在全國人民深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十七大精神，全麵落實科學發展觀，為(wei) 實現全麵建設小康社會(hui) 新目標團結奮鬥的新形勢下，我們(men) 在這裏召開創建“手拉手紅領巾書(shu) 屋”全國統一行動日活動電視電話會(hui) 議，啟動創建“手拉手紅領巾書(shu) 屋”全國統一行動日活動，研究部署推進創建活動的具體(ti) 舉(ju) 措，對於(yu) 推進少先隊工作新發展具有重要意義(yi) 。

　　創建“手拉手紅領巾書(shu) 屋”活動，是今年全隊的一項重要工作內(nei) 容。年初，全國少工委專(zhuan) 門做出了部署。剛才，五個(ge) 省、市、自治區的負責人和少先隊員代表作了很好的發言，從(cong) 大家的發言中，我們(men) 感到，各地認識到位，行動迅速，措施得力，目標明確，開局很好。社會(hui) 各界的代表的發言反映了大家對書(shu) 屋建設的支持，增強了我們(men) 進一步做好工作的信心。下麵，我就深入開展創建活動，談三點意見。

　　一、充分認識創建活動的重要意義(yi) ，進一步增強做好工作的積極性和主動性

　　“手拉手紅領巾書(shu) 屋”創建活動，是全國少工委在迎接團十六大召開前夕，少先隊組織著眼於(yu) 服務黨(dang) 政大局、服務少年兒(er) 童健康成長的創新舉(ju) 措，是一項重建設，打基礎的工作。

　　1．推進“手拉手紅領巾書(shu) 屋”創建活動，是少先隊組織為(wei) 和諧社會(hui) 建設做貢獻的一項舉(ju) 措。黨(dang) 的十七大對全麵貫徹落實科學發展觀、構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 提出了明確要求。促進社會(hui) 和諧是少先隊工作的重要職責。當前，城鄉(xiang) 文化發展水平存在較大差距，農(nong) 村地區尤其是西部貧困地區少年兒(er) 童麵臨(lin) 缺少課外讀物等困難。通過創建書(shu) 屋，可以為(wei) 他們(men) 送去知識和關(guan) 愛，豐(feng) 富他們(men) 的學習(xi) 和生活；引導他們(men) 樹立環保和節約意識；激發他們(men) 的讀書(shu) 興(xing) 趣，在全社會(hui) 弘揚關(guan) 心他人、和諧友愛的社會(hui) 氛圍。

　　2. 推進“手拉手紅領巾書(shu) 屋”創建活動，是推動社會(hui) 主義(yi) 文化大發展大繁榮的現實要求。黨(dang) 的十七大提出，要堅持社會(hui) 主義(yi) 先進文化的前進方向，興(xing) 起社會(hui) 主義(yi) 文化建設新高潮，推動社會(hui) 主義(yi) 先進文化大發展大繁榮。少先隊和少年兒(er) 童的文化建設是社會(hui) 主義(yi) 先進文化的組成部分。創建“手拉手紅領巾書(shu) 屋”活動，具有貼近基層、貼近少年兒(er) 童的特點，是少先隊文化建設的重要內(nei) 容。創建出一大批高質量的、受廣大少年兒(er) 童喜愛的、得到社會(hui) 認可的紅領巾書(shu) 屋，有利於(yu) 在廣大少年兒(er) 童中進一步繼承和發揚中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化，也有利於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 先進文化的傳(chuan) 播，為(wei) 促進社會(hui) 主義(yi) 文化大發展大繁榮作出貢獻。

　　3．推進“手拉手紅領巾書(shu) 屋”創建，是加強未成年人思想道德建設、服務少年兒(er) 童的有效載體(ti) 。黨(dang) 的十七大召開期間，團中央書(shu) 記處第一書(shu) 記胡春華在記者招待會(hui) 上對紅領巾書(shu) 屋給予了充分肯定，提出了明確要求。積極推進“手拉手紅領巾書(shu) 屋”創建，服務少年兒(er) 童的健康成長，是少先隊組織的重要職能，也是推進未成年人思想道德建設的一個(ge) 可長期發揮作用的陣地。書(shu) 屋建設必將成為(wei) 廣大少年兒(er) 童學習(xi) 科學知識的學習(xi) 站、開闊視野提升能力的加油站、宣傳(chuan) 先進文化的傳(chuan) 播站。

　　二、把握機遇，突出重點，打造少先隊工作精品工程

　　“手拉手紅領巾書(shu) 屋”創建工作是一項係統工程，我們(men) 要以高度的責任感和使命感，紮實推進創建工作，把實事辦好，好事辦實，打造少先隊工作的精品工程。當前，創建“手位手紅領巾書(shu) 屋”關(guan) 鍵要做好三個(ge) 方麵的工作，即書(shu) 屋的建設、書(shu) 屋的管理和書(shu) 屋的使用。抓好這三個(ge) 環節，保證書(shu) 屋創建取得實效。

　　一是要建設好。當前創建工作的重點就是建設。建設好，就要做到統籌規劃，合理配置，突出重點，突出主體(ti) ，整合資源，全麵推進。在布局、規劃、書(shu) 報音像電子產(chan) 品配備等多方麵都要統籌兼顧，要更多關(guan) 注中西部經濟欠發達地區、農(nong) 村少年兒(er) 童以及城市務工就業(ye) 農(nong) 民子女、留守少年兒(er) 童等特殊困難少年兒(er) 童群體(ti) 。要根據少年兒(er) 童的實際需要，配備他們(men) 看得懂、用得上的出版物，出版物既要滿足少年兒(er) 童的基本需求，還要滿足他們(men) 的多樣化、多層次、不同地域的需求。以少年兒(er) 童為(wei) 主，突出他們(men) 的自身參與(yu) ，在廣大少年兒(er) 童中以多種方式開展創建活動，本著“就近就便、重在實效”的原則，發動同一地區的少年兒(er) 童之間結成“手拉手”對子，鼓勵他們(men) 之間互相寄送圖書(shu) ，實現圖書(shu) 共享。要堅持社會(hui) 化原則，體(ti) 現單位、集體(ti) 捐助與(yu) 個(ge) 人捐助相結合，捐贈圖書(shu) 與(yu) 捐贈資金、相關(guan) 學習(xi) 用品相結合，爭(zheng) 取出版、物流等企業(ye) 讚助，提供圖書(shu) 或者物流、倉(cang) 儲(chu) 等服務，充分利用青少年活動中心、城市青年中心和農(nong) 村青年中心等現有資源，形成優(you) 勢互補、資源整合、形成合力、效用綜合的良好局麵。

　　二是要管理好。管理是書(shu) 屋發揮作用的關(guan) 鍵，是書(shu) 屋生命力和可持續的重要保障。要有管理隊伍。發揮少年兒(er) 童自主管理的主動性和創造性，聽取他們(men) 對書(shu) 屋的管理和維護以及對出版物需求的意見，通過開展少先隊活動等方式，選擇有熱心、有責任感的少先隊員做管理員，對管理好的書(shu) 屋和盡職盡責的少先隊管理員給予表彰和獎勵。要有管理製度。包括書(shu) 屋管理規定、出版物借閱製度、管理員崗位職責等，保證圖書(shu) 不損毀、不丟(diu) 失，方便少年兒(er) 童借閱出版物。要創新管理方式。我們(men) 將建立一套圖書(shu) 收集及信息發布的網絡平台，通過這個(ge) 平台一是可以起到宣傳(chuan) 的作用，使來到網站瀏覽的網民通過網站可以了解我們(men) 的工作，使願意捐建的熱心人士通過網站可以知道該怎樣參加到活動中來。同時，通過網站的信息登錄和統計，與(yu) 全國各地的主題網站形成互動，推動工作開展，為(wei) 我們(men) 的工作和決(jue) 策提供數據支持。

　　三是要使用好。要采取靈活多樣的方式，開展豐(feng) 富多彩的活動，讓書(shu) 屋切實發揮作用。要與(yu) 少先隊“兩(liang) 抓”工作結合起來，結合書(shu) 屋創建活動，讓紅領巾書(shu) 屋成為(wei) 少先隊員爭(zheng) 章進步的小窗口，成為(wei) 少年兒(er) 童學習(xi) 成長的新陣地。要與(yu) 少先隊文化建設結合起來，以書(shu) 屋為(wei) 載體(ti) ，組織各種少先隊文化活動，豐(feng) 富業(ye) 餘(yu) 文化生活，營造良好的文化氛圍，為(wei) 少年兒(er) 童營造一個(ge) 理想的精神家園。要與(yu) 服務特殊少年兒(er) 童群體(ti) 結合起來，為(wei) 留守少年兒(er) 童等特殊困難少年兒(er) 童群體(ti) 提供切實的服務，讓紅領巾書(shu) 屋成為(wei) “留守少年兒(er) 童”學習(xi) 知識的新課堂，豐(feng) 富課餘(yu) 生活的新家園。

　　三、凝聚力量，開拓創新，紮實推動創建活動深入開展

　　今年是我國改革開放30周年，又是全麵貫徹落實黨(dang) 的十七大精神的第一年，團的十六大也即將勝利召開。在這樣一個(ge) 大發展的環境中，我們(men) 更要振奮精神，凝聚力量，開拓創新，通過創建“手拉手紅領巾書(shu) 屋”，展示少先隊工作蓬勃發展的良好形象，推動少先隊工作邁上新台階。

　　一是要統一思想。書(shu) 屋創建活動是少先隊組織的一項重點工作，廣大少先隊工作者要在十七大精神指導下，以科學發展觀為(wei) 統領，統一思想，提高認識，抓住機遇，加大力度，加快進度，努力使書(shu) 屋創建的第一年取得實實在在的成效。各級少工委要加強組織領導，建立協調和信息溝通機製，把書(shu) 屋創建工程納入少先隊工作總體(ti) 規劃，並作為(wei) 評價(jia) 少先隊“兩(liang) 抓”工作的重要內(nei) 容。要穩步推進，從(cong) 實際出發，從(cong) 細節抓起，把這項工作抓細抓實抓好。

　　二是要重點突破。目前，書(shu) 屋創建的規劃已經確定，目標和任務已經明確。各地要結合本地區實際，抓緊組織落實。一是製訂切實可行的年度實施計劃。二是積極爭(zheng) 取當地黨(dang) 政部門和社會(hui) 各界的支持，要確保按時完成創建目標和任務。三是保證建設質量。書(shu) 屋建設要保證出版物到位、管理到位，不能擅自降低建設標準或忽視建設質量。四是加強督促檢查。各級少工委尤其是地（市）級少工委要發揮好樞紐作用，要把全國少工委捐建的書(shu) 屋及時落實到位，讓少先隊員真正受益。

　　三是要加強宣傳(chuan) 。加快書(shu) 屋建設，需要全社會(hui) 更多的理解和支持，更要動員社會(hui) 各界參加。我們(men) 要通過各種傳(chuan) 媒，做好書(shu) 屋建設的輿論宣傳(chuan) 工作，讓更多的人認識和了解書(shu) 屋，吸引更多的人參與(yu) 到書(shu) 屋建設中來。要及時總結宣傳(chuan) 書(shu) 屋建設中好的經驗和做法，大力宣傳(chuan) 社會(hui) 各界和廣大群眾(zhong) 對書(shu) 屋創建工作的關(guan) 心和支持。要廣泛宣傳(chuan) 書(shu) 屋建設所取得的成績，使“手拉手紅領巾書(shu) 屋”成為(wei) 具有廣泛社會(hui) 影響的少先隊品牌工作。

　　同誌們(men) ，團的十六大召開在即，讓我們(men) 緊密團結在以胡錦濤同誌為(wei) 總書(shu) 記的黨(dang) 中央周圍,求真務實、埋頭苦幹，以實際行動為(wei) 开云kaiyun体育官方网站十六大的勝利召開獻上一份少先隊的賀禮！

（2008年4月2日印發）