突出“帶”字　牽動基層

　　針對相當一部分農(nong) 村基層團的組織軟弱渙散、團的工作難以開展、農(nong) 村青年難以聯係的問題，團江西南昌縣委以列入“全國基層團建試點縣”為(wei) 契機，在“帶”字上下功夫，把工作重心放在牽動基層上，探索出發揮團縣委統籌協調作用的新方式。其主要做法是：

　　突出黨(dang) 建帶團建，切實解決(jue) “缺鈣”症狀。為(wei) 爭(zheng) 取黨(dang) 委對團建工作的重視，使團建工作由軟任務變硬任務，給基層團組織“補鈣”，團縣委抓住被列入全國基層團建試點縣的機遇，積極向縣委、縣政府匯報，爭(zheng) 取領導重視。去年底，在全縣深入開展了團情調研，向各級團組織、廣大團員青年和團幹部發放調查問卷1000多份，逐鄉(xiang) 逐鎮召開加強基層團建座談會(hui) ，了解基層團幹所思所慮，與(yu) 全縣60多位黨(dang) 政領導就加強基層團建進行了交流，並召開了為(wei) 期3天的全縣加強基層團建試點研討會(hui) 。在問計於(yu) 青年、問策於(yu) 基層、問政於(yu) 黨(dang) 政的基礎上形成了縣委加強基層團組織建設的意見。縣委常委會(hui) 專(zhuan) 門聽取了全縣开云kaiyun体育官方网站工作匯報，審議通過了該意見，最終以縣委文件的形式發至全縣各級黨(dang) 組織。文件從(cong) 團幹部配備和待遇保障、活動開展、工作經費安排等8個(ge) 方麵作了規定，並要求各級財政以轄區青少年人均不低於(yu) 1元錢的標準安排工作經費。廣泛深入的團情調研和縣委文件的出台，在全縣形成了更加重視團建、關(guan) 心團建、支持團建的濃厚氛圍。

　　突出本級帶下級，切實解決(jue) “貧血”症狀。團縣委采取“團費返、資金獎、實物送、政策幫”等形式，給鄉(xiang) 鎮和村級團組織輸送血液，幫助其克服資源貧乏困難，增強自身活力。“團費返”就是按照集中收繳、統一支配、基層申領、項目報批原則，實行經費跟著項目走，直接支持基層團組織開展活動，促使基層由“要我搞活動”向“我要搞活動”轉變。“資金獎”就是通過設立基層團建先進獎和創新獎的形式，年終給予獲獎單位1000元至2000元不等的獎勵資金。“實物送”就是團縣委為(wei) 55個(ge) 團組織各訂一份《kaiyun全站登陆入口》雜誌，為(wei) 256個(ge) 行政村團組織各配備自行車一輛，為(wei) 全縣17個(ge) 鄉(xiang) 鎮（區）團組織各配備工作電腦一台。“政策幫”就是協調縣科技局、人事勞動局、金融機構等部門和機構，出台扶持青年就業(ye) 創業(ye) 的政策措施，使基層團組織開展活動、服務青年真正有抓手。目前，鄉(xiang) 鎮團組織建設基本健全和正常，開展活動能力明顯增強；村級團組織均有人管事，並且每年開展1至2個(ge) 活動。

　　突出團幹帶團員，切實解決(jue) “虛腫”症狀。基層團幹部中，兼職團幹部多，但不管事、不幹事的也多，不少處於(yu) “冊(ce) 上有名、帽下無人”狀態，難以吸引和凝聚普通青年。為(wei) 此，團縣委把團幹部隊伍建設放在首位，爭(zheng) 取把團幹部培訓納入全縣黨(dang) 政幹部培訓規劃之中，實施基層團幹三年培訓計劃，每年由全縣幹部培訓基金出資對120名團幹部進行集中培訓。對下一級團組織負責人，提出了“111”計劃，即每年結交100名青年朋友，幫助10名青年解決(jue) 一個(ge) 實際困難，每個(ge) 季度開展一項活動；對村一級團組織，提出了“1+1”計劃，即幫助10名青年解決(jue) 一個(ge) 困難，每年開展1—2項活動。向塘鎮向塘廣宥聯合團支部負責人，每年幫助青年解決(jue) 就業(ye) 問題400人次，組織開展生日聚會(hui) 等活動幾十餘(yu) 場次。

　　在激發傳(chuan) 統領域活力的同時，團縣委密切關(guan) 注新興(xing) 領域團建，按照“傳(chuan) 統領域抓活力、新興(xing) 領域抓覆蓋”的原則，按照能建組織則建組織、暫不具備條件則建社團的思路，盡量實現團的組織和外圍組織覆蓋更多青年。去年以來，先後建立了青年誌願者協會(hui) 、青年企業(ye) 家協會(hui) 等團屬社團組織，加強與(yu) 車友會(hui) 、驢友會(hui) 等青年自組織的聯係。重點加強了全縣非公經濟團組織建設，依托黨(dang) 建帶團建，規模以下非公企業(ye) 基本建立了團的組織或團建聯係人製度，擴大了團組織的影響力。