今天，我們(men) 在這裏召開全團青年誌願者工作會(hui) 議，主要對當前誌願者工作的新形勢、新情況進行研究和分析，把握好推動青年誌願者工作的有利時機，進一步貫徹好團的十六大和十六屆二中全會(hui) 精神，把青年誌願者工作推向一個(ge) 新的發展階段。

　　這些年來，青年誌願者工作對推動全團整體(ti) 工作起到了重要作用，特別是在去年抗擊低溫雨雪冰凍災害，抗擊汶川特大地震災害和舉(ju) 辦北京奧運會(hui) 、殘奧會(hui) 的過程中，开云kaiyun体育官方网站係統所組織的誌願服務工作為(wei) 國家贏得了榮譽，為(wei) 新一代青年人贏得了廣泛讚譽。各級團組織付出了極大的心血和努力，分管這項工作的很多團幹部長期在一線直接指揮工作，與(yu) 廣大誌願者同甘苦共奮鬥，表現了很高的領導素質和吃苦精神。也正是在大家這種共同努力下，才為(wei) 我們(men) 整個(ge) 开云kaiyun体育官方网站的誌願者工作贏得了聲譽。借這個(ge) 機會(hui) ，我代表團中央書(shu) 記處，向我們(men) 开云kaiyun体育官方网站組織各級幹部為(wei) 推動青年誌願者工作所付出的艱苦努力表示衷心的感謝和崇高的敬意。

　　今天借此機會(hui) 強調幾個(ge) 問題，整個(ge) 工作部署都按雍政同誌講的來落實，我不講具體(ti) 的工作考慮了，因為(wei) 這項工作組織推動的很好，有長期的積累，工作體(ti) 係比較清晰，工作安排也都很明確。

　　一、充分認識青年誌願者工作在全團整體(ti) 工作格局中極其重要的地位

　　從(cong) 1993年开云kaiyun体育官方网站組織向全社會(hui) 推動誌願服務這項工作開始，到現在有16年了，青年誌願者工作在整個(ge) 开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 的發展曆程當中發揮了極其重要的作用，處於(yu) 極其重要的地位。正如中央領導同誌的講話指出，青年誌願者行動是黨(dang) 領導的开云kaiyun体育官方网站創新工作領域、服務社會(hui) 需求的一大創舉(ju) 。

　　誌願服務創造了一種新的有效的社會(hui) 化動員機製和方式。开云kaiyun体育官方网站組織緊跟經濟社會(hui) 變革步伐，順應了當代青年思維方式、生活方式和行為(wei) 方式的變化，把握了青年參與(yu) 社會(hui) 、服務社會(hui) 的理想追求，通過誌願服務這一青年樂(le) 於(yu) 參與(yu) 的活動載體(ti) ，采取社會(hui) 化動員方式麵向廣大青年進行了組織和動員，引導青年在服務和奉獻過程中體(ti) 現價(jia) 值、完善自我，實現了精神引領和組織青年為(wei) 社會(hui) 作貢獻的有機結合。特別是在抗擊汶川地震工作當中，社會(hui) 化動員體(ti) 現的非常充分。由於(yu) 這些年青年誌願者工作的深入推動，形成了一種非常重要的新的社會(hui) 動員機製和動員方式，這是我們(men) 為(wei) 黨(dang) 的事業(ye) 做出的重大貢獻。

　　誌願服務創造了一種新的經濟社會(hui) 變革中精神文明建設的有效載體(ti) 。在經濟社會(hui) 深刻變革麵前，在人的思想多元、多樣、多變的背景下，加強精神文明建設麵臨(lin) 新的挑戰。誌願服務適應當代青年自主意識不斷增強的特點，根據青年喜歡的溝通、交流、聯絡和聚集的新方式，充分尊重青年的意願，平等地加以引導，很好地發揮了誌願服務引導人、培養(yang) 人、凝聚人的功能，促進了社會(hui) 文明、增進社會(hui) 和諧。正因為(wei) 這一點，开云kaiyun体育官方网站推動的誌願服務成為(wei) 精神文明建設的有效載體(ti) ，誌願服務才能夠上升到黨(dang) 的事業(ye) 的高度。

　　誌願服務創造了一種新的為(wei) 當代青年人所喜愛和接受的精神時尚。誌願服務抓住了青年人的內(nei) 心，符合青年人在本質上追求時尚的精神需求，但又不是一般意義(yi) 上以流行和新穎為(wei) 標誌的時尚，是有精神層麵內(nei) 在支持的。我們(men) 所處的時代，無論物質財富多麽(me) 豐(feng) 富和發達，物質終究不能完全替代人的精神，精神力量同樣對社會(hui) 進步起到重要作用。开云kaiyun体育官方网站組織作為(wei) 一個(ge) 以思想性、政治性為(wei) 標誌的重要青年組織，推動全社會(hui) 形成了一種為(wei) 廣大青年人所喜愛的，所接受的精神時尚。青年在追求時尚的過程中，自身也獲得了提升，這是一個(ge) 非常了不起的創造。

　　二、準確把握在黨(dang) 中央高度重視下形成的誌願服務工作新格局和新機遇

　　最近，中央文明委下發了《關(guan) 於(yu) 深入開展誌願服務活動的意見》，標誌著在黨(dang) 的事業(ye) 的總體(ti) 格局中，誌願服務被擺到了一個(ge) 極其重要位置，使得誌願服務從(cong) 十六屆六中全會(hui) 決(jue) 議、十七大報告的重要表述，發展為(wei) 新的現實的工作格局。《意見》把支持开云kaiyun体育官方网站推動青年誌願者事業(ye) ，轉變為(wei) 從(cong) 加強社會(hui) 主義(yi) 精神文明建設的戰略高度來直接推動全社會(hui) 的誌願服務工作，把誌願服務作為(wei) 加強社會(hui) 主義(yi) 精神文明建設的重要載體(ti) 和工作方式。應該看到，由开云kaiyun体育官方网站推動的誌願服務工作，能為(wei) 黨(dang) 的事業(ye) 所接受並上升為(wei) 黨(dang) 的事業(ye) ，在开云kaiyun体育官方网站的曆史上，這種重要的工作載體(ti) 是不多的。青年誌願者工作能依靠我們(men) 的工作創造轉化為(wei) 黨(dang) 的工作、黨(dang) 的事業(ye) 當中的一個(ge) 部分，那是我們(men) 很重要的榮譽，也是對我們(men) 工作充分的肯定和褒揚。

　　首先，要善於(yu) 把我們(men) 的工作放在黨(dang) 的事業(ye) 的大格局當中去思考。kaiyun全站登陆入口是黨(dang) 的青年群眾(zhong) 組織，與(yu) 黨(dang) 有著特殊而緊密的關(guan) 係，开云kaiyun体育官方网站的工作如何在黨(dang) 的事業(ye) 的大背景下找準位置、找準工作切入點，是全體(ti) 團幹部應當考慮的首要問題。作為(wei) 黨(dang) 的助手和後備軍(jun) ，從(cong) 黨(dang) 的事業(ye) 的格局中來看待青年誌願者工作，當前是一個(ge) 重要的轉折點，在新格局下麵臨(lin) 新機遇。如果說過去我們(men) 隻從(cong) 工作理念、工作目標上來思考青年誌願者工作就夠了，那麽(me) 現在，我們(men) 要把對誌願服務事業(ye) 的深厚感情和在新的事業(ye) 發展格局中理性定位結合起來，要善於(yu) 把我們(men) 所做的誌願服務工作，直接擺在黨(dang) 加強社會(hui) 主義(yi) 精神文明建設的大格局中來思考，在新的工作格局當中去找準我們(men) 誌願服務的定位、載體(ti) 、路徑等等，推動誌願服務事業(ye) 科學發展。　

　　其次，要認真思考誌願服務新格局下开云kaiyun体育官方网站的工作積累、組織優(you) 勢和工作切入點。在新的工作格局下，很重要的是要認真總結思考全團，包括各級團組織在這麽(me) 多年的誌願服務工作當中，我們(men) 有什麽(me) 樣的最重要的工作積累？我們(men) 有什麽(me) 樣的根本上的明確意義(yi) 上的組織優(you) 勢？我們(men) 在黨(dang) 推動誌願服務工作開展的過程中，又有哪些好的工作切入點？不能因為(wei) 由中央精神文明委員會(hui) 有了總體(ti) 部署，我們(men) 就失去了工作的主觀能動性，甚至產(chan) 生工作惰性和懈怠情緒。中央推動工作是有過程的，從(cong) 宏觀到具體(ti) ，先體(ti) 製再格局，然後演變成具體(ti) 工作方式。在這個(ge) 背景下，每一級團組織的工作重點、工作效果等都不一樣，工作積累也就會(hui) 不一樣。因此，各級團組織一定要從(cong) 實際出發來思考和把握好我們(men) 的工作積累、組織優(you) 勢和工作切入點，在誌願服務事業(ye) 發展中發揮好引領作用。

　　第三，繼續抓住誌願服務本質規律，大膽探索創新。誌願服務的本質到底是什麽(me) ？是一種什麽(me) 精神境界？是一種什麽(me) 組織方式？是一種什麽(me) 表現方式？精神的東(dong) 西怎麽(me) 表現？為(wei) 什麽(me) 這種方式就能讓大家喜歡和接受？需要我們(men) 認真去研究和探索。我感到，誌願服務之所以為(wei) 廣大青年樂(le) 於(yu) 接受並自覺參與(yu) ，是因為(wei) 它順應了青年的內(nei) 心需求，尊重了青年的自主選擇，采取了社會(hui) 化動員等有效形式。我們(men) 要有堅定的信心，不管工作格局如何變化，都要抓住誌願服務的本質規律，緊緊把握青年內(nei) 心需求的變化，大膽探索，不斷創新社會(hui) 化動員的手段與(yu) 方式，這是我們(men) 开云kaiyun体育官方网站組織推動誌願者服務工作要牢牢把握的一個(ge) 重要方向。

　　當前，我們(men) 在推動工作中，要把握好精神層麵的基本標準和度，防止“兩(liang) 種傾(qing) 向”。一種是誌願服務行政化傾(qing) 向和被“誌願化”的傾(qing) 向。誌願服務不能變成一種行政化的工作，行政化方式的極端表達就是法律義(yi) 務，就是人人必須幹的。我們(men) 要是都把它變成絕大多數、甚至每一個(ge) 公民的一種義(yi) 務的時候，誌願服務就可能會(hui) 變味。青年誌願者工作一定要突出誌願，不能“被誌願”。誌願精神的體(ti) 現也要把握好度，“奉獻、友愛、互助、進步”要有一個(ge) 合理的度的掌握，精神時尚也有一個(ge) 先後的問題，關(guan) 鍵要體(ti) 現內(nei) 心的感召力。比如，號召所有的开云kaiyun体育官方网站員做一次誌願工作，這個(ge) 是可以的，但是把全體(ti) 开云kaiyun体育官方网站員都變成長期誌願者，這就不太現實。另外，還要防止誌願服務的泛化，以及不切實際提過高的工作要求，我們(men) 不能脫離現實做工作設計，否則的話它的普遍性就會(hui) 受到挑戰。

　　三、當前需要強調的幾個(ge) 問題

　　第一，努力探索把誌願者的精神、熱情、專(zhuan) 長和服務時間有機結合，通過團組織的製度化安排轉化為(wei) 長效服務的機製。

　　這是當前开云kaiyun体育官方网站開展青年誌願者工作中要特別重視的問題。一個(ge) 人有誌願精神，就會(hui) 對幹某些事有熱情，有了熱情還得說你會(hui) 什麽(me) ，也就是特長問題。還有一點很重要，就是服務時間。不是每個(ge) 人每天都有固定時間做誌願服務的，每個(ge) 人都有他的第一社會(hui) 角色和職業(ye) 角色，不能把誌願服務和第一角色搞混淆了。要善於(yu) 把加強個(ge) 人興(xing) 趣愛好，演變為(wei) 一種組織化的整體(ti) 力量。如果全社會(hui) 的每一個(ge) 誌願者都是發散的行為(wei) ，必然造成誌願服務的無序和低效，造成公益資源的浪費。我們(men) 組織者的智慧就是要善於(yu) 把分散的、蘊藏在整個(ge) 廣大青年當中的精神、熱情、專(zhuan) 長，和每一個(ge) 人的完全不同的動態的服務時間有機結合起來，通過一種有效的機製化的安排變為(wei) 一種巨大的服務力量，從(cong) 而為(wei) 社會(hui) 做出更大的貢獻。在此強調一下誌願者注冊(ce) 問題，關(guan) 鍵要便捷和有效，不要為(wei) 注冊(ce) 而注冊(ce) ，追求表麵形式和數字，誌願者工作最終要體(ti) 現在為(wei) 社會(hui) 幹了什麽(me) 。

　　第二，重要工作品牌化，突出整體(ti) 性和持久性。

　　青年誌願者工作既要豐(feng) 富多彩，又要主題鮮明；既要有效動員，又要有整體(ti) 性、持久性。开云kaiyun体育官方网站內(nei) 部積累了很多很好的品牌，像大學生誌願服務西部計劃、誌願服務海外計劃等等。比如，西部計劃在新疆生產(chan) 建設兵團已經成為(wei) 一種吸引人才的重要途徑。為(wei) 什麽(me) ？這還是要回到人的本性上去講。讓一個(ge) 熱血青年現在突然就去西部，一呆一輩子，不是很現實的。但如果說在那裏工作一年，做一些貢獻，還是很受人尊敬的。這一年由於(yu) 在那裏真心的投入，會(hui) 產(chan) 生情感關(guan) 係，認同了那裏的人和事，被他們(men) 所感染，形成一種很正常的人的情感聯係的時候，他就有可能繼續做出抉擇，繼續留下，這就是一種合理的，符合人性的本質的過程。我們(men) 在設計工作項目時，一定要搞清楚人的基本的情感關(guan) 係和認知規律，尊重人的內(nei) 心需求和成長需要，才會(hui) 有生命力和持久性。

　　麵臨(lin) 新的發展形勢和機遇，我們(men) 要進一步深化青年誌願者工作中的品牌項目，要形成品牌的認同感和影響力。但好品牌、好活動要注意從(cong) 技術路徑上與(yu) 开云kaiyun体育官方网站組織聯係在一起，在提高开云kaiyun体育官方网站的影響力上發揮作用，打上鮮明的开云kaiyun体育官方网站烙印，否則多少代團幹部努力積累下來的信譽和影響就會(hui) 不知不覺中減弱甚至丟(diu) 掉。加強品牌建設，還要注意有所為(wei) 有所不為(wei) ，把社會(hui) 需要、青年能為(wei) ，又有一定工作基礎的工作做深作透，形成工作合力，避免一般化和表麵化，更要避免形式主義(yi) 。

　　品牌建設要有層次性和整體(ti) 性，不能一刀切，上下一般齊。團中央層麵要抓全團一些重大的標誌性品牌，各地一定要支持。比如，當前在抓基層組織建設和促進青年就業(ye) 創業(ye) 的問題上，團內(nei) 必須整體(ti) 行動，沒有商量的餘(yu) 地。在抓誌願者工作品牌上要分層級抓，第一個(ge) 層級上，全團最重要的標誌性的品牌，團中央全力抓，請各地支持。在新階段，开云kaiyun体育官方网站從(cong) 策略上必須考慮的是在誌願者工作當中幹出幾個(ge) 響當當的品牌，繼續保持我們(men) 在誌願服務工作當中的領先格局。第二個(ge) 層級就是每個(ge) 地區從(cong) 實際出發，把某些領域很好的工作積累集中起來突出品牌。需要指出的是，很分散的行動，如果能突出一個(ge) 整體(ti) 性的品牌，是能做強做大的。比如說助殘誌願服務行動，要起一個(ge) 響當當的名字，做一個(ge) 響當當的品牌。把我們(men) 現在開展的比較好的很有普遍性的，有廣泛基礎的誌願活動項目理一理，看看哪幾件我們(men) 基礎好、積累多，全團都在普遍參與(yu) ，然後把品牌集中凸顯出來，體(ti) 現整體(ti) 性。品牌不要過多過濫，全團有幾個(ge) 就夠了，各地既有全團的，再有兩(liang) 三個(ge) 自己的也就夠了。

　　第三，把青年誌願者工作和全團重要工作結合起來。

　　當前最重要的工作就是兩(liang) 件事，一個(ge) 是狠抓團的基層組織建設，另一個(ge) 就是促進青年就業(ye) 創業(ye) 。組織建設今年全團要推五條戰線，五條線各100個(ge) 組織建設試點，這件事就一定是要扭住不放的，絕對不能鬆。每一批700人下去要真正到位，要把誌願服務與(yu) 團的基層工作有機結合起來，要善於(yu) 把誌願服務作為(wei) 實現總書(shu) 記提出的兩(liang) 個(ge) “全體(ti) 青年”工作目標的一個(ge) 重要手段和載體(ti) ，這就是看我們(men) 結合的本領。全團都要高度重視青年誌願者工作，堅持組織化動員和社會(hui) 化動員相結合，不要簡單的就誌願者工作論誌願者工作。特別是要把它作為(wei) 一種載體(ti) 和手段融在我們(men) 整個(ge) 工作體(ti) 係當中，比如，抓基層建設怎麽(me) 結合？農(nong) 村、社區的聯建體(ti) 製怎麽(me) 結合？我們(men) 可以依靠誌願者骨幹來開展團建工作。還有在青年就業(ye) 創業(ye) 上，誌願者工作如何參與(yu) ，設計什麽(me) 樣的工作項目和載體(ti) ？我們(men) 一定要突破部門界限，一定要把青年誌願者工作與(yu) 重要戰線工作融在一起，形成有機的整體(ti) 的工作力量。青年誌願者工作部門平時就要做兩(liang) 類事情，一類是專(zhuan) 門的，負責品牌推廣、重大活動的組織。另一類就是要想辦法讓青年誌願者工作完全融到全團最重要的工作品牌當中。我們(men) 在設計工作品牌和項目類別時，要想辦法突出誌願者的位置和作用，要研究青年內(nei) 心的本質訴求，尊重青年的意願，既要在工作領域上結合，也要在方式、載體(ti) 、品牌上把它結合好。

　　總之，通過這次會(hui) 議，我希望大家認認真真的做一些總結和思考，把全團多年來推動青年誌願者工作好做法、好經驗，轉化為(wei) 對本質問題的分析；把好的工作思路轉化為(wei) 推動我們(men) 全團整體(ti) 工作和青年誌願者工作的方案設計和品牌設計。我們(men) 相信，有這麽(me) 好的工作積累，有我們(men) 在全團工作事業(ye) 當中的重要地位，有我們(men) 青年誌願者工作的重要創造，再有我們(men) 這些同誌紮紮實實為(wei) 青年誌願者工作保持的這種熱情、付出的心血，开云kaiyun体育官方网站組織的青年誌願者工作，一定會(hui) 在我們(men) 這一批團幹部的工作努力當中推向新的發展。