2012年農(nong) 村开云kaiyun体育官方网站工作交流專(zhuan) 刊（八）

市場化運作項目化管理
全麵推進農(nong) 村青年就業(ye) 創業(ye) 培訓工作
开云kaiyun体育官方网站浙江省委

　　2012年，團浙江省委堅持組織優(you) 勢和市場規律相結合，狠抓培訓網絡、培訓教育、培訓服務、培訓保障四大體(ti) 係建設，紮實推進農(nong) 村青年就業(ye) 創業(ye) 培訓。全年累計培訓農(nong) 村青年27萬(wan) 餘(yu) 人，帶動就業(ye) 8萬(wan) 餘(yu) 人，落實培訓資金2800多萬(wan) 元。

　　一、堅持以高等院校為(wei) 平台，推行"虛擬設立、實體(ti) 運作"辦學理念，著力構建培訓網絡體(ti) 係

　　按照"政府支持、开云kaiyun体育官方网站主辦、社會(hui) 參與(yu) 、高等學院承辦"辦學模式，成立省級農(nong) 村青年培訓學院1家、市級9家、縣級12家，依托高等院校師資開展農(nong) 村青年就業(ye) 創業(ye) 培訓。在運作架構上，采取"麵上統籌、線上分工、各負其職"辦法，由四方合作主體(ti) 成立領導小組負責培訓工作統籌協調，各合作主體(ti) 充分發揮自身優(you) 勢。开云kaiyun体育官方网站組織負責培訓方案整體(ti) 設計，從(cong) 培訓學員選拔到培訓班結業(ye) ，從(cong) 經費籌集到見習(xi) 基地落實以及社會(hui) 資源調用安排，全程跟蹤推進。農(nong) 辦、人事、工商、財稅、金融等部門和機構派出行業(ye) 專(zhuan) 家承擔培訓授課任務，並在資金方麵給予支持。青聯、青企協、青農(nong) 協等組織貢獻社會(hui) 資源，為(wei) 突破培訓資源瓶頸發揮了積極作用。承辦學校為(wei) 培訓班調配優(you) 質教育教學資源，精心設置培訓課程，認真編寫(xie) 培訓講義(yi) ，全力參與(yu) 打造培訓精品。

　　二、堅持以農(nong) 村青年需求為(wei) 導向，按照"分級分類、有所側(ce) 重"培訓思路，著力構建培訓教育體(ti) 係

　　根據農(nong) 村青年的基礎條件和培訓需求，分級分類開展有針對性的培訓。縣級著重加強"初創型培訓"。主要針對受過九年製義(yi) 務教育、有創業(ye) 需求，但創業(ye) 意識模糊、缺乏創業(ye) 基本經驗的農(nong) 村青年。課程設置兩(liang) 個(ge) 模塊：通識教育模塊和專(zhuan) 業(ye) 模塊。通識教育模塊采取講座形式，內(nei) 容重點放在創業(ye) 意識培養(yang) 、創業(ye) 項目選擇、創業(ye) 成功案例學習(xi) 、法律政策學習(xi) ；專(zhuan) 業(ye) 模塊選擇種植、養(yang) 殖、加工、製造、農(nong) 產(chan) 品營銷和生活服務類。市級著重加強"提高型培訓"。主要針對具有高中及以上學曆且已創辦個(ge) 體(ti) 微小企業(ye) ，但缺乏創業(ye) 膽量和資金、缺乏經營管理知識和能力的農(nong) 村青年。培訓內(nei) 容以創業(ye) 實用技術課程為(wei) 宜，如市場營銷、企業(ye) 管理、政策解讀、商務禮儀(yi) 、技術對接等。省級著重加強"成長型培訓"。主要針對創辦經營時間三年以上的"農(nong) 村創業(ye) 小老板、小業(ye) 主"。培訓內(nei) 容以企業(ye) 財務管理、戰略管理、品牌建設、項目包裝、文化建設等。在實行分級分類培訓的同時，同步加快教學課程編製和培訓導師庫建設，已聘請專(zhuan) 家學者、成功企業(ye) 家、政府部門職能處室領導、"鄉(xiang) 土"專(zhuan) 家等導師600多名。

　　三、堅持以配套幫扶為(wei) 支撐，實行"按需供應、無縫對接"全麵覆蓋，著力構建培訓服務體(ti) 係

　　重視培訓後續工作，堅持"扶上馬，送一程"，著重搭建四大平台。一是搭建見習(xi) 服務平台。建立浙南台灣農(nong) 民創業(ye) 園、浙北台灣精致農(nong) 業(ye) 示範園等425個(ge) 綜合示範見習(xi) 基地，提供見習(xi) 崗位2000多個(ge) ，結合農(nong) 業(ye) 生產(chan) 周期實施見習(xi) ，讓學員熟悉農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 、銷售等各環節，最大限度保證培訓實效。二是搭建創業(ye) 導師結對幫扶平台。以"項目+導師"模式，聘請各類創業(ye) 導師2000多名，結對創業(ye) 青年5000多人，為(wei) 創業(ye) 青年提供產(chan) 業(ye) 鏈對接、市場對接、技術對接、經驗對接指導。其中，團省委聯合省科技廳成立首批科技專(zhuan) 家支農(nong) 服務團，涵蓋99個(ge) 農(nong) 業(ye) 專(zhuan) 業(ye) 領域，成功結對326對。三是搭建小額貸款扶持創業(ye) 平台。著力探索"１＋x"小額貸款工作模式，初步形成七種擔保方式，聯合阿裏巴巴公司開展微貸服務，累計發放小額貸款18億(yi) 餘(yu) 元，扶持2萬(wan) 餘(yu) 人。四是搭建綜合服務平台。更名成立浙江省農(nong) 村青年致富帶頭人協會(hui) ，編印《服務青年就業(ye) 創業(ye) 政策匯編》等政策叢(cong) 書(shu) 。目前，全省9個(ge) 市、27個(ge) 縣（市、區）均已成立涉農(nong) 青年組織，為(wei) 廣大會(hui) 員提供技術、項目、融資、信息、交流等方麵服務。

　　四、堅持以機製建設為(wei) 重點，突出"建章立製、持續發展"政策安排，著力構建培訓保障體(ti) 係

　　充分發揮开云kaiyun体育官方网站組織的聯係協調優(you) 勢，積極爭(zheng) 取黨(dang) 政有關(guan) 部門支持，不斷優(you) 化農(nong) 村青年就業(ye) 創業(ye) 環境。一是製定出台扶持政策。團省委積極爭(zheng) 取省委重視，把農(nong) 村青年創業(ye) 培訓工作納入《浙江省農(nong) 村實用人才和農(nong) 業(ye) 科技人才隊伍建設中長期規劃（2010-2020年）》，每年爭(zheng) 取省財政100萬(wan) 元培訓資金，各地均相應出台專(zhuan) 項政策文件，從(cong) 製度層麵解決(jue) 農(nong) 村青年就業(ye) 創業(ye) 培訓經費、見習(xi) 等問題。二是加強統籌協調機構建設。團省委聯合組織、農(nong) 辦、農(nong) 業(ye) 、科技、工商等部門建立扶持農(nong) 村青年就業(ye) 創業(ye) 領導小組，定期召開會(hui) 議協商解決(jue) 扶持農(nong) 村青年創業(ye) 過程中遇到的問題，加強部門之間橫向聯係，整合相關(guan) 部門培訓指標和資源，不斷擴大創業(ye) 青年培訓的普及率和受益麵。三是納入年底各類考核指標。爭(zheng) 取農(nong) 辦、人事勞動部門和金融機構的支持，把農(nong) 村青年就業(ye) 創業(ye) 培訓、見習(xi) 基地建設、小額貸款工作分別納入本部門年度考核，占一定分值，實現同步部署、同步實施、同步考核。