編者按：為(wei) 深入總結2012年農(nong) 村开云kaiyun体育官方网站工作，交流推廣各省的好做法好經驗，團中央農(nong) 村部選擇了部分工作突出的省份，圍繞農(nong) 村基層團建、促進農(nong) 村青年就業(ye) 創業(ye) 、保護母親(qin) 河行動等重點工作進行認真提煉，主要體(ti) 現工作思路、推進措施，注重操作性和示範性。現逐一刊發，供各省學習(xi) 借鑒。

2012年農(nong) 村开云kaiyun体育官方网站工作交流專(zhuan) 刊（一）

強鄉(xiang) 活村激發活力
紮實推進團的基層組織建設和基層工作
开云kaiyun体育官方网站廣西區委

　　2012年，團廣西區委按照團中央的統一工作部署，以“強鄉(xiang) 活村”為(wei) 牽動，紮實推進農(nong) 村團組織建設和基層工作，加大對基層團組織的指導和扶持，努力推動开云kaiyun体育官方网站麵向基層的橋頭堡向鄉(xiang) 鎮前移。

　　一、圍繞兩(liang) 條主線，四輪驅動推進農(nong) 村團建工作

　　1．大力推進鄉(xiang) 鎮實體(ti) 化“大團委”建設。實行片區包幹督導製度，做到區、市、縣所有團幹部每月下鄉(xiang) 鎮不少於(yu) 15天做好5件實事，指導鄉(xiang) 鎮直屬團組織建設做到“六有七個(ge) 一”。團區委書(shu) 記班子分別到各市、縣向黨(dang) 委主要領導作匯報和爭(zheng) 取支持，白鬆濤書(shu) 記帶頭深入18個(ge) 市、縣推動工作。11月底率先在全國完成“大團委”建設基本任務，團中央書(shu) 記處第一書(shu) 記陸昊和自治區黨(dang) 委副書(shu) 記危朝安分別作出重要批示。截至目前，新建直屬團組織24522個(ge) ，覆蓋團員青年80.7萬(wan) 人。

　　2．鞏固鄉(xiang) 鎮團的組織格局創新成果。一是繼續完善“五個(ge) 依托”動員機製，充實鄉(xiang) 鎮團委班子，強化管理和服務，促進鄉(xiang) 鎮編製外團幹部隊伍穩定和活躍。目前，廣西1126個(ge) 鄉(xiang) 鎮共配備編製外團幹部5731人。二是聯合黨(dang) 委組織部、教育廳實施萬(wan) 名大學生服務萬(wan) 村遠程教育行動，招募1.4萬(wan) 名優(you) 秀誌願者返回原籍鄉(xiang) 鎮、村屯任兼職團幹部，進一步充實和活躍基層團組織。

　　3．加強村級團組織建設工作。一是探索村級團組織格局創新，以“1＋3＋N”（1為(wei) 一名村團幹部，3分別為(wei) 遠教大學生、外出務工青年、致富帶頭人，N為(wei) 若幹名其它青年骨幹）為(wei) 核心，構建實體(ti) 村團支部、遠程網絡平台、老鄉(xiang) 聯誼會(hui) 、創業(ye) 項目等四位合一的立體(ti) 團支部。目前全區已建設立體(ti) 團支部7600多個(ge) ，聯係青年41萬(wan) 名。二是加大村團支部書(shu) 記和農(nong) 村青年致富帶頭人“雙向培養(yang) ”力度，建立覆蓋全區14376個(ge) 行政村、2.8萬(wan) 青年致富帶頭人的信息庫。三是鼓勵村“兩(liang) 委”幹部和大學生村官兼任村團支書(shu) ，共選任547名大學生村官兼任村團支書(shu) 。

　　4．紮實開展農(nong) 村專(zhuan) 業(ye) 合作組織團建工作。一是聯合農(nong) 業(ye) 部門下發《關(guan) 於(yu) 加強農(nong) 村專(zhuan) 業(ye) 合作組織團建的工作方案》（桂青聯發〔2012〕20號），整合農(nong) 業(ye) 、工商、民政等部門資源，全年共新建農(nong) 村專(zhuan) 業(ye) 合作組織團組織1208家。二是聯合農(nong) 業(ye) 、林業(ye) 、金融部門，培育50個(ge) 農(nong) 村青年專(zhuan) 業(ye) 合作示範社。

　　二、依托黨(dang) 建力量，兩(liang) 大保障夯實團建基礎

　　1．落實政策保障。自治區和14個(ge) 市黨(dang) 委都出台文件，將黨(dang) 建帶團建工作納入各級黨(dang) 委領導班子黨(dang) 建工作考核內(nei) 容。聯合扶貧部門出台文件，明確以鄉(xiang) 鎮直屬團組織負責人、村團支書(shu) 、大學生村官、致富帶頭人為(wei) 重點幫扶對象，實施“四優(you) 先”政策：優(you) 先推薦申請小額貸款或扶貧貼息、優(you) 先參加各類技能培訓和外出研修、優(you) 先給予項目和政策扶持、優(you) 先推優(you) 入黨(dang) 。

　　2．落實經費保障。聯合自治區財政廳下發《關(guan) 於(yu) 進一步支持和推動开云kaiyun体育官方网站基層組織建設和基層工作的意見》（桂青聯發〔2012〕31號），落實每鄉(xiang) 鎮每年2萬(wan) 元开云kaiyun体育官方网站工作經費和2萬(wan) 元預防青少年違法犯罪工作經費。全區14個(ge) 市109個(ge) 縣（市、區）團委均聯合組織、財政部門出台文件並落實鄉(xiang) 鎮开云kaiyun体育官方网站工作經費保障。其中，南寧、河池等市落實每鄉(xiang) 鎮每年不少於(yu) 5萬(wan) 元工作經費。

　　三、以“強鄉(xiang) 活村”為(wei) 牽動，五項舉(ju) 措促進基層全麵活躍

　　1．在農(nong) 村青年中深入學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹十八大精神。成立黨(dang) 的十八大精神宣講團，深入鄉(xiang) 鎮、村屯開展“六個(ge) 一”活動：即舉(ju) 行一次十八大精神宣講、向基層團幹部贈送一套學習(xi) 資料、舉(ju) 辦一次團務培訓班、舉(ju) 辦一場黨(dang) 團銀協調會(hui) 、組織一次主題團日活動、幫助基層辦一件實事。通過組織收看視頻專(zhuan) 題片、開展集中宣講、主體(ti) 團日活動等方式，覆蓋青年超過81萬(wan) 人。

　　2．實施“強鄉(xiang) 活村”建設年激發團組織活力。以建設“五有”鄉(xiang) 鎮團委和“四好”村團支部為(wei) 目標，整合人社、農(nong) 業(ye) 、金融、文化等26個(ge) 部門資源，開展城鄉(xiang) 結對共建、行業(ye) 創先爭(zheng) 優(you) 、青年就業(ye) 創業(ye) 扶持等活動。以舉(ju) 辦鄉(xiang) 村青年文化節為(wei) 契機，組織廣西各級青年文明號、青企協、青聯委員與(yu) 全區6200多個(ge) 村級團組織及24000多個(ge) 直屬團組織長期結對共建。

　　3．構建“遠程團校”加強團幹能力培訓。聯合組織部門實施“青春引擎”培訓計劃，每年由區、市、縣財政劃撥專(zhuan) 項經費688.3萬(wan) 元，專(zhuan) 項用於(yu) 鄉(xiang) 、村兩(liang) 級團幹部全員培訓，培訓時間不少於(yu) 5天。依托遠教平台建設“遠程團校”，實現對區、市、縣、鄉(xiang) 、村五級團幹部3輪以上的全員培訓。各級團組織依托“青春引擎”和遠教平台全年共培訓基層團幹部3萬(wan) 多人次。

　　4．加大對基層團組織的指導和支持。一是印發2萬(wan) 本《大團委應知應會(hui) 口袋書(shu) 》、《鄉(xiang) 鎮开云kaiyun体育官方网站工作實例手冊(ce) 》，編印《我的致富經－－農(nong) 村青年創業(ye) 故事匯編》，加強對基層的指導。二是爭(zheng) 取組織部門、保險機構、農(nong) 機公司等支持，為(wei) 鄉(xiang) 鎮團委籌措項目和工作經費1025.8萬(wan) 元。三是整合社會(hui) 資源在農(nong) 村建設3378家青年成才創業(ye) 圖書(shu) 室，為(wei) 基層團組織和廣大農(nong) 村青年提供文化知識、創業(ye) 貸款、培訓、技術、種苗和市場信息六位一體(ti) 的綜合服務。

　　5．健全機製促進工作整體(ti) 活躍。一是健全兼職團幹部就業(ye) 幫扶機製，聯合組織部門舉(ju) 辦大學生村官、西部計劃誌願者就業(ye) 專(zhuan) 場招聘會(hui) ，李源潮同誌作出重要批示。二是健全考核機製，與(yu) 14個(ge) 市簽訂目標責任狀，對沒有按時完成農(nong) 村團建目標任務的市級團委，實行年終考核一票否決(jue) 製。三是健全獎罰機製，表彰獎勵240個(ge) 階段性工作先進集體(ti) 和個(ge) 人，為(wei) 100個(ge) 優(you) 秀鄉(xiang) 鎮團委分別提供1000元工作經費支持。四是健全宣傳(chuan) 機製，中國青年報頭版頭條刊發廣西農(nong) 村團的組織建設經驗；新華社、kaiyun全站登陆入口網等媒體(ti) 對廣西進行深入報道和廣泛轉載；開設農(nong) 村團的組織建設微話題，76萬(wan) 多粉絲(si) 熱烈互動。