街道團的組織格局創新試點工作取得初步成效

　　目前，街道團的組織格局創新試點工作已進入到全麵分析總結階段。在近半年的推進過程中，各試點單位緊緊圍繞試點工作的目標任務，著力在人員配備、工作運行、機製建設和工作內(nei) 容設計等方麵紮實推進。截至1月上旬，279個(ge) 試點街道團工委全部完成了領導班子調整配備。共配備編製外副書(shu) 記1416人，平均每個(ge) 街道5.09人，其中，男性701人，占49.51%，女性715人，占50.49%。試點工作得到黨(dang) 政領導和團員青年的肯定和歡迎，街道开云kaiyun体育官方网站工作重新煥發了生機，街道團工委新的工作格局初步形成。

　　1.從(cong) 黨(dang) 政領導和社會(hui) 各界的反映看，試點工作得到了普遍的認可和正麵評價(jia) 。試點過程中，所有279個(ge) 試點街道黨(dang) 組織都成立了試點工作領導小組。有的街道召開專(zhuan) 題會(hui) 議，對試點工作進行了研究部署；有的街道專(zhuan) 門劃撥經費用於(yu) 試點工作；有的街道黨(dang) 工委成立了評委組，為(wei) 兼職團幹筆試麵試演講等多個(ge) 程序嚴(yan) 格把關(guan) ，並為(wei) 街道團委進行全程指導。區、街兩(liang) 級黨(dang) 政領導普遍對試點工作給予了充分肯定，認為(wei) 此舉(ju) 很有針對性，能夠給街道團組織新格局帶來新變化，進而激活和加強城市基層團的工作。黨(dang) 政的理解和支持，為(wei) 試點工作紮實開展奠定了良好的基礎。試點工作得到廣大團員青年積極響應，編外副書(shu) 記選拔報名踴躍。社會(hui) 各界對試點工作也給予了普遍認可，認為(wei) 街道團委新的組織格局，在團組織服務中心工作、服務青少年方麵起到積極地推動作用。

　　2.從(cong) 班子配備情況看，增強了街道團的工作力量，優(you) 化了領導班子結構，不同程度解決(jue) 了“無人幹事”的問題。一是工作力量增加。試點工作以前，每個(ge) 街道隻有1個(ge) 人從(cong) 事團的工作，還不能保證專(zhuan) 職專(zhuan) 幹，試點後平均每個(ge) 街道5個(ge) 人從(cong) 事團的工作，增強了工作力量配備。二是年齡結構更加合理。據統計，配備的1416個(ge) 編製外副書(shu) 記平均年齡29.08歲，其中，16-22歲62人占4.67%；23-29歲791人占59.61%；30-36歲453人占34.14%；37歲以上110人，占8.29%。三是優(you) 化了學曆結構。編製外副書(shu) 記中研究生37人，占2.61%；本科785人，55.44%；大專(zhuan) 426人，占30.08%；大專(zhuan) 以下168人，占11.86%。通過格局試點工作，進一步改善了街道團幹部隊伍的結構，提高了團幹部隊伍的整體(ti) 素質，形成有人幹事、願意幹事、能幹成事的良好氛圍。

　　3.從(cong) 聯係青年的渠道變化看，街道團組織在非公領域的聯係麵和覆蓋麵得到拓展，進一步豐(feng) 富和拓寬了團組織聯係青年的手段和路徑。試點街道編製外副書(shu) 記中除機關(guan) 行政事業(ye) 單位優(you) 秀青年外，還廣泛吸收了“兩(liang) 新”組織的優(you) 秀青年以及社區的優(you) 秀代表。據統計，1416個(ge) 編製外副書(shu) 記中，體(ti) 製內(nei) 975人，占68.86%；體(ti) 製外441人，占31.14%，這種選配結構切實拓展了團組織在非傳(chuan) 統工作領域的覆蓋麵，延伸了團的工作手臂，將聯係青年的渠道延伸至街道社區流動青年、企業(ye) 務工青年和學校青少年等不同青年群體(ti) 。如安徽嚐試按照新增配體(ti) 製外副書(shu) 記從(cong) 事的不同工作分類聯係青年的做法，建立健全了分類聯係青年製度，宣城市宣州區鼇峰街道由擔任某酒店總經理的副書(shu) 記聯係本地青年，由擔任外省企業(ye) 負責人的副書(shu) 記承擔聯係外來務工青年。試點街道通過類似舉(ju) 措，借助編製外副書(shu) 記在各個(ge) 領域的影響力和凝聚力，進一步拓寬了街道團組織聯係青年的渠道。

　　4.從(cong) 整合資源的渠道變化看，街道團組織獲取資源的渠道進一步拓寬，由單純依靠團內(nei) 和黨(dang) 政組織獲取資源轉變為(wei) 從(cong) 市場、社團和其他方麵獲取資源，為(wei) 建設開放的資源整合體(ti) 係探索了路徑。街道團工委通過建立輪值製度，明確新選配副書(shu) 記的工作職責，將其本職工作或專(zhuan) 業(ye) 特長與(yu) 街道團的工作緊密結合，有效地整合了街道團組織的工作資源，豐(feng) 富了街道團組織的活動內(nei) 容。如佛山市禪城區祖廟街道每季度由1名兼職副書(shu) 記組織開展1次活動，所需費用由兼職副書(shu) 記所在單位負責。據統計，各試點街道團組織自試點工作開展以來，平均籌措工作經費3786.7元，平均開展活動4.3次，比去年同期增長59.3%。

　　5.從(cong) 工作運行機製的變化看，基層團幹部從(cong) 靠人情工作向靠職責和製度工作轉變，切實加強了街道團組織的製度化建設。很多編製外副書(shu) 記在選配前也參與(yu) 了街道團的工作和活動，但這種聯係多是建立在街道團工委書(shu) 記與(yu) 他們(men) 的個(ge) 人感情上。自從(cong) 受聘擔任街道團組織職務後，編製外副書(shu) 記將原來的憑感情、靠人情做團的工作轉變為(wei) 自身的工作職責，既增強了他們(men) 對團組織的認同感，也促進了街道團工作的順利開展。此外，在試點過程中，街道團的工作運行機製建設得到了明顯的改善。街道團組織普遍製定了領導班子職責分工、崗位目標責任、例會(hui) 議事、活動督促落實及述職考評等多方麵製度，貫穿整個(ge) 街道團工作運轉過程，使試點成果以製度的形式加以鞏固。如上海長寧區天山路社區（街道）團工委探索項目牽頭負責製度，由班子成員分別牽頭至少1項團工委項目，同時規範委員單位領導走訪製度、優(you) 秀團幹推薦表彰製度、委員項目牽頭公示製度，提升團工委班子的工作責任心和主動性。

　　6.從(cong) 基層團組織的活力變化看，街道團的工作活力極大提升，街道社區團組織由單打獨鬥的封閉狀態向區域協作的開放狀態轉變。編製外副書(shu) 記充分利用自身優(you) 勢，通過設計青年就業(ye) 創業(ye) 項目、建立青年社團、承辦豐(feng) 富多彩的青年活動等形式，進一步增強了街道團的工作活力。同時，街道團組織格局創新為(wei) 區域內(nei) 各類團組織的聯動搭建了工作平台，有效地促進了轄區內(nei) 團組織在工作陣地、工作資源、工作項目、工作隊伍上的共建共享，實現了轄區內(nei) 團組織活力的整體(ti) 提升。比如，北京市西城區金融街街道團工委探索建立了以團工委為(wei) 核心、以駐區單位團組織負責人為(wei) 成員的金融街地區團工委工作協調委員會(hui) ，密切了區域團組織間的聯係和協作；宣武區牛街街道團工委通過對轄區內(nei) 派出所團組織、學校團組織和社區團組織工作項目的整合，豐(feng) 富了街道社區青少年法製教育、文藝學習(xi) 、體(ti) 育活動等方麵的工作內(nei) 容。

　　下一步，團中央城市青年工作部將在各試點單位分析總結的基礎上，對街道團的組織格局試點工作繼續進行跟蹤指導，重點在探索運行機製、推動交流培訓、正反案例分析、共性問題化解等方麵加大工作力度，進一步研判試點工作成效，就試點成果的推廣應用提出對策建議，以切實加強和改進城市基層團的組織建設。