這次中國少先隊工作學會(hui) 第四次會(hui) 員代表大會(hui) 是在黨(dang) 的十六屆六中全會(hui) 閉幕後不久召開的一次重要會(hui) 議。這次大會(hui) 將以鄧小平理論和“三個(ge) 代表”重要思想為(wei) 指導，全麵貫徹落實科學發展觀，認真學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十六屆六中全會(hui) 精神，深入貫徹落實胡錦濤總書(shu) 記對全國少年兒(er) 童提出的“勤奮學習(xi) ，快樂(le) 生活，全麵發展”的殷切期望，根據“全隊抓基層，全隊抓落實”的工作思路，依據新形勢新任務新要求，大力推進少先隊理論研究，對於(yu) 推動少先隊事業(ye) 在新世紀不斷取得新發展將起到積極的促進作用。在此我代表开云kaiyun体育官方网站書(shu) 記處、全國少工委，向大會(hui) 的順利召開表示熱烈祝賀，向獲獎的個(ge) 人和集體(ti) 表示祝賀，向各位代表表示最誠摯的問候！

　　下麵，我就全麵貫徹落實科學發展觀，大力推進少先隊理論研究的新發展講三點意見。

　　一、深刻領會(hui) 科學發展觀的重要意義(yi) ，全麵貫徹落實科學發展觀，推動學會(hui) 工作的新發展

　　黨(dang) 的十六大以來，以胡錦濤同誌為(wei) 總書(shu) 記的黨(dang) 中央從(cong) 新世紀新階段黨(dang) 和國家事業(ye) 發展的全局出發，提出了以人為(wei) 本、全麵協調可持續發展的科學發展觀。科學發展觀是我們(men) 黨(dang) 堅持以鄧小平理論和“三個(ge) 代表”重要思想為(wei) 指導，在準確把握世界發展趨勢、認真總結我國發展經驗、深入分析我國發展階段性特征的基礎上提出的重大戰略思想，是對經濟社會(hui) 發展一般規律認識的深化，是馬克思主義(yi) 關(guan) 於(yu) 發展的世界觀和方法論的集中體(ti) 現，也是推進中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟建設、政治建設、文化建設、社會(hui) 建設全麵發展必須長期堅持的指導方針。科學發展觀的第一要義(yi) 是發展，核心是以人為(wei) 本，基本的要求是全麵協調可持續發展。這三個(ge) 方麵相互聯係、有機統一，其實質是實現經濟社會(hui) 又快又好發展。科學發展觀深刻反映了我們(men) 黨(dang) 對發展問題的新認識，也反映了當今世界經濟政治文化發展的新情況，反映了我國經濟社會(hui) 發展進入關(guan) 鍵時期的新要求，是我們(men) 推動經濟社會(hui) 發展、加快推進社會(hui) 主義(yi) 現代化必須長期堅持的重要指導思想。我們(men) 必須把學習(xi) 貫徹落實科學發展觀貫穿到少先隊學會(hui) 工作的全過程，以此推進少先隊理論研究工作的新發展。

　　要充分把握少先隊理論研究麵臨(lin) 的難得機遇。進入新世紀以來，少先隊組織按照黨(dang) 的要求，堅持以鄧小平理論和“三個(ge) 代表”重要思想為(wei) 指導，全麵貫徹落實科學發展觀，以科學理論啟迪少年兒(er) 童，用宏偉(wei) 目標激勵少年兒(er) 童，用豐(feng) 富的活動陶冶少年兒(er) 童，用竭誠的服務凝聚少年兒(er) 童，為(wei) 提高少年兒(er) 童的綜合素質發揮了重要作用。少先隊理論研究取得了累累碩果，也麵臨(lin) 著重要的發展機遇。黨(dang) 中央提出的科學發展觀等一係列重大的戰略思想，為(wei) 少先隊理論研究提供了重要的指南；《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若幹意見》的下發、中央八部委《關(guan) 於(yu) 進一步加強少先隊工作的意見》的製定，為(wei) 少先隊理論研究的深入發展提供了保障；豐(feng) 富的少先隊工作實踐探索，為(wei) 少先隊理論研究拓展了廣闊的空間；社會(hui) 的新發展和少年兒(er) 童的新變化，為(wei) 大力發展少先隊理論、努力推進少先隊工作提供了前進的動力。為(wei) 把握少年兒(er) 童成長規律、未成年人思想道德建設規律和少先隊的教育規律，充分發揮少先隊組織在未成年人思想道德建設中的作用，我們(men) 必須進一步統一思想，堅持用科學發展觀武裝頭腦，不斷增強以科學發展觀指導少先隊理論研究的自覺性和堅定性，以科學發展觀為(wei) 標準檢驗少先隊工作學會(hui) 的各項工作，促進少先隊理論研究深化發展，全麵活躍。

　　要將科學發展觀的要求切實貫徹落實到學會(hui) 的各項工作之中。首先，要始終堅持以人為(wei) 本。要堅持把竭誠服務少年兒(er) 童健康成長作為(wei) 我們(men) 全部工作的出發點和落腳點，尊重少年兒(er) 童的主體(ti) 地位，傾(qing) 聽少年兒(er) 童的心聲，研究少年兒(er) 童的需求，深入分析當代少年兒(er) 童的心理發展特點和思想特點，認真研究少年兒(er) 童身心發展的規律，全麵分析學校、家庭、社會(hui) 對少年兒(er) 童的影響和作用，做出理性的思考和回答，使我們(men) 的少先隊理論研究成果更好地服務少年兒(er) 童的健康成長。

　　其次，要進一步整體(ti) 推進少先隊理論研究工作。要加強農(nong) 村少先隊、社區少先隊、中學少先隊和弱勢群體(ti) 、國際少年兒(er) 童工作的研究，開展實證研究、實驗研究和比較研究，注重重大理論和實踐問題研究以及發展中問題研究，將理論研究同應用研究相結合，多層次、多方麵拓展少先隊理論研究的發展思路，增強少先隊理論研究指導實踐的作用。要注意統籌少先隊不同方麵的理論研究力量，發揮好方方麵麵的積極性。著眼於(yu) 未來發展的需要，把握好近期任務和遠期目標的關(guan) 係，把握好全麵發展和重點突破的關(guan) 係，增強少先隊理論發展的生命力。

　　第三，要致力於(yu) 促進少年兒(er) 童全麵發展。促進少年兒(er) 童全麵發展是少先隊理論研究的發展方向和根本目標。要科學認識教育對象，努力把握新的時代背景下少年兒(er) 童的新特點，努力研究當代少年兒(er) 童學習(xi) 、生活、發展的規律和教育方法，努力探索促進少年兒(er) 童思想道德素質、科學文化素質和健康素質全麵提高的新路子、新途徑，通過少先隊理論研究工作大力推動少先隊工作的新拓展，促進少年兒(er) 童的全麵發展。要通過強化培訓等措施，加強理論隊伍建設，努力提高少先隊工作者促進少年兒(er) 童全麵發展的本領，不斷提高少先隊組織團結教育少年兒(er) 童的能力與(yu) 水平。

　　二、努力為(wei) 構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 作出積極貢獻

　　黨(dang) 的十六屆六中全會(hui) 是在我國改革發展關(guan) 鍵時期召開的一次十分重要的會(hui) 議。全會(hui) 專(zhuan) 題研究構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 的若幹重大問題，作出了《關(guan) 於(yu) 構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 若幹重大問題的決(jue) 定》。《決(jue) 定》全麵地闡述了構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 的重大意義(yi) 、指導思想、目標任務、工作原則和重大部署，是指導構建和諧社會(hui) 的綱領性文件，各級少先隊學會(hui) 和廣大少先隊工作者要認真學習(xi) 、深刻領會(hui) 、全麵貫徹黨(dang) 的十六屆六中全會(hui) 精神，堅持以科學發展觀指導學會(hui) 工作，為(wei) 構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 作出積極貢獻。

　　要把思想和行動切實統一到中央精神上來。認真學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十六屆六中全會(hui) 精神，是當前和今後一個(ge) 時期擺在各級少先隊學會(hui) 和廣大少先隊工作者麵前的重要政治任務。各級學會(hui) 和廣大少先隊工作者要認真學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十六屆六中全會(hui) 精神，充分認識構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 的重要性和緊迫性，充分認識社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 是中國特色社會(hui) 主義(yi) 的本質屬性，進一步明確構建和諧社會(hui) 的指導思想、工作任務、工作原則和重大舉(ju) 措。並結合少先隊工作實際，采取多種形式，廣泛開展學習(xi) 宣傳(chuan) 活動。要通過學習(xi) ，切實把思想統一到黨(dang) 的十六屆六中全會(hui) 精神上來，以實際行動為(wei) 構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 作出積極貢獻。

　　要進一步推進加強未成年人思想道德建設的研究。中央《關(guan) 於(yu) 構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 若幹重大問題的決(jue) 定》明確要求加強青少年思想道德建設。加強和改進青少年思想道德建設，是黨(dang) 中央著眼長遠作出的一項重大戰略部署，也是事關(guan) 國家前途和民族命運的戰略工程，關(guan) 係億(yi) 萬(wan) 家庭切身利益的民心工程，是社會(hui) 主義(yi) 精神文明建設的基礎工程。2004年中央8號文件下發以來，各級學會(hui) 按照少先隊全隊的統一部署，認真地貫徹落實，創造性地開展工作，措施有力，工作紮實，取得了明顯的成效。麵對構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 的新形勢、新任務，少先隊組織和各級少先隊工作學會(hui) 要進一步貫徹落實中央的要求，總結推廣好的經驗，采取積極有效的措施，狠抓各項工作落實，推動各項工作再上新台階。各級學會(hui) 要充分認清形勢，明確責任，緊緊圍繞加強和改進未成年人思想道德建設，廣泛開展深入的理論研究，為(wei) 建設和諧文化、弘揚社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值體(ti) 係作出不懈的努力。

　　要深入開展少先隊組織在構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 中發揮作用的研究。少先隊是黨(dang) 領導的少年兒(er) 童的群眾(zhong) 組織，一億(yi) 三千萬(wan) 少先隊員也是構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 的重要力量。作為(wei) 少先隊組織的學術、理論研究團體(ti) ，各級學會(hui) 要緊密圍繞中央《關(guan) 於(yu) 構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 若幹重大問題的決(jue) 定》的要求，認真研究如何充分發揮少先隊組織在構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 中的重要作用，如何團結教育億(yi) 萬(wan) 少年兒(er) 童為(wei) 構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 做好準備、貢獻力量，與(yu) 時俱進，開拓創新，不斷推動少先隊理論研究取得新進展新成果，為(wei) 各級少先隊組織開展實踐提供理論指導和支撐，為(wei) 構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 作出少先隊應有的貢獻。

　　三、充分發揮少先隊工作學會(hui) 的重要作用

　　中國少年先鋒隊工作學會(hui) 是團中央、全國少工委領導下的全國群眾(zhong) 性少先隊工作學術團體(ti) 。全麵貫徹落實科學發展觀，大力推進少先隊理論研究的新發展，是少先隊工作學會(hui) 的重要職責。各級少先隊組織要按照“全隊抓基層，全隊抓落實”的總體(ti) 工作思路，繼續積極支持學會(hui) 發展，充分發揮學會(hui) 在推進少先隊理論研究中的重要作用。

　　第一，要發揮學會(hui) 發展與(yu) 繁榮理論的作用。學會(hui) 要把推進理論研究的新發展作為(wei) 工作重點，積極開展有效的工作：一是努力打造學科群，注重形成係統化、學科化的理論精品，在少先隊學科綜合研究、整體(ti) 研究和動態研究方麵有新突破和新進展。二是要加強理論成果的轉化工作。注重理論普及和推廣，使之成為(wei) 團隊組織和黨(dang) 政部門的決(jue) 策依據，變成指導學會(hui) 會(hui) 員和少先隊工作者可操作的特色品牌。三是要創新理論研究的運行機製，進一步探索發展少先隊理論研究的新方式，形成以項目為(wei) 紐帶、各方麵相互配合的機製。四是認真研究促進少先隊發展的理論，取得具有理論價(jia) 值和實踐應用意義(yi) 的重大的研究成果，更好地推動少先隊理論研究的發展。

　　第二，要發揮學會(hui) 理論隊伍建設的作用。學會(hui) 要充分發揮自身優(you) 勢，積極營造人才輩出的良好氛圍，形成促進人才成長的工作機製，激勵優(you) 秀人才脫穎而出。要努力造就一批在國內(nei) 產(chan) 生較好影響的少年兒(er) 童教育專(zhuan) 家和學者，重點扶植一批具有較高研究能力和水平的中、青年理論研究骨幹，努力培養(yang) 一大批具有較高素質、有誌從(cong) 事理論研究的基層輔導員和少先隊工作者。要大力加強理論隊伍的梯隊建設，建設老、中、青相結合的研究隊伍，使之成為(wei) 少先隊理論建設的重要力量，成為(wei) 理論研究可持續發展的重要保證。

　　第三，要發揮學會(hui) 資源整合的作用。少年兒(er) 童教育是一項係統工程，需要整合各種資源，調動各種積極因素，共同研究探討加強和改進未成年人思想道德建設的重大理論和實踐問題，共同研究探索少年兒(er) 童健康成長的發展規律，促進少年兒(er) 童的全麵發展。這就要求少先隊工作學會(hui) 要加強與(yu) 社會(hui) 各方麵的合作與(yu) 交流，拓展學會(hui) 的工作領域，進一步發揮開發和利用社會(hui) 資源的作用，較好地實現少先隊組織內(nei) 、外的有機結合，較好地實現學會(hui) 組織內(nei) 、外的有機組合。要廣泛吸納社會(hui) 力量參與(yu) 學會(hui) 工作，為(wei) 促進少年兒(er) 童健康成長不斷作出貢獻。

　　第四，發揮學會(hui) 的組織保證作用。各級學會(hui) 要在全國少工委統一領導下，有計劃、有步驟地開展各方麵工作，不斷完善組織製度，發揮組織作用，進一步提高各項工作的針對性和實效性。要進一步加強學會(hui) 組織規範化和科學化建設，努力發揮學會(hui) 的組織優(you) 勢，擴大學會(hui) 組織在社會(hui) 的影響力。

　　同誌們(men) ，在新形勢新任務麵前，我們(men) 的使命光榮，責任重大。讓我們(men) 高舉(ju) 鄧小平理論和“三個(ge) 代表”重要思想偉(wei) 大旗幟，全麵貫徹落實科學發展觀，認真學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會(hui) 精神，共同推進少先隊理論研究的新發展，為(wei) 推進少先隊事業(ye) 在新世紀的新發展，培養(yang) 和造就一代中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的合格建設者和接班人作出貢獻！

　　最後，預祝大會(hui) 圓滿成功！

（2006年11月10日印發）