2009年農(nong) 村开云kaiyun体育官方网站工作總結
2009年,農(nong) 村开云kaiyun体育官方网站工作以鄧小平理論和“三個(ge) 代表”重要思想為(wei) 指導,深入落實科學發展觀,全麵貫徹落實團的十六大、十六屆二中全會(hui) 精神,抓住全團重視農(nong) 村、支持基層的良好機遇,著力加強農(nong) 村團的基層組織建設和基層工作,深入推動促進農(nong) 村青年就業(ye) 創業(ye) 工作,不斷深化保護母親(qin) 河行動,各項工作取得紮實成效。
一、農(nong) 村團的基層組織建設和基層工作取得新進展
1.農(nong) 村基層團建試點工作成效初顯。抓住組織載體(ti) 、幹部配備、製度保障、工作內(nei) 容等關(guan) 鍵環節,製定農(nong) 村戰線試點推進方案,確定7個(ge) 重點課題,選擇3大類共150個(ge) 單位進行團建試點。各地找準試點方向,大膽創新,靠前指導,加強督辦,試點工作取得初步成效。遼寧、河南、陝西、雲(yun) 南、廣東(dong) 等地召開了全省基層團建試點工作推進會(hui) 議,湖北、重慶在推進農(nong) 村基層團組織區域聯建等方麵做出積極探索,。
2.鄉(xiang) 鎮團的組織格局創新試點順利推進。為(wei) 增加鄉(xiang) 鎮團委的工作力量,拓寬鄉(xiang) 鎮團委聯係青年和整合資源的渠道,選定360個(ge) 鄉(xiang) 鎮進行鄉(xiang) 鎮組織格局創新試點,通過印發《鄉(xiang) 鎮團組織格局創新試點工作實施步驟和操作參考》,有針對性地進行指導。各地團組織爭(zheng) 取黨(dang) 委支持,積極穩妥地推進試點工作。團浙江省委推動所有試點縣成立由黨(dang) 委分管書(shu) 記或組織部長牽頭的試點工作領導小組,江蘇、江西、河北、吉林、陝西、寧夏等地試點工作進展順利,特別是貴州大範圍開展鄉(xiang) 鎮團的組織格局創新試點,取得了明顯成效。
3.農(nong) 村基層團建工作整體(ti) 推進。召開全國農(nong) 村戰線基層團建試點工作推進會(hui) ,邊試點、邊總結、邊推廣,整體(ti) 推進基層團建工作。浙江、海南、青海等地爭(zheng) 取黨(dang) 委政府支持,製定出台了相關(guan) 政策文件,從(cong) 工作經費、人員、製度等方麵探索支持農(nong) 村基層團建工作的長效機製。天津的基層團建規範化建設、山東(dong) 實施基層團建統籌工程、河南推出強縣固鄉(xiang) 活村十大措施等產(chan) 生良好效果。注重對實踐經驗和問題進行理論總結,形成了《新一輪鄉(xiang) 鎮機構改革對鄉(xiang) 鎮开云kaiyun体育官方网站工作的影響及建議》、《關(guan) 於(yu) 農(nong) 村青年中心建設情況的報告》、《農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作組織與(yu) 开云kaiyun体育官方网站工作調研報告》等調研報告,為(wei) 團中央書(shu) 記處決(jue) 策提供了參考。探索縣級青年中心建設,延伸縣級團委整合資源的手臂。
推動各級團組織參與(yu) 做好大學生村官工作,促進大學生村官參與(yu) 基層开云kaiyun体育官方网站工作。與(yu) 中組部建立定期溝通機製,建立“大學生村官之家”網站,在《中國青年報》開辟專(zhuan) 版,選樹、宣傳(chuan) 大學生村官典型。認真參與(yu) 全國農(nong) 村黨(dang) 員幹部現代遠程教育專(zhuan) 題教材製播工作,結合开云kaiyun体育官方网站工作製作送播教材25期。
二、促進農(nong) 村青年就業(ye) 創業(ye) 工作紮實推進
1.春季培訓行動取得預期效果。堅決(jue) 貫徹黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) “保增長、保民生、保穩定”的方針,迅速下發《關(guan) 於(yu) 大力開展开云kaiyun体育官方网站農(nong) 村青年春季培訓行動的通知》,各地團組織克服時間緊、任務重、資源短缺的實際困難,行動早、力度大、步調齊,在短短4個(ge) 月內(nei) 集中培訓農(nong) 村青年130萬(wan) 人,新疆、廣東(dong) 、湖南、四川、山西等地成效突出。其中,新疆團組織為(wei) 2萬(wan) 多名少數民族青年提供“雙語”實用技能培訓,四川的“川妹子”、“川廚師”等培訓項目入圍全省培訓品牌項目。
2.就業(ye) 創業(ye) 技能培訓紮實推進。聯合人力資源和社會(hui) 保障部下發《關(guan) 於(yu) 應對當前經濟形勢實施青春建功新農(nong) 村就業(ye) 創業(ye) 培訓項目的通知》。各地團組織從(cong) 農(nong) 村青年受益的普遍性出發,聯合當地人保部門大幅增加培訓指標,天津、內(nei) 蒙、上海、山東(dong) 、江蘇、安徽、廣東(dong) 、廣西、新疆等9個(ge) 省(區、市)將原培訓指標擴大到5倍以上。各地團組織在加強與(yu) 人保、農(nong) 業(ye) 、科技、扶貧等部門合作的基礎上,通過开云kaiyun体育官方网站自主培訓、團企聯合培訓、與(yu) 專(zhuan) 業(ye) 機構合作培訓等方式,培訓農(nong) 村青年217萬(wan) 。
3.小額貸款工作成效突出。聯合中國銀監會(hui) 出台了《關(guan) 於(yu) 實施農(nong) 村青年創業(ye) 小額貸款的指導意見》,為(wei) 各級團組織與(yu) 銀監部門、金融機構加強合作搭建了平台,全國29個(ge) 省(區、市)與(yu) 金融機構簽訂了合作協議;組織專(zhuan) 家編印4萬(wan) 份小額貸款工作教材(含DVD光盤),免費發放至全國各鄉(xiang) 鎮;通過3期集中培訓和農(nong) 村黨(dang) 員幹部現代遠程教育網絡,分片區對團幹部進行小額貸款知識培訓;積極探索聯保、互保、自然人擔保、有經濟功能的組織擔保等多種擔保方式,聯合保監會(hui) 、人保集團創新小額貸款專(zhuan) 屬保證保險產(chan) 品;與(yu) 農(nong) 行合作開展小額貸款試點工作,10個(ge) 省、55個(ge) 縣積極探索適合農(nong) 村個(ge) 體(ti) 小額信貸的技術標準、實質要件和管理模式。全團累計協調發放貸款103.9億(yi) 元,支持23.7萬(wan) 農(nong) 村青年創業(ye) ;舉(ju) 辦金融知識培訓5144期,培訓52.1萬(wan) 人。其中,浙江、吉林獲得小額貸款的農(nong) 村青年數均超過3萬(wan) ,江西、雲(yun) 南、福建探索形成了具有地方特色的工作模式。
4.就業(ye) 創業(ye) 示範項目紮實推進。團中央與(yu) 聯想集團、上海種都公司、四季沐歌公司等企業(ye) 合作,抓住企業(ye) 拓展農(nong) 村市場、延長產(chan) 業(ye) 鏈的需求,共同組織農(nong) 村青年開展培訓,並幫扶他們(men) 在產(chan) 業(ye) 鏈上創業(ye) 就業(ye) 。種都項目共培訓856名學員,聯想培訓項目在1569個(ge) 縣培訓農(nong) 村青年2萬(wan) 人,四季沐歌項目在全國10個(ge) 省(區、市)培訓農(nong) 村青年1000人。河南、湖北等地也按照這種模式,與(yu) 企業(ye) 積極合作,啟動了“聖工生態漆”、“千裏馬挖掘機”等多個(ge) 示範項目。
按照崗位匹配度、就近便利和企業(ye) 合理負擔三個(ge) 標準,建立農(nong) 村青年就業(ye) 創業(ye) 見習(xi) 基地1288個(ge) 。
三、保護母親(qin) 河行動不斷深化
1.生態環保實踐活動影響廣泛。完成第四屆“母親(qin) 河獎”評選表彰活動。聯合國家林業(ye) 局、教育部開展“倡導綠色生活、共建生態文明”係列宣傳(chuan) 實踐活動,命名了第二批10個(ge) “國家生態文明教育基地”。圍繞第8個(ge) 保護母親(qin) 河日、植樹節、世界水日、世界環境日等生態環保紀念日,各地團組織通過開展主題活動、刊發公益廣告、製作專(zhuan) 題節目等方式,加強環保理念宣傳(chuan) 。福建舉(ju) 辦“保護母親(qin) 河家園清潔青年行動周”,廣西開展“西江黃金水道放生魚苗”國際青年環保交流等活動,均產(chan) 生良好社會(hui) 反響。
2.青少年綠色隊伍不斷壯大。組織全國20所高校的40名生態環保社團骨幹開展了全國青少年生態環保社團骨幹培訓。通過教育培訓、活動指導等方式,聯係、凝聚青少年生態環保社團。北京啟動的“綠色北京、你我同行”保護母親(qin) 河青春綠色誌願行動、上海組織的“迎世博?水域文明行”保護母親(qin) 河誌願服務行動、山西聘請保護母親(qin) 河行動形象大使,吸引了大批青少年誌願者加入生態環保隊伍。
3.青少年綠色家園建設逐步加強。對受資助的8個(ge) 青少年綠色家園建設和活動開展情況進行檢查,規範了資助款項的使用。完成保護母親(qin) 河工程湖南邵陽項目、懷化項目、內(nei) 蒙古大青山項目的驗收。各地聯合政府部門,整合社會(hui) 資源,推進青少年綠色家園建設,黑龍江聯合林業(ye) 廳設定开云kaiyun体育官方网站集中植樹日,吉林聯合綠委辦全麵推進全省綠色家園建設工作,四川聯係水利、林業(ye) 等部門建設省級和縣級青少年綠色家園近150個(ge) 。
為(wei) 確保重點工作的落實,農(nong) 村戰線不斷加強製度建設,增強工作的係統性和一致性,形成了工作合力。一是建立了月報製度,通過“促進農(nong) 村青年就業(ye) 創業(ye) 工作月報”和“農(nong) 村基層團建工作月報”,定期匯總通報各地工作。二是督辦製度,指定專(zhuan) 人跟蹤各省重點工作,每月匯總情況。三是信息交流製度,開發了由“中國農(nong) 村开云kaiyun体育官方网站”網站、農(nong) 村戰線QQ群、飛信群組成的網絡信息交流平台,通過網絡手段溝通信息、推動工作。