2011年1至6月街道團的組織格局創新工作進展情況

　　上半年，全國各級團組織按照團中央的統一部署，結合各自實際，積極開展街道團的組織格局創新工作。團中央城市青年工作部對工作台賬和各省（區、市）團的街道組織格局創新工作情況作了匯總。有關(guan) 情況如下。

　　一、基本數據

　　1.總體(ti) 進展。各地在推進工作中，創造條件，迎難而上，截至6月30日，除海南外，已有30個(ge) 省（區、市）的5277條街道開始選配工作，占全國街道總數（6944）的76.0%，其中，已完成人員選配的3400條，占街道總數的48.9%。遼寧、吉林、黑龍江、內(nei) 蒙古已基本完成選配工作。

　　2.人員結構。目前，全國共選配編製外團幹部35359人，選配的編製外團幹部平均年齡29.2歲，平均每條街道選配編製外團幹部約10人；從(cong) 人員的體(ti) 製內(nei) 外結構上看，體(ti) 製外人員14369人，占總數的40.6%；從(cong) 學曆結構上看，高中及以下3596人占10.2%，大專(zhuan) 10671人占30.2%，本科20403人占57.7%，研究生及以上689人占1.9%。

　　二、各地工作措施

　　1.堅持黨(dang) 建帶團建。吉林、黑龍江、江蘇、浙江、江西、山東(dong) 、湖北、廣西、海南、四川、貴州、甘肅、青海、寧夏、新疆等15個(ge) 省份通過與(yu) 省委組織部聯合發文等形式，積極爭(zheng) 取將團的街道組織格局創新工作納入到基層黨(dang) 建帶團建工作安排中，納入到街道黨(dang) 工委換屆的整體(ti) 部署中，進一步明確了街道團的組織設置、委員會(hui) 結構、選配方式和團幹部隊伍建設等方麵的要求，為(wei) 街道團的組織格局創新工作提供製度和政策保障。

　　2.召開專(zhuan) 題會(hui) 議部署。遼寧、吉林、黑龍江、安徽、山東(dong) 、河南、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、青海、新疆等13個(ge) 省份分別組織召開專(zhuan) 題工作會(hui) 議、片區推動會(hui) 議，明確時間節點和推進方式，部署街道團的組織格局創新工作。

　　3.建立聯係點製度。各地普遍建立聯係點製度，堅持靠前指導。比如，省級團委領導班子成員聯係1—2個(ge) 地市；地市級團委領導班子成員聯係1—2個(ge) 區，聯係3—5個(ge) 街道。湖北、廣東(dong) 、廣西等地通過給予經費獎勵、開展重點工作“兩(liang) 進三同”、組織一對一幫扶等多種形式，為(wei) 推進團的街道組織格局創新工作注入了資源。

　　4.開展街道團幹部培訓工作。吉林、上海、陝西、新疆等地團組織結合自身實際，製定培訓計劃，針對街道團幹部欠缺的團務知識、能力素質等，圍繞重點工作，已開始分級分批開展街道團幹部的培訓工作，取得積極成效。

　　5.注重委員會(hui) 規模及人員構成。各地在選配環節特別注重街道團工委委員會(hui) 的人員規模和結構設置，選配了一批代表性好的團員青年充實到團工委中來，體(ti) 製外青年比例達到40.6%，優(you) 化了街道團工委班子結構。部分不符合要求的省份也按照團中央要求，通過補選等辦法及時糾偏。

　　三、下步工作打算

　　1．加強督導，把握節奏。通過電話約談、實地督查等方式，掌握地方推進動態，重點督促後進省份采取有效措施，加快工作節奏。對尚未啟動的省份，定期溝通，幫助協調解決(jue) 有關(guan) 困難，督促其迅速啟動工作。對已經啟動但進度較慢的省份，要督促其抓住“兩(liang) 委”換屆等有利時機，緊緊依靠黨(dang) 建帶團建，建立製度性安排，發揮主觀能動性，加快工作節奏，盡快推進工作。

　　2．開展驗收，及時糾偏。起草和下發《街道團的組織格局創新工作驗收大綱》，加強過程控製，督促各省份在委員會(hui) 和副書(shu) 記的人員配備中，及時糾正在人員數量和人員結構上存在的偏差，指導各地根據當地青年群體(ti) 分布情況，通過增配片警、青年自組織負責人、非公企業(ye) 從(cong) 業(ye) 者、社區團組織負責人等人員，進一步優(you) 化街道團工委班子結構，努力實現“增強工作力量、擴大聯係渠道、有效整合資源”的工作目標。

　　3．開展培訓，指導工作。為(wei) 解決(jue) 新選配的團幹部對團的工作業(ye) 務不熟悉等問題，下一步我們(men) 將推動各地加強對街道團幹部的培訓。同時，挖掘工作典型案例，編製《街道團工委工作指導手冊(ce) 》，為(wei) 各地團幹部提供有效指導。

　　4．加強研究，明確方向。通過選取一批人員結構好、工作成效顯著的街道，開展實地調研，重點提煉其在力量配備、工作設計、製度建設等方麵的有益探索，歸納其背後的社會(hui) 機理和實現路徑，進一步明確街道團工委的工作方向。著重研究探索街道團工委如何完善工作機製，充分發揮作用，圍繞加強與(yu) 普通青年的聯係設計和開展工作，切實將城市團的工作的“橋頭堡”推進到街道。

　　附件：團的街道組織格局創新工作進展情況統計表

附件：

團的街道組織格局創新工作進展情況統計表
（截至2011年6月30日）