2012年農(nong) 村开云kaiyun体育官方网站工作交流專(zhuan) 刊（五）

豐(feng) 富載體(ti) 創新形式
全麵加強農(nong) 村基層團組織建設
开云kaiyun体育官方网站黑龍江省委

　　2012年，團黑龍江省委按照"固縣、強鄉(xiang) 、帶村"的思路，堅持建設、規範、活躍並舉(ju) ，深入推進全省農(nong) 村基層團組織建設工作，取得紮實成效。

　　一、全麵推動鄉(xiang) 鎮實體(ti) 化"大團委"建設

　　按照陸昊書(shu) 記在全團鄉(xiang) 鎮實體(ti) 化"大團委"建設電視電話會(hui) 議講話和到黑龍江省調研的有關(guan) 要求，一是抓思想認識，通過召開全省動員會(hui) 議、書(shu) 記辦公會(hui) 議、工作調度會(hui) 議，統一思想認識，全麵部署；二是抓工作指導，下發《工作實施方案》、《黑龍江省鄉(xiang) 鎮實體(ti) 化"大團委"建設50問工作指導手冊(ce) 》、編發專(zhuan) 題簡報、組建省市縣三級團建指導員隊伍，整體(ti) 推動；三是抓工作督辦，以深入縣鄉(xiang) 實地督查、每周電話督查、每日網絡督查、短信通報進度為(wei) 重點，進行集中推動；四是抓工作支持，爭(zheng) 取省委組織部、省財政廳、有關(guan) 行業(ye) 係統部門與(yu) 社會(hui) 力量支持，合力推動；五是抓製度建設，建立目標管理製度、工作聯係點製度、半月通報製度、約談製度、任務倒推製度等，深入推動，從(cong) 而全麵推進全省鄉(xiang) 鎮實體(ti) 化"大團委"建設工作。目前，全省新建鄉(xiang) 鎮直屬團組織19103個(ge) ，覆蓋團員13萬(wan) 名，聯係35周歲以下青年42萬(wan) 名。新建農(nong) 村專(zhuan) 業(ye) 合作組織團組織2657個(ge) 。

　　二、積極探索創新"場縣共建"新模式

　　堅持平台共享、資源共用、載體(ti) 共建的原則，不斷創新"場縣共建"新模式，通過農(nong) 場團組織規範化、示範性建設的典型引導，幫助鞏固縣級團的建設、加強鄉(xiang) 鎮團的建設、帶動村團組織建設。一是注重加強場縣團幹部交流，定期溝通工作情況，交流團建工作經驗；二是注重拓展共建項目，開展團幹部培訓、青少年思想教育、農(nong) 業(ye) 技術推廣應用、農(nong) 業(ye) 機械和農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 化發展等工作項目；三是注重有效服務農(nong) 村青年創業(ye) 就業(ye) ，鼓勵幫助農(nong) 村青年致富成才，以吸引凝聚更多農(nong) 村青年。通過開展場縣共建，進一步解決(jue) 了場縣間團的工作不平衡的問題，共建機製逐步由麵上合作向互惠互利邁進。

　　三、集中推進農(nong) 村團的基層組織建設"百日會(hui) 戰"

　　為(wei) 進一步做實抓基層、打基礎工作，把農(nong) 村團的組織建設成規範管理、彰顯活力、凝聚帶動青年的堅強堡壘，全省確定從(cong) 6月下旬至9月底開展農(nong) 村團的基層組織建設"百日會(hui) 戰"，重點推進縣鄉(xiang) 團幹部隊伍建設和鄉(xiang) 鎮團組織規範化建設，著重在團幹部配備、團組織管理上探索一些新模式、新途徑，鞏固基層團組織陣地。在縣鄉(xiang) 團幹部隊伍建設方麵，對縣鄉(xiang) 團幹部配備情況進行調查梳理，提出縣鄉(xiang) 團幹部配備意見後，向同級黨(dang) 委和組織部門進行專(zhuan) 題匯報，按照核定職數和"職級相符"的原則，配齊縣鄉(xiang) 兩(liang) 級團幹部。目前，全省縣鄉(xiang) 兩(liang) 級團幹部配備率達93%。在鄉(xiang) 鎮團組織規範化建設方麵，全省提出"五有"標準，建設達標率95%。經過"百日會(hui) 戰"，農(nong) 村團的組織建設和工作水平有了大幅度提高，鄉(xiang) 鎮團委委員穩定在9-21人，鞏固了專(zhuan) 兼職相結合、體(ti) 製內(nei) 外相結合的格局。團組織製度健全、運行規範、更加活躍，對務農(nong) 、務工、農(nong) 村經濟合作組織等各領域青年的吸引、凝聚更有力，初步解決(jue) 了團組織建設"空白點"和團員青年找不到團組織的問題。

　　四、深入實施"萬(wan) 名大學生進萬(wan) 村"接力行動

　　選擇東(dong) 北農(nong) 業(ye) 大學、東(dong) 北林業(ye) 大學等9所院校的5000名大學生，建立"學校+市（地）、院（係）+縣（市、區）、班級+鄉(xiang) 鎮、大學生+村"的基層團建幫建模式。通過網絡、電話等形式，進行服務對接，聯係農(nong) 村青年，幫助鄉(xiang) 村團組織開展工作。在此基礎上，選擇一批優(you) 秀大學生，尤其是學生幹部，兼任鄉(xiang) 鎮團委委員，加強與(yu) 鄉(xiang) 鎮團委書(shu) 記的協調配合，協助鄉(xiang) 鎮開展團的組織格局創新工作，積極參與(yu) 鄉(xiang) 鎮團委的工作謀劃與(yu) 具體(ti) 工作設計，促進鄉(xiang) 村兩(liang) 級團組織建設、規範與(yu) 活躍。全年組織各類培訓784場（次），實地培訓和網絡培訓農(nong) 村青年3.5萬(wan) 人次，幫助農(nong) 民解決(jue) 農(nong) 業(ye) 技術問題4600多個(ge) ，協助推進鄉(xiang) 鎮團的組織格局創新562個(ge) 。

　　五、廣泛開展農(nong) 村基層團組織"大拉練"

　　為(wei) 推進農(nong) 村基層團組織建設，於(yu) 3月份深入農(nong) 村基層開展調查研究，並組織召開全省農(nong) 村基層團的建設工作座談會(hui) ，傾(qing) 聽農(nong) 村基層團組織工作意見和建議。在此基礎上，確定2012年為(wei) 農(nong) 村基層團組織"工作活躍年"，下發工作指導菜單，明確以農(nong) 村基層團組織"大拉練"的形式，通過市級組織開展工作項目展示互評會(hui) 、縣級組織開展工作項目觀摩交流會(hui) ，加強縣（市、區）、鄉(xiang) 鎮、村各層級團組織間的學習(xi) 交流，逐步推動農(nong) 村基層工作活躍，不斷鞏固和擴大鄉(xiang) 鎮團的組織格局創新成果。雞西團市委組織所轄縣（市、區）團幹部20多人，對各縣（市、區）鄉(xiang) 鎮25個(ge) 現場進行實地"拉練"，通過實地看、互相比、找差距、學經驗，激發了相互之間"比學趕超"的工作熱情。綏化團市委組織所轄10個(ge) 縣（市、區）團幹部40多人，先後深入16個(ge) 鄉(xiang) 鎮團委和新建團支部現場，召開工作觀摩推進會(hui) ，搭建學習(xi) 交流平台，推廣典型工作經驗。孫吳團縣委召開全縣鄉(xiang) 鎮實體(ti) 化"大團委"建設觀摩交流會(hui) ，實地觀摩辰清鎮文化教育團支部、"三支一扶"大學生團支部、餐飲業(ye) 青年聯合團支部、零售業(ye) 青年聯合團支部和辰清林場團支部等新建鄉(xiang) 鎮直屬團組織建設情況。"大拉練"活動的開展，使基層團組織建設先進典型和經驗得到了推廣、普及，促進了先進帶後進。據統計，全省共建立市縣鄉(xiang) 三級工作典型300多個(ge) ，帶動各類後進基層團組織1500多個(ge) 。