編者按：街道團組織格局創新試點工作是書(shu) 記處加強基層組織建設和基層工作的重大舉(ju) 措。工作啟動以來，各地團組織高度重視、迅速行動，精心實施，目前已經確定了試點單位，街道團組織領導班子配備工作正在穩步推進。為(wei) 進一步有效指導各地開展好試點工作，我們(men) 將定期編發簡報，交流各地的好做法、好經驗，供各地參考。希望各試點單位結合自身實際，借鑒有關(guan) 做法，加大工作力度，推進試點工作。

河南：積極穩妥 大力推進
街道團組織格局創新試點工作

　　河南團省委於(yu) 11月5日召開了河南省街道开云kaiyun体育官方网站組織格局創新試點暨基層工作經驗交流會(hui) ，並印發了《關(guan) 於(yu) 開展鄉(xiang) 鎮、街道开云kaiyun体育官方网站組織格局創新試點工作的指導意見》，進一步明確了試點工作的指導思想、任務目標和原則，規定了選配標準、選配程序，提出了探索建立有效機製、保障兼職團幹部作用發揮的具體(ti) 措施和工作要求。各試點單位結合當地實際，製定了試點工作方案，全麵啟動街道團組織格局創新試點工作。目前全省已有焦作市焦北街道團工委、鶴壁市淇濱區黎陽路團工委、三門市義(yi) 馬市千秋路團工委和商丘市睢陽區新城團工委等試點單位完成團工委編製外副書(shu) 記選配工作；新鄉(xiang) 市衛濱區南橋街道團工委等4個(ge) 試點單位選配工作馬上舉(ju) 行。其他各試點單位也已製定選配方案，於(yu) 明年1月上旬全部結束選配工作。

　　一、主要做法
　
1、堅持指導性，健全工作機製。各試點單位普遍成立了开云kaiyun体育官方网站組織格局創新試點單位領導小組，加強對選配工作的具體(ti) 指導。團省委加強統籌協調和督促指導，建立了短信平台，及時與(yu) 省轄市分管書(shu) 記、城市（青工）部長、團區委書(shu) 記和試點單位團工委書(shu) 記密切聯係。各省轄市團委靠前指導，明確分管副書(shu) 記為(wei) 試點工作指導員，對街道團工委領導班子選配工作充分行使指導權，團焦作市委班子采取“一對一”方式，加強對試點單位工作的指導；團區委直接參與(yu) 協調、指導、操作等具體(ti) 工作。

　　2、注重科學性，規範選配程序。各試點單位根據團中央製定的相關(guan) 標準和程序要求，結合單位實際和青年狀況，科學設計選配工作方案。焦北街道專(zhuan) 門設計了選配流程圖，做到了選配程序環環相扣、科學嚴(yan) 謹；黎陽路街道按照團章規定，研究製定了的團工委選配方案，對崗位設置、選配原則、選配對象、選舉(ju) 辦法、考核標準等作了詳細規定，為(wei) 選配工作提供了操作性強、清晰合理的工作方案。

　　3、強化廣泛性，深入宣傳(chuan) 動員。各試點單位在工作方案製定後，為(wei) 保證參選人員的廣泛性和代表性，把宣傳(chuan) 工作作為(wei) 重要的基礎環節，創新形式，深入宣傳(chuan) ，擴大影響。新城街道團委通過召開社區團組織會(hui) 議，進行分片宣傳(chuan) ，確保宣傳(chuan) 到人，同時利用手機短信、QQ群、電視、報紙等媒介擴大此次選配工作的宣傳(chuan) 麵；黎陽路街道團工委通過對轄區內(nei) 的非公企業(ye) 負責人、青年致富能手、專(zhuan) 業(ye) 合作組織帶頭人、社區青年積極分子、大學生村幹部、青年誌願者進行調查摸底和重點走訪，經過組織考察後，確定11名候選人參加大會(hui) 選舉(ju) 。

　　4、突出創新性，優(you) 化選拔方法。各試點單位根據當地實際，突出“公開、平等、競爭(zheng) 、擇優(you) ”的原則，將組織推薦與(yu) 公開選拔相結合，理論測試與(yu) 能力測試相結合，保證選準用優(you) 。千秋路街道團工委由轄區內(nei) 的義(yi) 煤集團團委按照行業(ye) 分布對下屬單位優(you) 秀團員青年進行考察後，推薦2位同誌擔任街道團工委編製外副書(shu) 記，以此發揮國有企業(ye) 團員青年在街道團組織建設中的積極作用；焦北街道團工委對報名人員進行能力素質檢測，考察其對开云kaiyun体育官方网站工作的了解程度和工作設想，筆試通過的人員經過組織部門考察後進入候選人，最終以競聘演講的形式，確定當選編外副書(shu) 記。

　　5、體(ti) 現公正性，完善競聘方式。各試點單位確定候選人後，通過各種公開方式進行競聘工作，確保選配工作的公正性。焦北街道舉(ju) 行競聘演講會(hui) ，評委由區委組織部、區紀檢委、團區委、街道黨(dang) 委、街道團委負責人以及區人大代表、區政協委員組成，進行現場打分並公布分數。魯陽街道團工委召開了街道團員代表大會(hui) ，155名團員青年代表對5名發表競職演講的候選人差額選舉(ju) 出4名編製外副書(shu) 記。各街道團工委編製外副書(shu) 記選聘結束後，均進行了任前公示，接受廣大群眾(zhong) 的監督，公示期後由街道黨(dang) 工委向編製外團工委副書(shu) 記下發聘任書(shu) ，並報區委組織部和團區委備案。

　　二、工作成效

　　1、創新了組織設置。各試點單位在工作中做到了三個(ge) 創新。即組織模式上創新，如采取編製內(nei) 外相結合、專(zhuan) 兼職相結合的方式，打破傳(chuan) 統組織格局，靈活設置崗位；即選拔對象創新，如著眼於(yu) 有利於(yu) 組織青年、聯係青年、服務青年的原則，擴大選拔範圍，除針對機關(guan) 行政事業(ye) 單位符合條件青年外，麵向非公企業(ye) 負責人、青年致富能手、專(zhuan) 業(ye) 合作組織帶頭人、社區青年積極分子、大學生村幹部、青年誌願者等公開選拔；即選拔方式創新，如保證選舉(ju) 方法、選配人數和班子結構的合理性，通過基層推薦、能力素質測試、公開演講、現場答辯、任職公示等形式，確保程序的公開公正，充分調動廣大團員青年參與(yu) 熱情，從(cong) 而真正選出素質優(you) 秀、青年擁護、作風紮實的編外團委副書(shu) 記。

　　2、充實了基層力量。通過對編外團委副書(shu) 記的公開選拔，讓一些政治立場堅定、有較強工作能力、熱衷於(yu) 團的工作、能帶動團員青年成長成才的優(you) 秀青年走上基層團的領導崗位，不僅(jin) 為(wei) 培養(yang) 優(you) 秀青年提供平台，同時拓寬了基層組織聯係青年和整合資源的渠道。此次選拔的編外團幹部平均年齡23歲，進一步改善了團幹部隊伍的結構，提高了團幹部隊伍的整體(ti) 素質，大大增強街道團組織活力，形成有人幹事、願意幹事、能幹成事的良好氛圍。

　　3、擴大了基層民主。選配編外團委副書(shu) 記過程中，各級團組織嚴(yan) 格標準，規範程序，廣泛宣傳(chuan) ，公開透明，利用會(hui) 議、文件、公告等多種形式，公布選拔條件、操作流程和有關(guan) 事項等，動員有誌青年積極參加競選，使他們(men) 能及時了解信息，切實保證團員青年的知情權和參與(yu) 權。通過推薦、筆試、麵試等程序，把組織“相馬”與(yu) 公開“賽馬”相結合，既根據團工作崗位需要，又考慮青年自身素質，既擴大民生參與(yu) ，又克服完全以票取人等簡單化傾(qing) 向，提高了選配工作的透明度和科學性，有效地擴大了團的基層民主，對基層團工作的創新與(yu) 發展，促進基層團工作的整體(ti) 活躍起到重要的推動示範作用。

　　4、激發了工作熱情。街道團組織格局創新試點工作在各級黨(dang) 組織高度重視，團員青年廣泛參與(yu) 下，將街道團組織負責人變“要我當”為(wei) “我要當”，調動了兼職團幹部投身團的工作、服務青年的積極性和主動性。同時，也使更多青年對开云kaiyun体育官方网站的知識、工作重點和工作方法加深了解，業(ye) 務水平和綜合素質得到增強，達到選拔、促進、培養(yang) 團幹部的統一結合，成為(wei) 激發基層團組織活力的重要手段，大幅增強團組織的整體(ti) 戰鬥力。