廣西恭城縣平安鄉(xiang) 團組織格局創新試點
取得積極成效

　　自2009年11月廣西恭城瑤族自治縣平安鄉(xiang) 確定為(wei) 團中央鄉(xiang) 鎮團組織格局創新試點單位以來，嚴(yan) 格按照試點工作有關(guan) 要求，在縣委大力支持和團市委積極指導下，順利完成鄉(xiang) 團委行政編製外副書(shu) 記選配工作，建立完善了設崗定責、輪值製度等多項保障製度，鄉(xiang) 團委的活力得到增強。

　　一、工作措施

　　1.爭(zheng) 取縣委支持。團恭城縣委積極爭(zheng) 取縣委和縣委組織部認可鄉(xiang) 鎮團組織格局創新試點工作。縣委在聽取縣委組織部、團縣委、平安鄉(xiang) 黨(dang) 委關(guan) 於(yu) 試點工作的聯合匯報後，充分肯定試點方案，表示全力支持。同時，成立以縣委副書(shu) 記為(wei) 組長，縣委組織部部長和團市委副書(shu) 記為(wei) 副組長的試點工作領導小組，縣委書(shu) 記和團市委書(shu) 記擔任試點工作顧問，縣財政專(zhuan) 門配套10萬(wan) 元工作經費。

　　2.製定試點工作方案。一是堅持縣委組織部和鄉(xiang) 黨(dang) 委全程主導選配工作，縣委組織部多次召集相關(guan) 部門，專(zhuan) 題研究試點方案，對崗位設置、任職條件、來源結構、選舉(ju) 程序等關(guan) 鍵問題進行充分討論和嚴(yan) 格把握。二是堅持團市委充分指導選配工作，團市委主要負責同誌和相關(guan) 部門多次深入恭城實地調研，參與(yu) 試點方案設計。

　　3.探索建立運行機製。一是設崗定責，設置鄉(xiang) 風文明崗、青年創業(ye) 崗、誠信經營崗、思想教育崗和誌願服務崗等5個(ge) 崗位，充分發揮編外副書(shu) 記的特長和優(you) 勢。二是製定輪值製度，為(wei) 鄉(xiang) 團委解決(jue) 專(zhuan) 用辦公室和每年5000元的辦公經費，同時每個(ge) 月安排2名編外副書(shu) 記作為(wei) 輪值副書(shu) 記。三是當值編外副書(shu) 記重點開展“三個(ge) 一”活動：開展一次走訪活動，走訪至少3名團員青年，麵對麵了解團員青年的需求；開展一次團日活動，加強與(yu) 團員的交流和聯係，增強團員的團員意識；為(wei) 團員青年解決(jue) 一件實事，增進團組織與(yu) 團員青年的情感聯係。

　　二、增配程序

　　1.設計崗位。根據平安鄉(xiang) 農(nong) 村青年分布和聚集特點，對擬增配的行政編製外副書(shu) 記來源結構和崗位職責進行設計，主要分為(wei) 機關(guan) 事業(ye) （社區）、學校教育、種植業(ye) 、養(yang) 殖業(ye) 、農(nong) 產(chan) 品流通等崗位。

　　2.宣傳(chuan) 發動。平安鄉(xiang) 黨(dang) 委在全鄉(xiang) 範圍內(nei) ，麵向團員青年宣傳(chuan) 試點工作，並有針對性的動員符合條件的團員青年競聘鄉(xiang) 團委副書(shu) 記，通過組織推薦和個(ge) 人自薦的方式，共有27名團員青年踴躍報名。

　　3.人選推薦。平安鄉(xiang) 黨(dang) 委通過詳細的調查摸底，在競聘者自願的基礎上，向縣委組織部和團縣委推薦10名以上符合條件的人選。

　　4.初步考察。縣委組織部指導平安鄉(xiang) 黨(dang) 委和團縣委對平安鄉(xiang) 黨(dang) 委推薦的人選進行組織考察，並通過召開團員會(hui) 議、走訪團員、發布公告等多種形式征求團員意見。

　　5.確定人選。充分考慮選配崗位的工作需要和選配過程的嚴(yan) 謹性，縣委組織部指導鄉(xiang) 黨(dang) 委和團縣委對競選候選人進行篩選，確定7名正式候選人提交選舉(ju) 。

　　6.公開投票。召開鄉(xiang) 團員代表大會(hui) ，候選人發表競選演講，民主投票差額選舉(ju) 產(chan) 生5名編外副書(shu) 記。

　　7.組織研究。鄉(xiang) 黨(dang) 委和團縣委研究新產(chan) 生的副書(shu) 記名單後，報縣委組織部。

　　8.任前公示。鄉(xiang) 黨(dang) 委對新產(chan) 生的副書(shu) 記進行任前公示。

　　9.正式聘任。公示期滿，由鄉(xiang) 黨(dang) 委發文正式聘任，縣委組織部和團縣委備案。

　　三、試點成效

　　1.工作力量得到充實。以前，鄉(xiang) 團委書(shu) 記絕大部分時間被鄉(xiang) 政府黨(dang) 政辦和計生站大量的工作所占據，沒有充分的時間深入了解青年團員的需求和想法，沒有足夠的精力研究和組織團的活動，導致鄉(xiang) 團委較少與(yu) 團員青年的直接交流和聯係，很少開展吸引和凝聚青年的活動。增配編外副書(shu) 記後，鄉(xiang) 團委的工作力量得到了充實，鄉(xiang) 團委書(shu) 記每月可以找2名輪值編外副書(shu) 記協助工作。如編外副書(shu) 記歐陽輕鬆幫助鄉(xiang) 團委書(shu) 記協調村裏的遠程教育係統配合鄉(xiang) 團委開展的“大學生誌願服務遠程教育2010年寒假行動”，承擔了10多名誌願者寒假遠程服務的培訓和監督工作。

　　2.聯係青年渠道得到拓寬。5名編外副書(shu) 記分別來自種植、養(yang) 殖、經商、學校和西部計劃誌願者等領域，與(yu) 本領域的青年有著天然的情感聯係，有著共同的溝通語言，提高了鄉(xiang) 團委聯係和組織青年的能力。如編外副書(shu) 記譚健是經過艱苦創業(ye) 的竹鼠養(yang) 殖大戶，他了解養(yang) 殖業(ye) 青年的創業(ye) 需求，在市場和技術方麵的優(you) 勢又吸引一大批青年加入他發起的專(zhuan) 業(ye) 合作社。當選後，他毫無保留地向青年團員介紹自己的創業(ye) 經曆和竹鼠養(yang) 殖的發展前景，並依托蘊豐(feng) 源竹鼠養(yang) 殖合作社組織開展技術培訓和交流活動，切實為(wei) 團員青年辦了實事。

　　3.資源整合得到加強。編外副書(shu) 記基本都是各領域的青年能人，各自掌握了一定的物資資源、技術資源、信息資源和影響力等資源，這些資源稍加整合，就能改善鄉(xiang) 團委的工作條件，提高鄉(xiang) 團委的服務能力。如編外副書(shu) 記鍾碧能協調中學體(ti) 育老師為(wei) 團員青年籃球賽充當裁判，編外副書(shu) 記常斌能動員幾十名青年參加青年突擊隊冬修水利，編外副書(shu) 記譚健能號召一批致富帶頭人為(wei) 孤寡老人和貧困學生捐款捐物。