今天，最高人民檢察院、开云kaiyun体育官方网站在這裏召開西部基層檢察院誌願服務行動優(you) 秀大學生誌願者表彰會(hui) ，進一步總結經驗，表彰先進，研究部署今後的工作，很有意義(yi) 、很有必要。

　　2004年5月以來，最高人民檢察院、團中央連續四年共同實施了西部基層檢察院誌願服務行動。高檢院和團中央對這項工作高度重視。賈春旺檢察長、張耕副檢察長多次聽取工作匯報，就這項工作作出指示。一會(hui) 兒(er) ，張常韌同誌還將就如何深入推進這項工作發表重要講話，我們(men) 將認真抓好落實。借此機會(hui) ，受團中央書(shu) 記處第一書(shu) 記胡春華同誌的委托，我代表團中央書(shu) 記處就西部基層檢察院誌願服務行動的實施工作講兩(liang) 點意見。

　　一、西部基層檢察院誌願服務行動實施以來，各項工作進展順利，取得了良好成效

　　西部基層檢察院誌願服務行動實施以來，各項工作有序推進。招募工作紮實開展，截至2007年8月，團中央共選派了944名大學生誌願者到全國15個(ge) 省（區、市）和新疆生產(chan) 建設兵團從(cong) 事基層檢察院誌願服務；管理服務工作穩步跟進，各級團組織與(yu) 檢察機關(guan) 同誌相互配合，認真落實各項管理辦法，誌願者安全健康管理工作到位，為(wei) 大學生誌願者開展工作提供了良好保障；服務期滿誌願者的培養(yang) 與(yu) 發展初見成效，4批誌願者中已有31人通過了國家司法統一考試；有98人紮根西部，被各級人民檢察院錄用，其中58人被服務地檢察院錄用。

　　回顧近4年來的工作，我們(men) 認為(wei) 西部基層檢察院誌願服務行動取得了良好成效。一是為(wei) 緩解西部基層檢察院人才短缺、服務西部基層檢察工作作出了新探索。通過西部基層檢察院誌願服務行動的實施，及時地將大學生誌願者補充到基層檢察院的隊伍中來，並通過4批誌願者不斷加入，形成了良好的人才接力機製。誌願者通過在基層檢察院的工作鍛煉，具備了承擔工作的實踐經驗和綜合能力，通過發揮自身的作用服務了西部基層檢察工作的開展，其中有部分誌願者已經鍛煉成長為(wei) 西部基層檢察院業(ye) 務骨幹。二是開辟了通過誌願服務方式培養(yang) 既具有紮實專(zhuan) 業(ye) 知識，又有基層工作經驗和社會(hui) 責任感的檢察官的新途徑。大學生誌願者通過西部基層檢察院的誌願服務，在基層優(you) 秀檢察官的言傳(chuan) 身教下，深入基層、深入實際、深入群眾(zhong) ，鞏固了專(zhuan) 業(ye) 知識，豐(feng) 富了基層經驗，進一步認識了社會(hui) 、懂得了責任，在工作中得到了曆練、思想上經受了教育，政治覺悟、綜合素質、專(zhuan) 業(ye) 能力等得到了較大提高，一部分誌願者還通過了國家統一司法考試，成長為(wei) 專(zhuan) 業(ye) 司法人才。三是營造了鼓勵和引導法律等專(zhuan) 業(ye) 高校畢業(ye) 生到西部基層檢察院建功立業(ye) 的良好氛圍。通過專(zhuan) 項行動的實施、政策的引導、事跡的宣傳(chuan) ，高校畢業(ye) 生充分認識到在基層大有可為(wei) ，在西部基層檢察院工作中可以學以致用，為(wei) 引導高校畢業(ye) 生到西部去、到基層去、到祖國最需要的地方去營造了良好氛圍。

　　這些成績的取得，離不開教育部、財政部、人事部等西部計劃主辦單位的大力支持，離不開最高人民檢察院領導的重視、指導與(yu) 支持，離不開各級檢察機關(guan) 和團組織、西部計劃項目辦同誌們(men) 的共同努力，更離不開廣大誌願者的無私奉獻。在此，我代表團中央書(shu) 記處向長期以來關(guan) 心支持开云kaiyun体育官方网站和誌願者工作的最高人民檢察院領導表示衷心的感謝！向為(wei) 這項工作紮實開展付出辛勤勞動的各級檢察機關(guan) 和團組織的同誌們(men) 表示親(qin) 切的慰問！對獲獎的大學生誌願者表示熱烈的祝賀，並通過你們(men) 對在基層檢察院服務的所有大學生誌願者朋友們(men) 表示良好的祝願！

　　同時，我們(men) 也要清醒地認識到，西部基層檢察院誌願服務行動還是一個(ge) 新生事物，處於(yu) 探索階段，仍存在著製約這項工作深入開展的一些問題和不足，需要進一步加強和改進。例如，如何進一步調動西部基層檢察院急需的法律等專(zhuan) 業(ye) 高校畢業(ye) 生參與(yu) 這項工作的積極性；如何進一步有效把握西部基層檢察院專(zhuan) 項行動誌願者的崗位需求，更好地發揮誌願者作用；如何結合實際製定有針對性的政策措施，加大培養(yang) 和表彰力度，引導更多誌願者紮根西部基層等等，都需要我們(men) 在今後的工作中認真研究，抓好落實。

　　二、提高認識，多措並舉(ju) ，努力推動西部基層檢察院誌願服務行動實現新發展

　　2005年7月，胡錦濤總書(shu) 記就大學生誌願服務西部計劃工作作出重要批示，並提出了“總結成功經驗、完善政策措施、健全工作機製”等明確要求。黨(dang) 的十七大提出要“全麵落實依法治國基本方略，加快建設社會(hui) 主義(yi) 法治國家“和”完善社會(hui) 誌願服務體(ti) 係”等新要求。所有這些，為(wei) 我們(men) 深入推進包括西部基層檢察院誌願服務行動在內(nei) 的大學生誌願服務西部計劃，乃至整個(ge) 中國誌願服務事業(ye) 的各項工作指明了方向。同時，中組部、中編辦、最高人民法院、最高人民檢察院2006年3月聯合下發的《關(guan) 於(yu) 緩解西部及貧困地區基層人民法院、人民檢察院法官、檢察官短缺問題的意見》中明確提出：“積極組織開展西部基層人民檢察院誌願服務行動。把誌願服務與(yu) 人才引進結合起來，鼓勵、吸引高等院校法律專(zhuan) 業(ye) 畢業(ye) 生紮根西部，服務基層，建功立業(ye) 。對參加西部基層人民檢察院誌願服務行動的誌願者，特別是期滿誌願留在西部地區基層院工作的，應製定優(you) 惠政策鼓勵他們(men) 留下工作”，等等，也為(wei) 我們(men) 紮實推進西部基層檢察院誌願服務行動營造了更加有利的條件。

　　今後，我們(men) 要與(yu) 各級檢察機關(guan) 一道，進一步提高思想認識，采取多種措施，努力推動西部基層檢察院誌願服務行動實現新發展。

　　（一）加強合作，完善協作機製。各級團組織要進一步加強與(yu) 各級檢察機關(guan) 的聯係和溝通，明確責任、合理分工，推動建立更加有效的合作機製，建立定期的工作和信息交流製度，尤其要加強與(yu) 基層檢察院負責同誌及誌願者聯係，形成工作合力，共同解決(jue) 工作中存在的突出問題和困難。

　　（二）摸清需求，做好崗位對接。要堅持按需定崗、按崗招募，健全誌願服務崗位申報和落實製度，做好誌願者專(zhuan) 業(ye) 與(yu) 崗位的有效對接與(yu) 調配。要嚴(yan) 格基層檢察院等專(zhuan) 項行動誌願者的選拔標準，規範選拔流程，健全選拔機製，把真正具有良好政治素質、奉獻和責任意識、專(zhuan) 業(ye) 知識過硬、工作能力突出的高校畢業(ye) 生選拔進誌願者隊伍中來。

　　（三）以人為(wei) 本，加大培養(yang) 力度。從(cong) 人才強國戰略的高度出發，堅持“培養(yang) 與(yu) 使用並重”的原則，加大對誌願者的培養(yang) 力度。結合實際為(wei) 誌願者配備經驗豐(feng) 富的檢察官作為(wei) 導師，對誌願者給予專(zhuan) 業(ye) 知識、工作經驗等方麵的指導和幫助，並在實際工作中有針對性地讓誌願者承擔工作任務，進一步激發誌願者參與(yu) 檢察工作的主動性和積極性。將誌願者的黨(dang) 團組織生活納入基層檢察院整體(ti) 的組織活動中。繼續落實和完善誌願者參加國家司法考試、在西部基層檢察院係統就業(ye) 等方麵的優(you) 惠政策，積極為(wei) 誌願者提供就業(ye) 崗位信息，進一步引導優(you) 秀誌願者紮根西部基層檢察院。

　　（四）注重引導，做好表彰宣傳(chuan) 。積極整合現有資源，多方爭(zheng) 取社會(hui) 資源，形成定期評選表彰製度，健全激勵機製，形成鼓勵和培養(yang) 優(you) 秀大學生誌願者的良好導向。精心挖掘、集中宣傳(chuan) 西部基層檢察院誌願服務行動中湧現的優(you) 秀誌願者典型，大力弘揚誌願精神，普及誌願服務理念，努力在高校畢業(ye) 生中形成到西部基層建功立業(ye) 的良好導向。

　　同誌們(men) ，2008年，是北京奧運會(hui) 舉(ju) 辦之年，是开云kaiyun体育官方网站發起的中國誌願服務行動實施15周年，也是大學生誌願服務西部計劃實施5周年。團中央書(shu) 記處高度重視2008年誌願服務工作，決(jue) 定以此為(wei) 契機，在全國範圍開展“誌願中國·人文奧運——中國誌願服務十五年”主題係列活動。通過組織開展一係列麵向全社會(hui) 的重大活動，大力普及誌願服務理念，推進誌願服務立法和注冊(ce) 誌願者等基礎性工作，深入實施包括西部基層檢察院誌願服務行動在內(nei) 的誌願服務重點項目，引導更多的青年和社會(hui) 公眾(zhong) 參與(yu) 誌願服務，承擔社會(hui) 責任，奉獻拳拳愛心，促進社會(hui) 和諧。

　　我們(men) 希望各級檢察機關(guan) 一如既往地關(guan) 心和支持开云kaiyun体育官方网站工作和中國誌願服務事業(ye) ，在共同推進西部基層檢察院誌願服務專(zhuan) 項行動的基礎上，引導更多的青年學生誌願服務基層檢察院工作，為(wei) 深入貫徹落實科學發展觀，建設社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) ，奪取全麵建設小康社會(hui) 新勝利作出新的更大的貢獻！

（2008年2月1日印發）