實施目標承諾製　築牢鄉(xiang) 鎮橋頭堡
——江蘇省大豐(feng) 市西團鎮開展團的組織格局創新工作綜述

　　江蘇省大豐(feng) 市西團鎮作為(wei) 全團鄉(xiang) 鎮、街道組織格局創新試點單位，通過“三薦一推”、公開選拔等方式，選配了鎮團委書(shu) 記1名、副書(shu) 記6名、委員14名，分別是村黨(dang) 支部書(shu) 記、派出所民警、學校負責人、農(nong) 村青年致富帶頭人、非公企業(ye) 和農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社負責人、信用社信貸員等。班子選配後，鎮團委結合本地實際和團委班子成員特點，以實施目標承諾製為(wei) 主線，強化了編製內(nei) 外團幹部的參與(yu) 意識和工作責任感，團的工作取得初步成效。

　　一、公開承諾，布好“一盤棋”。鎮團委要求每名團委委員結合自身實際，對工作責任、任務、目標進行承諾，為(wei) 團委班子形成合力、發揮作用奠定了基礎。

　　1.掌握實情，明確重點。鎮團委以全市集中開展團幹部基層大走訪活動為(wei) 契機，全體(ti) 委員按片分塊領任務，通過問卷調查、座談訪談等方式，梳理出團委的年度重點工作。同時，結合西團鎮團員青年主要聚集在農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社、機械鑄造企業(ye) 、學校三大領域的特點，確定了相關(guan) 的活動內(nei) 容。

　　2.合理分工，依崗設諾。鎮團委根據班子成員實際情況，通過上級團組織“點”、班子成員互相“評”、團員青年“提”的方式，實施“一團幹一項目”，每名班子成員從(cong) 共性承諾、崗位承諾、實事承諾、自律承諾4個(ge) 方麵作出具體(ti) 承諾，確保對各自聯係領域的青年都有承諾服務事項。

　　3.公開承諾，責任到人。年初召開專(zhuan) 題會(hui) 議，班子每位成員在會(hui) 上公開承諾，並通過公告欄、網絡等形式將承諾事項對外公布，接受青年的監督，時刻提醒團委成員履行承諾。鎮團委對承諾事項建檔立卡，實行動態管理，承諾一件、登記備案一件，兌(dui) 現一件、銷號一件，接受上級團委的督查和全鎮團員青年的監督。

　　二、嚴(yan) 格落實，盡好“一份責”。為(wei) 保證目標承諾的順利實施，鎮團委積極爭(zheng) 取黨(dang) 政領導的重視和支持，提請鎮黨(dang) 委為(wei) 團委書(shu) 記和每個(ge) 副書(shu) 記明確了一名鄉(xiang) 鎮黨(dang) 政領導掛鉤結對，並落實了“35歲以下青少年每人每年不低於(yu) 1元”的經費標準，為(wei) 實現目標承諾提供具體(ti) 保障。

　　1.當好團員青年“聯絡員”。兼職副書(shu) 記、西靈村黨(dang) 總支書(shu) 記冷亞(ya) 妍牽頭負責大豐(feng) 市農(nong) 民合作社團工委禽業(ye) 專(zhuan) 業(ye) 團委工作，推動青年創辦合作社，在產(chan) 業(ye) 鏈裏找團員，在致富路上帶青年，擴大了聯係青年的半徑；編製外副書(shu) 記、派出所民警吳誌鑫牽頭摸排出全鎮外出創業(ye) 務工青年544名、流動團員846名，為(wei) 服務流動團員打好基礎，並推動了大豐(feng) 團市委在無錫成立駐外團工委；來自非公企業(ye) 的編製外副書(shu) 記周飛對機械鑄造企業(ye) 中35歲以下青年進行調查摸底，組建了行業(ye) 團總支，並通過單獨建、聯合建、掛靠建三種方式，實現了全鎮機械鑄造企業(ye) 團組織全覆蓋。

　　2.當好青年創業(ye) 就業(ye) “服務員”。針對青年渴望致富成才的需求，鎮團委努力提供培訓、見習(xi) 、小額貸款等力所能及的幫助。來自學校和公安的兩(liang) 名副書(shu) 記根據學籍戶籍摸清全鎮“兩(liang) 後生”底數，兩(liang) 年來累計培訓“兩(liang) 後生”300多人次。來自非公企業(ye) 的編製外副書(shu) 記依托機械鑄造商會(hui) 建立青年就業(ye) 創業(ye) 見習(xi) 基地，共為(wei) 91名青年提供了帶薪實習(xi) ，並全部安排進入企業(ye) 工作。鎮團委還抓住本地民間借貸比較活躍和正規的特點，由兼職副書(shu) 記、鎮農(nong) 民資金互助合作社負責人洪悅牽頭，主抓為(wei) 農(nong) 村青年提供創業(ye) 小額貸款的工作，一年多來，共為(wei) 152名創業(ye) 青年農(nong) 民發放了優(you) 惠互助金816萬(wan) 元。

　　3.當好青年成長成才“引導員”。鎮團委利用網絡新媒體(ti) ，開展了“一團幹一微博”活動，並通過“青春驛站”QQ群、“西團青年”微博在線等，傳(chuan) 播一些名言警句、勵誌故事，引導青年積極健康地生活。另外，還組織13名大學生村官和大學生誌願者，成立興(xing) 趣小組，組織全鎮113名留守兒(er) 童開展課業(ye) 輔導、文體(ti) 娛樂(le) 等活動，充實了他們(men) 的課餘(yu) 生活。

　　三、客觀評議，聚好“一班人”實踐中，鎮團委逐步完善考評體(ti) 係，促進目標承諾考核結果的轉化，努力形成“憑實績論英雄”的導向，激發了團委班子成員的競爭(zheng) 意識和進取精神。

　　1.四報四評定成績。鎮團委全體(ti) 成員每年分別向鎮黨(dang) 委、大豐(feng) 團市委、團員青年代表述職，團委向各編製外副書(shu) 記所在單位或所在地負責人報送書(shu) 麵述職報告和工作評價(jia) 書(shu) 。在此基礎上，實行自評、鎮黨(dang) 委考評、上級團委考評、團員青年代表測評，充分接受各方麵對團委班子踐諾情況的監督。

　　2.用好成果促工作。組織格局創新給全鎮團的工作帶來了新氣象，影響了更多團員青年關(guan) 注團委的工作，一年多來累計收到團員青年20多條有價(jia) 值的意見建議。對團員青年反映的情況，鎮團委有針對性地列入下一年度目標承諾內(nei) 容中，同時將落實情況及時反饋給青年。比如，團幹部開微博就是團員青年在去年年終考評會(hui) 上提出的建議。

　　3.激勵先進添動力。積極爭(zheng) 取鎮黨(dang) 委支持，出台措施激勵編製內(nei) 外副書(shu) 記，對考評優(you) 秀的班子成員實行“四優(you) 先”，即“優(you) 先選送學習(xi) ，優(you) 先推薦入黨(dang) ，優(you) 先推薦後備，優(you) 先推薦作為(wei) 人大代表、政協委員、青聯、青商會(hui) 員人選”。兩(liang) 年來，先後有1人被提拔進鎮黨(dang) 委班子，1人成為(wei) 科級後備，2人經推優(you) 入黨(dang) ，3人參加市縣兩(liang) 級團幹部培訓班學習(xi) ，2人獲縣級以上表彰，1名編製外副書(shu) 記獲得創業(ye) 資金扶持。