上午，陸昊同誌代表團中央書(shu) 記處就新形勢下進一步加強青年誌願者工作做了重要講話，深刻闡明了青年誌願者工作在全團事業(ye) 中的重要性，要求全團上下對過去的經驗、現實的狀態和未來的發展走向進行理論上深入的思考、實踐上積極的探索。講話思想深刻，內(nei) 涵豐(feng) 富，對於(yu) 全團做好誌願服務工作具有重要指導意義(yi) 。同誌們(men) 要認真學習(xi) 領會(hui) ，深入貫徹落實，推動誌願服務工作實現新發展。

　　剛才，5個(ge) 省級團委的負責同誌就本省市開展誌願服務工作做了經驗交流，其它沒有在大會(hui) 上進行交流的省（區、市）及副省級城市也都遞交了交流材料。從(cong) 同誌們(men) 的發言和交流材料中能深切感受到大家長期以來做了很多很好的工作。這些年來，在各級黨(dang) 委政府和社會(hui) 各方麵的關(guan) 心重視支持之下，在全團上下一批又一批從(cong) 事青年誌願者工作的團幹部的共同努力下，誌願服務事業(ye) 從(cong) 無到有，從(cong) 小到大走過了不平凡的曆程，為(wei) 我們(men) 黨(dang) 和國家事業(ye) 的發展作出了積極的貢獻，為(wei) 中國青年運動和开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 在新的曆史條件下譜寫(xie) 了新的輝煌。借此機會(hui) ，讓我們(men) 向曾經在團的崗位開創了誌願服務事業(ye) 的老領導、老團幹和正在從(cong) 事青年誌願者工作的全體(ti) 團幹部表示崇高的敬意和由衷的感謝！

　　在近期舉(ju) 行的中國青年誌願者協會(hui) 二屆理事會(hui) 通訊會(hui) 議上，我被推選為(wei) 中國青年誌願者協會(hui) 理事長。非常感謝大家對我的信任，從(cong) 中我也感到了更大的責任。2008年是中國誌願服務事業(ye) 的成人之年，但怎樣變成能夠擔負起更大責任、真正成熟的人，還需要全團上下共同努力。下麵，我結合貫徹落實陸昊同誌講話精神，就新形勢下推動青年誌願者工作新發展談幾點思考，供同誌們(men) 參考。

　　一、深刻認識誌願服務事業(ye) 發展的基本經驗和啟示

　　1.誌願服務實現了個(ge) 人需求和社會(hui) 需求的銜接。大家都知道馬斯洛的需求層次理論從(cong) 最低的生存需求到最高的自我實現需求，有五個(ge) 層級需求。誌願服務實際上是人性當中自我實現需求的一個(ge) 很好的釋放點。當誌願者的動力首先不是來自於(yu) 外部的世界，而是來自於(yu) 人性當中內(nei) 在的精神追求。這種個(ge) 人需求是隨著社會(hui) 的進步和我們(men) 自身生存環境的改善而不斷提升的。誌願服務挖掘的是人性當中自我實現需求的一麵，也是挖掘人性當中向真、向善、向美的一麵。所以誌願服務最根本的動力還是要從(cong) 以人為(wei) 本的角度，從(cong) 人性的角度去思考。我們(men) 一定要強調它的誌願屬性，而不是行政化的、行政命令式的。要把這種人性的東(dong) 西釋放出來，因勢利導，那就需要有合適的引導載體(ti) ，同時需要有承接空間。我們(men) 創造的誌願服務就是很好的引導載體(ti) ，日益增長的社會(hui) 需求就是有效的承接空間。社會(hui) 深刻變革帶來了社會(hui) 管理方式、社會(hui) 服務方式的變化，也帶來了一些新的需要給予關(guan) 注的社會(hui) 問題，許多社會(hui) 問題需要廣大公眾(zhong) 積極參與(yu) 、共同努力來加以解決(jue) ，誌願服務便應運而生。同時，我國正處於(yu) 社會(hui) 轉型時期，我們(men) 黨(dang) 治國理政的理念和方式發生了重要變化，正在從(cong) 有限政府、責任政府、法製政府等方麵加快政府職能轉變，越來越多的社會(hui) 領域由社會(hui) 組織介入，來承擔原來的政府行使的一部分職能。由此帶來的社會(hui) 需求不斷增長，給誌願服務提供了廣闊的空間。個(ge) 人自我實現需求的增長和社會(hui) 服務需求的增長，使得銜接兩(liang) 個(ge) 需求的誌願服務事業(ye) 不斷發展壯大。

　　2.誌願服務實現了公民意識和社會(hui) 責任的銜接。隨著社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製的不斷發展完善，“四個(ge) 多樣化”不斷突顯，每一個(ge) 人從(cong) 自然人到作為(wei) 一個(ge) 社會(hui) 公民的意識也必然不斷覺醒，突出表現在公民的維權意識的大幅度增強，這是我們(men) 整個(ge) 社會(hui) 文明進步的體(ti) 現。但是，如果聽任這種公民意識的覺醒不去進行積極的引導，就可能會(hui) 帶來嚴(yan) 重的社會(hui) 問題。誌願服務理念與(yu) 社會(hui) 正在覺醒當中的公民意識是契合的，誌願服務很重要的一條，就是“奉獻社會(hui) ，幫助他人，完善自我”、“送人玫瑰、手留餘(yu) 香”，這裏麵充分體(ti) 現了誌願服務的特點和精神，把公民意識和社會(hui) 責任進行了有機的銜接，給每一個(ge) 有熱情、有願望擔負社會(hui) 責任的公民鋪設了一條道路，搭建了一個(ge) 平台。所以一方麵我們(men) 要順應公民意識覺醒的這樣一個(ge) 趨勢，大力推進社會(hui) 主義(yi) 民主政治建設，加強和諧社會(hui) 建設；另一方麵，作為(wei) 开云kaiyun体育官方网站組織，要通過誌願服務把這種覺醒的公民意識與(yu) 承擔社會(hui) 責任結合起來，大力引導廣大群眾(zhong) 為(wei) 建設富強、民主、文明、和諧的社會(hui) 主義(yi) 現代化國家，為(wei) 實現中華民族的偉(wei) 大複興(xing) 而奮鬥。

　　3.誌願服務實現了弘揚理念和務實推進的銜接。社會(hui) 發展需要精神力量的推動。誌願服務高揚的是理想主義(yi) 的旗幟，從(cong) 一開始起我們(men) 就始終注重弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的誌願精神。奉獻是前提，友愛是基礎，互助是實現形式，進步是共同理想和目標。誌願服務不是行政化的自上而下的做好事，而是強調社會(hui) 群體(ti) 之間、不同人群之間的相互幫助，互助是誌願服務非常重要的實現形式，這是誌願服務既不同於(yu) 政府服務，也不同於(yu) 市場服務的一個(ge) 非常重要的區別。互助不僅(jin) 是個(ge) 體(ti) 對個(ge) 體(ti) 的服務，而且不同的群體(ti) 、不同的地域、東(dong) 部西部、富人窮人、城市農(nong) 村都可以互助，這是誌願服務的重要特點。不要把誌願服務理念的弘揚簡單等同於(yu) 具體(ti) 工作的宣傳(chuan) 。有的同誌認為(wei) 對項目和工作的宣傳(chuan) 就是弘揚理念，這有內(nei) 在的聯係，但不完全是一回事，隻是對工作的一般性反映，不能實現誌願服務理念宣傳(chuan) 普及的係統性和整體(ti) 性。宣傳(chuan) 工作重在策劃，重在基層，要打主動仗，要打提前量。從(cong) 團中央誌願者工作部到各省級團委都要高度重視理念的弘揚，工作力度不能減弱，同時要實現弘揚理念和務實推進的銜接，建立一整套機製來保證項目的長期可持續。現在回過頭來看看誌願服務發展曆史，一直以來我們(men) 很注重項目的設計，項目有了就爭(zheng) 取機製保證，還較大範圍推進了法律層麵的保障，比如從(cong) 初期的扶貧接力到西部計劃，從(cong) 賽會(hui) 服務到海外援助等等，都是我們(men) 務實推進的結果。特別要指出，務實推進工作時要更加重視誌願服務專(zhuan) 門工作機構建設，如果說以前我們(men) 還可以放在團內(nei) 其他部門中去發展，那是因為(wei) 誌願者工作剛起步，事業(ye) 幹得還不夠大，但現在誌願服務事業(ye) 已經成為(wei) 开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 重要組成部分，為(wei) 开云kaiyun体育官方网站組織贏得了廣泛讚譽。無論是誌願服務自身發展需要，還是積極應對當前新格局的變化，都需要我們(men) 勇敢打破一些思維定勢，合理調配資源來幹這項黨(dang) 政重視、社會(hui) 需要的事業(ye) ，我們(men) 要有這個(ge) 清醒的認識和判斷。

　　4.誌願服務實現了開展活動和加強建設的銜接。在90年代開展誌願服務之初，我們(men) 就把“著眼發展，著力建設”確定為(wei) 基本工作思路，開展活動和加強建設的銜接是一條寶貴經驗。开云kaiyun体育官方网站當然要開展活動，作為(wei) 一個(ge) 群眾(zhong) 性組織，開展活動是必須的，講建設的重要並不意味著否定活動的重要，而是要把建設放在突出位置，放在跟活動並舉(ju) 的高度，這樣我們(men) 組織效率就會(hui) 更高，工作的穩定性就會(hui) 更強。加強建設，打好基礎，一些東(dong) 部發達地區早在90年代就走過了這個(ge) 環節，但是在一些相對發展滯後的地方，這個(ge) 問題還沒有解決(jue) 好。各地要真正樹立起這個(ge) 意識，因為(wei) 早晚都得走這條路，早明白就能少走彎路。我們(men) 要通過建設為(wei) 團的工作留下一點痕跡，給我們(men) 的後來者留下一點事業(ye) ，這是我們(men) 對开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 的責任。

　　5.誌願服務實現了組織動員和社會(hui) 動員的銜接。組織化動員是按照團的組織層級依次傳(chuan) 遞的一種動員方式，社會(hui) 化動員是打破了原有組織層級而進行的一種動員方式，誌願服務實現了組織動員和社會(hui) 動員的銜接。我們(men) 招一些社會(hui) 領域的誌願者，既有組織動員的成份也有社會(hui) 動員的成份。比如我們(men) 很多工作實現了組織層級的傳(chuan) 遞，但同時又在某個(ge) 層級運用社會(hui) 化的動員方式。中國誌願服務事業(ye) 的發展，靠的是兩(liang) 者結合的體(ti) 製，而不是單純意義(yi) 上的把自己當作民間組織去麵向全社會(hui) 招募誌願者。當前，我們(men) 還要把誌願服務與(yu) 加強團的基層組織建設、活躍團的基層工作有機結合起來，要注意在團的基層建設和活躍基層中更好地發揮組織動員和社會(hui) 動員的作用，增強基層團組織對青年的吸引和凝聚。我們(men) 也可以動員一些符合條件的社會(hui) 青年做誌願者來服務於(yu) 團的事業(ye) 發展，注重培養(yang) 管理型誌願者。

　　6.誌願服務實現了幹事奉獻和實踐育人的銜接。开云kaiyun体育官方网站的根本職能是育人，培養(yang) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的合格建設者和可靠接班人是黨(dang) 交給我們(men) 的一項根本任務。誌願服務的雙重功能屬性決(jue) 定了我們(men) 既要組織動員誌願者為(wei) 社會(hui) 幹事，為(wei) 社會(hui) 奉獻，同時也需要發揮开云kaiyun体育官方网站組織通過誌願服務這個(ge) 非常重要的載體(ti) ，在生動的社會(hui) 實踐當中培養(yang) 一代新人的作用。我們(men) 工作的重要目的是讓更多的青年通過誌願服務得到提高，培養(yang) 他們(men) 的社會(hui) 責任、高尚情操、工作技能和團結協作意識。一些地方、一些部門的不少同誌對此認識得並不是十分清楚，往往偏重於(yu) 對誌願者的管理和使用，而忽略了對誌願者的培養(yang) 和鍛煉。我們(men) 不是一個(ge) 勞務輸出組織，更不是一個(ge) 廉價(jia) 勞動力的提供機構，我們(men) 既不能把誌願者當成一個(ge) 低成本的勞動力隊伍，也不能當成純粹的專(zhuan) 業(ye) 隊伍，對此大家要有清醒的頭腦，謹防為(wei) 了擴大聲勢忽視誌願服務一些本質的要求，就像早期有的地方盲目招商引資一樣，結果得不償(chang) 失。我們(men) 必須堅持培養(yang) 與(yu) 使用並重的原則，在工作中始終把動員青年幹事奉獻和培養(yang) 青年有機地結合起來，把育人的理念有機地融合在這個(ge) 事業(ye) 發展的過程當中。

　　二、努力把握誌願服務事業(ye) 發展的戰略背景

　　不謀萬(wan) 世者不足謀一時，不謀全局者不足謀一域。全團從(cong) 事誌願服務工作的同誌始終要注重戰略性思考，深入研究誌願服務事業(ye) 發展的戰略環境和背景。誌願服務蘊含了思想性和戰略性，是關(guan) 係开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 長遠發展的一項重要工作，將來它還將發揮更大的作用。誌願服務事業(ye) 是一項係統工程，我們(men) 不能簡單認為(wei) 是一般意義(yi) 上的慈善事業(ye) 或公益事業(ye) ，更不能把誌願服務僅(jin) 僅(jin) 理解成一項具體(ti) 的工作，我們(men) 要用更寬闊的胸懷、更具前瞻性的眼光來把握誌願服務事業(ye) 的發展。

　　1.深入思考全球化背景下中國誌願服務事業(ye) 發展定位。從(cong) 國際大背景來看，全球化、信息化特征日益顯現，國家之間文化交流更加廣泛，綜合國力競爭(zheng) 日益激烈。我們(men) 必須認真思考誌願服務工作怎樣服務於(yu) 國家的整體(ti) 利益，服務於(yu) 國家軟實力的提升。誌願服務是人類文明的共同成果，不存在姓資和姓社的問題，資本主義(yi) 國家拿來為(wei) 它的國家利益服務，我們(men) 社會(hui) 主義(yi) 國家同樣可以拿來為(wei) 我們(men) 的國家利益服務。我國誌願服務的發展很好地體(ti) 現了社會(hui) 主義(yi) 道德，傳(chuan) 承了中華民族的傳(chuan) 統美德，借鑒了發達國家的有益經驗。在新的發展階段，我們(men) 既要更多地學習(xi) 引進消化吸收國外好的經驗和做法，又要不斷探索創新，有意識地參與(yu) 更多的國際交流，傳(chuan) 播我們(men) 的一些理念和好的做法。比如海外誌願服務既有利於(yu) 維護我們(men) 的國家利益，又有利於(yu) 培養(yang) 一大批有世界眼光、有國際經驗、內(nei) 外兼修的複合型人才。希望從(cong) 事誌願者工作的同誌要有國際眼光，能夠有更開闊的視野，更強的執行能力，更紮實的功底，這樣我們(men) 才能夠更好的把握事業(ye) 發展的趨勢和走向。

　　2.充分認識當前我國誌願服務發展新格局新要求。從(cong) 國內(nei) 大背景來看，我們(men) 現在麵臨(lin) 著一個(ge) 建設和諧社會(hui) 的這樣一個(ge) 很重要的大背景，誌願服務是引領精神風尚，促進社會(hui) 和諧的有效載體(ti) ，這也是中央文明委高度重視誌願服務的很重要的一個(ge) 原因。中央文明委下發了《關(guan) 於(yu) 深入開展誌願服務活動的意見》，是指導我們(men) 當前和今後一個(ge) 時期做好青年誌願者工作的綱領性文件，為(wei) 开云kaiyun体育官方网站推進誌願服務事業(ye) 提供了廣闊的工作空間。特別是08年抗震救災和北京奧運會(hui) 的成功舉(ju) 辦，誌願服務理念進一步深入人心，全社會(hui) 蘊藏著巨大的誌願服務熱情，我國誌願服務事業(ye) 正麵臨(lin) 著難得的發展機遇。對此，我們(men) 既要看到過去奮鬥中取得的成績，又要對當前的形勢作出正確的分析和判斷，更要對工作中還存在的不足保持清醒的認識。下一步，我們(men) 要全麵落實胡錦濤總書(shu) 記兩(liang) 個(ge) “全體(ti) 青年”的工作要求，始終堅持著眼發展、著力建設的工作思路，繼續高舉(ju) 青年誌願者旗幟，繼續發揚青年誌願者開風氣之先的優(you) 良傳(chuan) 統，充分發揮青年誌願者在中國誌願服務事業(ye) 中的生力軍(jun) 和主體(ti) 作用，努力保持青年誌願者行動始終走在中國誌願服務事業(ye) 的發展前列，引領和推動中國誌願服務事業(ye) 的發展。

　　3.認真研究關(guan) 係國家長遠利益的重大問題，找到新的工作切入點。當前，我們(men) 要根據戰略環境變化研究誌願服務工作新領域。比如，要重點關(guan) 注生態問題和社會(hui) 老齡化問題。國際上生態問題已經不單純是一個(ge) 環境問題，實際上已經政治經濟化了。青年誌願者工作在參與(yu) 環境保護和生態建設方麵要加強研究，要全團形成統一的品牌和行動。同時，隨著老齡化社會(hui) 的到來，老齡問題將帶來很多社會(hui) 問題，在為(wei) 老服務這個(ge) 領域，誌願服務要發揮更重要作用。除此之外，我們(men) 還要認真研究我國可能出現的關(guan) 係到國家根本利益的一些重大問題，找到新的工作切入點，這樣誌願服務事業(ye) 才能長盛不衰。

　　三、正確處理誌願服務事業(ye) 發展的幾個(ge) 重要關(guan) 係

　　1.高和低的關(guan) 係。高是我們(men) 要始終把弘揚誌願精神、高揚青年誌願者的旗幟放在非常突出的位置。不要用一般性的宣傳(chuan) 來代替有計劃、有策劃、有整體(ti) 性的宣傳(chuan) 。理念的傳(chuan) 遞也不僅(jin) 僅(jin) 是通過媒體(ti) ，還有很多種方式，比如北京奧運會(hui) 就是對誌願服務理念的最大的傳(chuan) 遞。低就是要把重心下移，要加強對誌願服務基層組織的培育和發展，要把它和團的基層組織建設，基層工作的活躍有機結合起來。我們(men) 不能光講开云kaiyun体育官方网站有組織優(you) 勢，還要重心下移，如果我們(men) 看起來有腿，而實際上沒腿的話，那還有什麽(me) 優(you) 勢？所以希望大家認真研究，把重心放低，著力加強基層誌願服務組織建設。

　　2.虛和實的關(guan) 係。一方麵我們(men) 要注重對誌願服務過去實踐的提煉、升華、理論的研究、理性思考、國際經驗的借鑒，要做這些務虛的工作。大家工作都很辛苦，但是不要每天全部都被壓在一些具體(ti) 的事務性的工作裏麵，導致沒有時間去思考、提升、提煉、借鑒這樣一些好的規律性的東(dong) 西。要善於(yu) 借助外腦、借助外力來加強自身理論建設。另一方麵，一旦我們(men) 認準要做的事情，就要真正的紮紮實實的去把它做好。要避免以會(hui) 議落實會(hui) 議，以文件落實文件。我們(men) 要通過紮紮實實的發展壯大誌願服務事業(ye) ，來獲得各方麵的高度認同，使我們(men) 這個(ge) 事業(ye) 能真正長久立得住。

　　3.遠和近的關(guan) 係。遠是指一些長遠性、戰略性的工作規劃，近是指近期的工作安排和部署。在誌願服務發展過程當中，要處理好長遠工作和近期一些具體(ti) 工作的關(guan) 係，首先是要加大對誌願服務的長遠性、戰略性的研究和規劃。我們(men) 在90年代提出來的一些大的思路，基本的框架，十幾年以後總的來講還是符合了這個(ge) 事業(ye) 發展的規律的，或者說因為(wei) 當時考慮的還比較貼近這個(ge) 事物發展的規律，後來一步一步的實現了當初的設想。要注重戰略規劃，比如要有五年規劃，甚至有一些更長期的考慮。在長遠規劃下，我們(men) 要製定好短期工作計劃和努力目標，既把住發展方向，又步步為(wei) 營，我們(men) 事業(ye) 就會(hui) 穩步前進。

　　4.大和小的關(guan) 係。一些重大項目的實施需要全團一盤棋，一些具體(ti) 項目體(ti) 係的建設需要各地因地製宜。突出品牌項目有兩(liang) 個(ge) 層麵的問題。一個(ge) 層麵是在全團要打一麵旗來做的品牌項目不是越多越好，而是要突出我們(men) 的優(you) 勢，做精做強我們(men) 的品牌項目，體(ti) 現整體(ti) 性。另一個(ge) 層麵是基層誌願者直接參與(yu) 的服務項目不能過少，要尊重青年意願，力求多樣性。比如說一個(ge) 城市或一個(ge) 社區，要通過誌願服務更好的吸引和凝聚青年，就要適應青年多樣化的新情況，尊重青年選擇多樣化的特點，提供給青年選擇的服務項目就越多越好，誌願服務還是要立足於(yu) 就近就便，增強服務的普遍性和廣泛性。在這裏順便強調一下注冊(ce) 製度問題，一定要和誌願者的意願、需求更好的對接，要探索依托一些重大的項目活動推進注冊(ce) 工作。注冊(ce) 製度重在方式方法的創新，注冊(ce) 方式還可以更加靈活便利，要更貼近开云kaiyun体育官方网站的實際，更貼近誌願者參與(yu) 服務的實際，決(jue) 不能誌願者注冊(ce) 了卻沒事幹。

　　5.分和合的關(guan) 係。在下一步推進誌願服務的過程當中，哪些事情要整合，哪些事情要分散，是一個(ge) 應該重視的問題。從(cong) 整合的角度來講，既有項目的整合，也有組織體(ti) 係的整合。在項目整合方麵，在一級層麵，要形成一些全團的品牌，全團要抓幾個(ge) 像西部計劃和海外計劃這樣的項目，同時要研究繼續把社區誌願服務和諧行動這個(ge) 牌子打響，畢竟大量的青年參與(yu) 誌願服務，還是要就近就便，依托於(yu) 本地。在二級層麵，各地需要在一個(ge) 統一的旗幟下開展，特別是城市開展工作要有統一的品牌。在組織體(ti) 係整合方麵，要下大決(jue) 心改造青年誌願者協會(hui) 。青年誌願者協會(hui) 到底發揮什麽(me) 樣的功能？誌願者工作部門和誌願者協會(hui) 到底要形成一種什麽(me) 樣的關(guan) 係？當前，特別是2008年以後社會(hui) 各界的誌願服務熱情高漲，協會(hui) 作為(wei) 一個(ge) 社會(hui) 團體(ti) ，我們(men) 怎樣把它改造成一個(ge) 整合各方麵資源力量的一個(ge) 組織。在對外整合資源方麵，中國青年誌願者協會(hui) 要邁出重大步伐，要學習(xi) 青聯等組織的好做法，創新思路去構建協會(hui) 的框架；在對內(nei) 整合方麵，將來團的誌願者工作部門和協會(hui) 要適度分離，誌願者工作部門要重點開展宏觀戰略、總體(ti) 規劃、政策推動、督導檢查等方麵的工作，協會(hui) 要相對獨立的運轉，要承接一些具體(ti) 的已經定型了的項目，用更加社會(hui) 化的方式來進行運轉。協會(hui) 還有一個(ge) 重要職能，就是吸納凝聚各方民間誌願者組織和個(ge) 人，通過適當的方式把協會(hui) 打造成凝聚青年的開放平台。

　　從(cong) 分的角度來講，要解放思想。誌願者工作部門不能包打天下，要把誌願者的工作放在全團的總體(ti) 工作布局當中去思考，適當的分，不是弱化了我們(men) 的職能，而是可以壯大這個(ge) 事業(ye) 的基礎。在基層，如果協會(hui) 的體(ti) 製改造好了，有一些項目工作就可以讓團體(ti) 會(hui) 員或協會(hui) 界別工作委員會(hui) 來做。這就是分和合，哪些地方我們(men) 要去整合？哪些地方要去分解？讓更多的人參與(yu) 到推進這個(ge) 事業(ye) 的行列當中，這個(ge) 度要把握好，關(guan) 係要處理好。重要的是出總體(ti) 思路，出運行機製，加強規劃、總結、表彰等等。

　　6.群和專(zhuan) 的關(guan) 係。群是指群眾(zhong) 性，專(zhuan) 是指專(zhuan) 業(ye) 化。不要因為(wei) 現在誌願服務事業(ye) 的發展，對有些領域的專(zhuan) 業(ye) 化要求越來越高，就忽略了誌願服務的群眾(zhong) 性；也不要因為(wei) 誌願服務是群眾(zhong) 參與(yu) 度比較高的事業(ye) 而不注意在一些重要領域專(zhuan) 業(ye) 化的提升。我們(men) 不能隻看到誌願服務的專(zhuan) 業(ye) 性，一些領域裏麵是需要有一些專(zhuan) 業(ye) 的技能的，但如果把誌願服務做成了一個(ge) 隻有少數專(zhuan) 業(ye) 人士能夠參與(yu) 的事業(ye) ，誌願者工作就會(hui) 越做越小，就會(hui) 越做越失去它存在的價(jia) 值，因為(wei) 那些都可以由社會(hui) 化分工的一些單位來提供。所以一定不要強調誌願服務的專(zhuan) 業(ye) 化而忽略了它的群眾(zhong) 性，發達國家的誌願服務做了一百年都沒有變成了隻能少數人參與(yu) 的、專(zhuan) 業(ye) 人士能參與(yu) 的精英活動。誌願者服務總的來講是一項社會(hui) 事業(ye) ，是群眾(zhong) 性的事業(ye) ，是和市場化的專(zhuan) 業(ye) 技術提供和政府的組織行為(wei) 互為(wei) 補充、相互銜接的事業(ye) 。黨(dang) 中央指出要探索建立與(yu) 政府服務和市場服務相銜接的社會(hui) 誌願服務體(ti) 係，這就說明誌願服務第一不是政府服務，第二不是市場服務，希望大家在群眾(zhong) 性和專(zhuan) 業(ye) 化的方麵理清思路。各級團組織都要掌握一部分有專(zhuan) 業(ye) 素養(yang) 的誌願者隊伍，平時進行一些必要的培訓，關(guan) 鍵時刻能夠頂得上，拾政府服務之遺，補市場服務之缺，這樣就可以充分發揮开云kaiyun体育官方网站誌願服務工作的獨特作用。

　　同誌們(men) ，誌願服務事業(ye) 是一項崇高的事業(ye) 。青年誌願者行動是團的事業(ye) 的重要組成部分。全團要按照黨(dang) 中央對誌願服務事業(ye) 的總體(ti) 要求，按照團中央書(shu) 記處對全團誌願者工作的總體(ti) 部署和陸昊同誌的講話精神，認真總結青年誌願者工作的基本經驗和本質規律，正確分析和解決(jue) 當前工作中的突出問題，形成共識和合力，在新形勢下推動誌願服務工作實現新發展，為(wei) 構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 做出新的更大的貢獻。

（2009年3月17日印發）