新修訂的未成年人保護法即將施行。該法的修訂充分體(ti) 現了黨(dang) 和政府對未成年人的關(guan) 心愛護，為(wei) 維護未成年人合法權益，促進未成年人健康成長提供了更好的法律保障。下麵，我就开云kaiyun体育官方网站組織開展未成年人保護工作的情況和貫徹實施未成年人保護法的打算作一匯報。

　　這些年來，我們(men) 一直把未成年人保護工作擺在重要位置，采取有力措施促進未成年人健康成長。一是積極參與(yu) 未成年人保護法律法規的製定和修訂工作。團中央全程參與(yu) 了1991年未成年人保護法的製定工作。2003年，受全國人大內(nei) 司委委托，開展未保法修訂的前期調研和建議案起草，並派專(zhuan) 人參加了整個(ge) 修訂工作。各省級團委也積極協助各地人大製定未成年人保護的地方性法規。二是開展未成年人保護法宣傳(chuan) 教育。針對未成年人的身心特點，各級團組織廣泛開展模擬法庭、普法大賽、圖片展覽等豐(feng) 富多彩的宣傳(chuan) 教育活動，引導廣大未成年人學法、守法、懂法、用法。三是加強未成年人的教育、服務和維權工作。通過開展“手拉手”、希望工程、“為(wei) 了明天”工程、創建優(you) 秀“青少年維權崗”等活動，動員社會(hui) 力量，幫助未成年人解決(jue) 實際困難和問題，維護未成年人的合法權益，積極營造尊重和保護未成年人的社會(hui) 環境。四是推動建立未成年人保護工作的組織網絡。各級團組織大力推動未成年人保護機構的設立並承擔未成年人保護委員會(hui) 辦公室的職能。目前，全國28個(ge) 省（區、市）設有未成年人保護委員會(hui) ，其中，26個(ge) 省份將辦公室設在團委，22個(ge) 省份的工作人員由團幹部兼任。

　　今年3月7日，胡錦濤總書(shu) 記在參加全國政協十屆五次會(hui) 議工會(hui) 、开云kaiyun体育官方网站、青聯、婦聯界委員聯組討論時發表重要講話，要求开云kaiyun体育官方网站組織“要以貫徹落實未成年人保護法為(wei) 抓手，配合有關(guan) 部門堅決(jue) 掃除損害青少年身心健康的社會(hui) 醜(chou) 惡現象，著力優(you) 化青少年成長環境”。新修訂的未成年人保護法第八條明確規定了开云kaiyun体育官方网站、青聯、學聯、少先隊及其他有關(guan) 社會(hui) 團體(ti) 要協助各級政府做好未成年人保護工作，維護未成年人的合法權益。我們(men) 將深入貫徹胡錦濤總書(shu) 記的重要講話精神，認真履行法律賦予开云kaiyun体育官方网站的職責，以實施“未成年人保護行動”為(wei) 統攬，深入貫徹實施未成年人保護法，努力推進未成年人保護事業(ye) 實現新發展。

　　一、深入開展未成年人保護法宣傳(chuan) ，營造保護未成年人的良好氛圍

　　開展未成年人保護法宣傳(chuan) 教育，是貫徹實施未成年人保護法的基礎環節。各級團組織將麵向社會(hui) 公眾(zhong) ，圍繞未成年人保護的熱點問題，通過開辦報紙專(zhuan) 欄、舉(ju) 辦電視專(zhuan) 題節目、發放宣傳(chuan) 品、製作公益廣告等形式，增強全社會(hui) 保護未成年人的責任意識和法製觀念。麵向未成年人，發揮青少年法律學校、青少年法製教育基地的作用，開展播放法製宣傳(chuan) 片、網上知識競賽等內(nei) 容鮮活、形式新穎的宣傳(chuan) 教育活動，提高他們(men) 依法維權的意識和能力。麵向與(yu) 未成年人關(guan) 係密切的國家機關(guan) 、社會(hui) 團體(ti) 、企事業(ye) 單位，通過組織講座、舉(ju) 辦“青少年維權崗”培訓班等方式，宣傳(chuan) 未成年人保護法律法規，推動他們(men) 履行職責，把保護未成年人的法律規定落到實處。

　　二、深入開展未成年人思想道德教育，打牢未成年人健康成長的思想基礎

　　重視對未成年人的教育培養(yang) ，努力提高未成年人思想道德素質，是黨(dang) 和國家事業(ye) 興(xing) 旺發達、後繼有人的重要保證。各級團組織將通過開展“我與(yu) 祖國共奮進”、“民族精神代代傳(chuan) ”、等一係列生動活潑的活動，發揮各類思想道德教育陣地的作用，幫助廣大未成年人從(cong) 小樹立遠大理想，形成正確的世界觀、人生觀和價(jia) 值觀。以體(ti) 驗教育為(wei) 基本途徑，通過開展“中國少年雛鷹行動”、“手拉手”等道德實踐活動，使未成年人精神生活得到充實，道德水平得到提高。通過舉(ju) 辦自護培訓班、訓練營、自護學校，向未成年人普及自護知識，教育未成年人認識社會(hui) ，拒絕誘惑，遠離危險，防範侵害。

　　三、竭誠服務未成年人實際需求，為(wei) 他們(men) 成長成才多辦好事實事

　　竭誠服務青少年是开云kaiyun体育官方网站全部工作的出發點和落腳點。我們(men) 將進一步增強服務意識，動員社會(hui) 力量，為(wei) 未成年人做好事、辦實事。圍繞流浪未成年人、孤殘和貧困未成年人等群體(ti) ，紮實開展“真情助困進萬(wan) 家”和“愛心助成長”等活動，幫助他們(men) 解決(jue) 最關(guan) 心、最直接、最現實的問題。圍繞未成年人身心健康，開展好未成年人戒除網癮行動、心理陽光行動、少年兒(er) 童平安行動、少年兒(er) 童小甲Ａ等活動，努力提高他們(men) 的身體(ti) 素質，促進心理健康。針對未成年人學習(xi) 成才的強烈願望，深入開展新世紀讀書(shu) 計劃、新世紀我能行體(ti) 驗教育等活動，幫助未成年人全麵提高素質。

　　四、切實代表和維護未成年人權益，推動解決(jue) 影響未成年人健康成長的突出問題

　　代表和維護青少年具體(ti) 利益是开云kaiyun体育官方网站組織的一項重要職能，也是未成年人保護法對开云kaiyun体育官方网站的基本要求。我們(men) 將配合有關(guan) 部門，積極參與(yu) 製定與(yu) 未成年人保護法相配套的法律法規和公共政策。認真了解未成年人學習(xi) 、生活中遇到的問題，暢通訴求表達渠道，積極反映未成年人呼聲。廣泛建立12355青少年服務台，發展12355維權律師隊伍，為(wei) 權益受到侵害的未成年人提供幫助。開展未成年人矛盾排查調處工作，及時預防未成年人在學習(xi) 、生活中常見性、多發性的糾紛，化解不和諧因素，防止矛盾激化。積極參與(yu) 非法網吧、淫穢色情網站等突出問題集中整治行動，掃除損害未成年人身心健康的社會(hui) 醜(chou) 惡現象，優(you) 化未成年人成長環境。

　　五、著力完善未成年人組織體(ti) 係和工作機製，為(wei) 未成年人保護工作提供有力保障

　　組織和機製建設是做好未成年人保護工作的重要基礎。我們(men) 將進一步加強开云kaiyun体育官方网站、少先隊的組織建設，建設好未成年人自己的組織，發揮它們(men) 在未成年人保護中的作用。繼續推動各級未成年人保護委員會(hui) 及辦公室的建設，建立健全社區和基層未成年人保護組織，形成未成年人保護工作的有力依托。充分調動社會(hui) 各界參與(yu) 未成年人保護工作的積極性和主動性，大力表彰未成年人保護工作的先進集體(ti) 和個(ge) 人，建立專(zhuan) 兼職相結合，誌願者、社會(hui) 熱心人士共同參與(yu) 的未成年人保護工作隊伍，推動未成年人保護工作向前發展。

　　各位領導，同誌們(men) ，未成年人是祖國的未來和民族的希望。我們(men) 將按照顧秀蓮副委員長講話精神和這次會(hui) 議的要求，認真履行未成年人保護法規定的職責，求真務實，紮實工作，努力推進未成年人保護事業(ye) ，為(wei) 構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 作出應有的貢獻！

（2007年6月6日印發）