完善機製　設計載體(ti)
虞家河鄉(xiang) 團委注重組織格局創新運行效果

　　虞家河鄉(xiang) 隸屬江西省九江市廬山區，是團中央確定的鄉(xiang) 鎮團的組織格局創新試點單位之一，轄7個(ge) 行政村，總人口1.2萬(wan) ,14-35歲的團員、青年3562名，其中在家青年2386名。在上級團組織的指導和當地黨(dang) 政的支持下，虞家河鄉(xiang) 團委不僅(jin) 配強了班子、設計了有效的運行機製和工作載體(ti) ，而且把團的組織格局創新模式延伸到村，帶動了村級團的工作。

　　一、創新格局，配強班子

　　虞家河鄉(xiang) 被列為(wei) 試點單位後，成立了由鄉(xiang) 黨(dang) 委書(shu) 記任組長的試點工作領導小組，負責鄉(xiang) 團委班子調配工作，嚴(yan) 格按組織程序選配班子成員。

　　1.因事設崗。根據團中央重點工作部署和服務本鄉(xiang) 青年的需要，按照服務農(nong) 村青年就業(ye) 創業(ye) 及機關(guan) 、企業(ye) 、學校、維權、組織宣傳(chuan) 等工作設定崗位，確定設置團委委員11名，其中書(shu) 記1名、專(zhuan) 職副書(shu) 記1名，另配副書(shu) 記3名，委員6名。

　　2.組織推薦。根據崗位設置的要求，按照1：1.5的比例明確各行業(ye) 、各戰線推薦人員的要求、數量，並組織有關(guan) 單位黨(dang) 組織負責人會(hui) 議，要求做好推薦工作。

　　3.宣傳(chuan) 發動。將試點工作的安排、鄉(xiang) 鎮團委崗位的設置和要求以及配備人員的人數等情況，通過在在學校、各村、企業(ye) 等青年較多的地方發布布告的方式，向廣大青年進行宣傳(chuan) ，吸引青年踴躍參與(yu) 報名和推薦人選。

　　4.組織考察。對各單位推薦上來的人選，鄉(xiang) 黨(dang) 委專(zhuan) 門安排分管黨(dang) 群的同誌帶隊到其所在單位進行考察。

　　5.確定候選人。鄉(xiang) 黨(dang) 委召開專(zhuan) 題黨(dang) 委會(hui) ，聽取考察組的考察匯報，最後按1:1.2的比例，確定13人作為(wei) 鄉(xiang) 團委委員候選人。

　　6.民主選舉(ju) 。2010年1月25日，虞家河鄉(xiang) 召開开云kaiyun体育官方网站虞家河鄉(xiang) 第五次代表大會(hui) ，選舉(ju) 產(chan) 生了11名鄉(xiang) 團委委員，來源有鄉(xiang) 機關(guan) 幹部、村團支部書(shu) 記、學校教師、非公企業(ye) 負責人及農(nong) 村致富帶頭人等。

　　7.正式聘任。對選舉(ju) 產(chan) 生的11名委員，鄉(xiang) 黨(dang) 委專(zhuan) 門發文，並召開大會(hui) 為(wei) 他們(men) 發放聘書(shu) 。

　　二、推廣模式，延伸到村

　　在鄉(xiang) 團委班子配強以後，為(wei) 了帶動村團組織的建設，虞家河鄉(xiang) 團委把鄉(xiang) 團委班子的配備模式推廣到村，同步加強村團組織隊伍建設。

　　（一）配強村團支部力量

　　1.設置村團支部崗位。根據每個(ge) 村地域大小和青年人數的多少，要求各村配備5-7名團支部委員，並提出每個(ge) 委員崗位設置的要求。其中有四個(ge) 村應配7名團支部委員，三個(ge) 村應配5名團支部委員。

　　2.開展民主選舉(ju) 。一是動員青年報名。通過在村內(nei) 張貼宣傳(chuan) 海報等方式，向青年宣傳(chuan) 選配團支部委員的目的、方式以及委員的職責、義(yi) 務、權利等。二是做好組織把關(guan) 。對報名人選由村黨(dang) 組織負責對其進行考察把關(guan) ，確保參選人員的質量。三是進行競選演講。設立“投票日”，參選人分別進行競選演講，由青年投票決(jue) 定。

　　（二）創新團小組建設

　　按照有利於(yu) 聯係青年的要求，采取就近的2-3個(ge) 村民小組設立1個(ge) 團小組的方式建立，每個(ge) 團小組設定成員3人。團小組成員的確定借鑒村團支部的方式，民主選舉(ju) 產(chan) 生。

　　三、構建機製，注重長效

　　1.工作例會(hui) 製度。製定了鄉(xiang) 團委委員每月例會(hui) 製度、村團支部委員每季例會(hui) 製度，要求鄉(xiang) 團委委員每月、村團支部委員每季必須集中研究工作1次。

　　2.聯係製度。鄉(xiang) 團委的11名團委成員分片聯係基層團支部，村團支部委員分片聯係各村內(nei) 的團小組，團小組成員聯係到每位青年。要求鄉(xiang) 、村團組織委員每月必須到聯係點上幫扶工作不少於(yu) 1次，團小組成員每季度聯係每一位青年不少於(yu) 1次。

　　3.激勵製度。一是明確職級待遇。鄉(xiang) 團委書(shu) 記由鄉(xiang) 黨(dang) 委委員、人大主席兼任。專(zhuan) 職副書(shu) 記從(cong) 機關(guan) 年輕幹部中產(chan) 生，按正股級配備。其餘(yu) 副書(shu) 記和委員作為(wei) 其所屬單位的後備人才培養(yang) 。二是明確村團幹部的培養(yang) 使用。規定考核合格的村團支部書(shu) 記，將任命為(wei) 村黨(dang) 支部副書(shu) 記。村團支部委員，不是黨(dang) 員的作為(wei) 入黨(dang) 對象重點培養(yang) ，是黨(dang) 員的作為(wei) 村後備幹部培養(yang) ，並明確今後村幹部主要從(cong) 這些村團委委員中產(chan) 生。

　　4.工作經費預算安排製度。鄉(xiang) 黨(dang) 委、政府專(zhuan) 門以文件的形式明確了鄉(xiang) 、村團的工作經費的安排，規定鄉(xiang) 、村組織將團工作經費列入財政預算，每年鄉(xiang) 財政安排鄉(xiang) 團委工作經費不少於(yu) 1萬(wan) 元，各村安排團工作經費不少於(yu) 5000元。

　　5.“黨(dang) 建帶團建”考核製度。鄉(xiang) 黨(dang) 委把團建工作列入對各村黨(dang) 建綜合考核的一項重要內(nei) 容，每年對各村團組織建設、團幹部隊伍建設、團的陣地建設、經費支持等工作落實情況進行考核，考核不合格的取消當年評先資格。

　　四、設計載體(ti) ，推動工作

　　為(wei) 推動工作，虞家河鄉(xiang) 圍繞上級團組織的重點工作部署和本鄉(xiang) 鎮黨(dang) 政的工作中心，創新工作內(nei) 容，設計了兩(liang) 項重點工作。

　　1.實施農(nong) 村青年就業(ye) 創業(ye) 計劃。一是成立農(nong) 村青年致富小組。依托鄉(xiang) 團委、村團支部委員中的農(nong) 村致富帶頭人，每人成立一個(ge) 致富小組，負責組織有共同創業(ye) 項目的農(nong) 村青年，幫助他們(men) 共同致富。如：郭橋村3名團支部副書(shu) 記，分別為(wei) 本村養(yang) 魚致富小組長、養(yang) 豬致富小組長、運輸致富小組長，帶領本村青年致富。二是開展就業(ye) 創業(ye) 培訓。依托農(nong) 村致富帶頭人的項目開展就業(ye) 創業(ye) 培訓，2010年上半年共舉(ju) 辦了農(nong) 村青年就業(ye) 創業(ye) 培訓班3期，培訓農(nong) 村青年150餘(yu) 名。三是開展農(nong) 村青年信用評審工作。虞家河鄉(xiang) 團委聯合農(nong) 信社開展青年信用評定工作，幫助農(nong) 村青年解決(jue) 貸款擔保問題。對申請貸款又無擔保的創業(ye) 青年，農(nong) 信社和鄉(xiang) 、村、村小組團組織負責人和有關(guan) 代表聯合對青年信用情況進行評審，評定合格的，由鄉(xiang) 、村、村小組團組織負責人聯合出具證明，信用社辦理貸款。2010年上半年，共為(wei) 青年辦理貸款21筆，總計136萬(wan) 元，其中辦理團組織信用評定貸款8筆，共52萬(wan) 元。

　　2.建立青年信息快速反應通道。虞家河鄉(xiang) 團委格局創新以後，承擔了鄉(xiang) 黨(dang) 委交付的一項重要任務，就是及時報送本鄉(xiang) 青年和群眾(zhong) 的動態信息。為(wei) 此，虞家河鄉(xiang) 團委建立全鄉(xiang) 青年信息快速反應通道，由鄉(xiang) 、村、村小組團組織的成員實行分片包幹，收集本片區內(nei) 的青年和群眾(zhong) 動態特別是事關(guan) 維穩的重大信息，及時報送所屬的黨(dang) 組織。同時，成立青年調解矛盾小組，發揮團幹部的作用，使不穩定的因素化解在萌芽狀態。