子找得更加準確。

　　3.各級團的領導機關(guan) 要從(cong) 那些不必要的活動和開支中將資金和資源節約下來，竭盡所能、盡最大努力加大對基層的支持力度。團十六大以來，團的各級領導機關(guan) 深入貫徹全團總體(ti) 部署，集中有限的工作力量和工作資源，通過提供經費支持、優(you) 化工作環境等各種方式，為(wei) 基層提供了有效的支持。但同時我們(men) 也要看到，基層團組織經費不足、力量不足、載體(ti) 不足、陣地不足等方麵的困難仍然較為(wei) 突出。各級團的領導機關(guan) 要在前期努力的基礎上，繼續按照任務更加明確、思路更加清晰、標準更加嚴(yan) 格、力度不能減弱的要求，拿出更大精力和更多資源，想盡一切辦法把所能調動的資源放到基層，努力為(wei) 基層團組織和基層工作提供實實在在的支持，毫不放鬆、毫不動搖地支持和推動基層團組織開展工作。

　　4.對於(yu) 已經部署的各項重點工作，特別是駐點工作和試點工作，要集中力量，不能分散精力，要在不斷發現問題、總結經驗教訓的基礎上，繼續提出新的明確要求，並加大紀律要求和獎懲力度。集中力量是抓好工作的前提。從(cong) 开云kaiyun体育官方网站的實際情況看，我們(men) 麵臨(lin) 的最大挑戰就是容易分散工作精力，這是因為(wei) 开云kaiyun体育官方网站工作邊界不是那麽(me) 清晰，很多事業(ye) 可以幹，這既是優(you) 勢，也容易成為(wei) 問題。對於(yu) 基層組織建設來講，目前我們(men) 部署的最重要的工作就是駐點工作和試點工作，在這兩(liang) 項工作上尤其不能分散精力，要集中力量抓好、抓實，要更加強調抓好這兩(liang) 項工作的紀律要求，提出更加明確的獎懲措施。同時，在工作中我們(men) 也要注意根據不斷出現的新情況和新問題，調整和明確新的工作措施。

　　5.對於(yu) 一些創新措施的推廣，要堅持試點先行的原則，積極穩妥地加以推進。對於(yu) 像創新鄉(xiang) 鎮、街道團的組織格局這樣的探索性工作，有很多內(nei) 在的機製我們(men) 還沒有很清晰地了解，其好處和弊端也還沒有能夠充分顯現，這就必須堅持試點先行的原則。要強調的是，鄉(xiang) 鎮、街道團的組織格局創新試點工作中必須始終堅持和把握以下基本原則：（1）要積極穩妥，相關(guan) 工作推進必須經過試點，不能一哄而起。（2）試點範圍明確為(wei) 每個(ge) 地市級團委分別抓好區域內(nei) 一個(ge) 鄉(xiang) 鎮和一個(ge) 街道，在縣級團委層次目前不全麵進行這項工作的試點，確有條件的試點縣級團委要報團中央組織部批準。（3）試點所在鄉(xiang) 鎮、街道必須取得縣級黨(dang) 委的同意。（4）試點工作適度公開，不要形成媒體(ti) 炒作的熱點。（5）組織格局設計中，要編製內(nei) 、外相結合，專(zhuan) 、兼職相結合，行政編製外副書(shu) 記一般為(wei) 4—5人，原則上不宜超過7人。（6）可以采用適當方式體(ti) 現競爭(zheng) 性，但不宜簡單采用鄉(xiang) 鎮、街道團員全體(ti) 進行直選的方式。（7）編製外副書(shu) 記要體(ti) 現代表性，推薦的人選應具備以下條件：熱愛黨(dang) ，熱愛青年工作；能體(ti) 現某類別青年的代表性；能調動一定的社會(hui) 資源。（8）編製內(nei) 、外的副書(shu) 記都必須是黨(dang) 員或者團員。既不是黨(dang) 員又不是團員的，不能作為(wei) 人選。（9）必須經過必要的組織考察程序。（10）要在試點方案中一並考慮試點後的運行機製和工作內(nei) 容設計問題。（11）編製外副書(shu) 記無相應行政級別和行政待遇。（12）處理好與(yu) 現有團的委員會(hui) （團的工作委員會(hui) ）的關(guan) 係，組織格局創新是對原有委員會(hui) 結構的補充、完善，不改變原屆次。

　　6.要注重加強工作內(nei) 容設計，規劃長線工作，為(wei) 基層提供能有效支持工作的載體(ti) 。在支持基層工作的過程中，除了給資源之外，一定要注意我們(men) 設計的長線工作、重要工作實際上也是在為(wei) 基層提供工作載體(ti) ，如農(nong) 村青年小額貸款、青年就業(ye) 創業(ye) 見習(xi) 基地、農(nong) 村青年培訓也是在為(wei) 基層提供支持。因此，抓基層組織建設，一定要和基層工作的有機載體(ti) 結合起來，不能將基層組織建設和一些重要的基層工作分割開。當然，不能要求基層將我們(men) 設計的所有工作內(nei) 容都做完，畢竟基層的工作力量有限，要給予基層選擇的權利，隻要有利於(yu) 擴大組織影響力，表達組織聲音，集中力量抓好一兩(liang) 件事情就可以了。

　　關(guan) 於(yu) 今後一段時間的駐點工作，我想講以下兩(liang) 點意見：

　　1．駐點工作是目前全團加強基層工作的一個(ge) 重要措施，但不是全部措施，要善於(yu) 將駐點工作和團的其他各項工作措施有機結合起來。團的基層組織建設和基層工作具有長期性和根本性，不可能一蹴而就。駐點工作的主要目的還是要幫助基層團組織開闊眼界，幫助基層團組織推動工作的發展，如果不和其他具體(ti) 的工作措施結合起來，就起不到激活基層團組織的作用。因此，隻有和其他各項工作措施有機結合起來，才能充分體(ti) 現駐點工作的意義(yi) 。

　　2．駐點幹部的綜合素質、工作經驗、工作閱曆以及所在縣的情況都千差萬(wan) 別，我們(men) 不能用統一的標準來衡量駐點工作，但駐點幹部要紮紮實實地按照團中央的要求，做好最基本的幾項工作。一是要深刻準確全麵地領會(hui) 團中央書(shu) 記處對全團工作的思考，帶著思考下基層，帶著思考去幫助基層解決(jue) 問題；二是要熟練掌握各條戰線在實踐中形成的好經驗，努力提高指導工作的質量；三是要以良好的精神麵貌全身心地投入駐點工作；四是要認認真真地搞好調查研究、了解情況的工作；五是要認真與(yu) 團縣委和基層團組織的同誌交流思想、交流學習(xi) 體(ti) 會(hui) 、交流工作經驗，傳(chuan) 播全團的重要思想認識和重要經驗總結；六是要督促和檢查全團重點工作的開展情況，總結全團重大工作部署在具體(ti) 實踐過程中的成果和經驗；七是要切實幫助縣級團委和鄉(xiang) 鎮一級團組織梳理工作規範、明確工作程序，切實加強基層團組織的規範化建設。

　　此外，縣級團委要加強與(yu) 駐點幹部的配合，善於(yu) 借助駐點幹部的力量推進全團重點工作和創新性工作的開展。全團局級幹部要切實增強抓聯係點工作的責任感，強化紀律意識，真正做到深入基層、靠前指導，紮紮實實推動聯係點工作實現新的發展。

　　最後再強調一下，今年工作即將收尾，各級團組織要特別注意克服那些過去容易出現的抓重大活動安排之後忽略長線、主線工作，以及老盯著新事而忽略重大的、一貫性的重要工作部署的傾(qing) 向，統籌協調、紮實工作，圓滿完成今年的各項工作任務。要切實貫徹落實《關(guan) 於(yu) 在第三批深入學習(xi) 實踐科學發展觀活動中認真學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十七屆四中全會(hui) 精神進一步加強團的基層組織建設和基層工作的意見》精神，以第三批深入學習(xi) 實踐科學發展觀活動為(wei) 契機，不斷推動團的基層組織建設和基層工作取得新發展！

（2009年11月25日印發）