(1981年8月15日通過)

(一)

　　中國少年先鋒隊建立三十二年來，在黨(dang) 的親(qin) 切關(guan) 懷下，繼承和發揚了我國少年兒(er) 童運動的光榮傳(chuan) 統，促進了一代又一代少年兒(er) 童的健康成長。少先隊已經成為(wei) 我國各族少年兒(er) 童向往的組織，紅領巾在鼓舞著他們(men) 不斷前進。

　　少先隊雖然在“文化大革命”中，遭受到嚴(yan) 重破壞，但在粉碎“四人幫”後，开云kaiyun体育官方网站十屆一中全會(hui) 決(jue) 定恢複少先隊的名稱以來，开云kaiyun体育官方网站組織根據黨(dang) 在新時期總任務的要求，逐步加強了對少先隊工作的領導，貫徹了“把全體(ti) 少年兒(er) 童組織起來”的方針，隊的組織日益發展壯大，現在全國已有少先隊員九千萬(wan) ；通過開展隊的豐(feng) 富多彩的活動，使少年兒(er) 童受到了生動具體(ti) 的教育；全國已經建立了一支二百四十多萬(wan) 人的輔導員隊伍，經過培養(yang) 訓練，他們(men) 具備了一定的思想水平和業(ye) 務能力；理論研究工作開始受到重視，少先隊工作學會(hui) 在這方麵發揮了積極的作用。總之，經過全團和廣大輔導員的努力，少先隊工作已經開始出現了一個(ge) 新的局麵。

(二)

　　我們(men) 黨(dang) 曆來關(guan) 懷和重視對下一代的培養(yang) 教育。特別是最近一個(ge) 時期，黨(dang) 中央對少年兒(er) 童工作作了一係列極為(wei) 重要的指示，並相應地采取了一些重大措施。中央指出：做好少年兒(er) 童工作，具有十分重要的戰略意義(yi) ，是關(guan) 係到國家前途命運的大事；培養(yang) 教育好下一代是全黨(dang) 全社會(hui) 的共同責任，必須動員和組織各方麵的力量，共同加強和做好這項工作，全麵關(guan) 心少年兒(er) 童的健康成長；要引導少年兒(er) 童立誌成為(wei) 有共產(chan) 主義(yi) 理想、有道德、有知識、有體(ti) 力，為(wei) 人民、為(wei) 祖國、為(wei) 人類作貢獻，勤勞勇敢的一代新人；培養(yang) 教育少年兒(er) 童的工作由婦聯牽頭，所有原來承擔這項工作的有關(guan) 部門均應各自負責，切實做好分工承擔的工作；要重視少年兒(er) 童工作者的培養(yang) 訓練，提高他們(men) 的政治水平和業(ye) 務能力；要大力加強少先隊工作，建設一支優(you) 秀的輔導員隊伍，充分發揮少先隊組織的作用。

　　黨(dang) 中央的這些重要指示，指明了少年兒(er) 童工作和少先隊工作的方向，為(wei) 开云kaiyun体育官方网站帶領好少先隊創造了極為(wei) 有利的條件，也對我們(men) 提出了更高的要求。

　　領導好少先隊是黨(dang) 賦予开云kaiyun体育官方网站的光榮任務，是團的優(you) 良傳(chuan) 統。少先隊工作在團的整個(ge) 工作中占有重要位置。今天的少先隊員，將有一大批是明天的开云kaiyun体育官方网站員，把這項打基礎的工作搞好了，必將對團的組織建設、思想建設產(chan) 生深遠的影響。

　　各級團委必須切實加強對少先隊工作的領導，要把這項工作列入重要議事日程，定期研究、檢查，做到組織落實、計劃落實、措施落實。

　　各省、市、自治區團委及省轄市團委應盡快設立少年部。少年部既是團委的工作部門，又是少先隊的領導機關(guan) 。要選派優(you) 秀幹部做少先隊工作，並保持相對穩定，專(zhuan) 職專(zhuan) 用。要關(guan) 心、支持他們(men) 的工作，創造各種條件幫助他們(men) 提高業(ye) 務水平和工作能力。各級團校要把輪訓少年工作幹部和輔導員骨幹，列入培訓計劃。

　　少年宮、少年之家是少年兒(er) 童的校外教育機構，是組織他們(men) 校外生活的重要陣地。开云kaiyun体育官方网站要同有關(guan) 部門相互配合加強領導，進一步端正校外教育機構的工作方向。少年宮、少年之家要在向少年兒(er) 童、麵向學校、麵向少先隊，堅持陣地活動與(yu) 指導基層活動結合、重點培養(yang) 與(yu) 普及活動結合、小組活動與(yu) 開展群眾(zhong) 工作結合的原則。

　　《中國少年報》是中國少年先鋒隊的機關(guan) 報，《輔導員》雜誌是團中央指導少先隊工作的刊物，要加強領導，不斷提高質量；开云kaiyun体育官方网站要協助有關(guan) 方麵，努力辦好地方少年兒(er) 童報刊。要充分發揮這些報刊指導少先隊活動和少年兒(er) 童生活的作用。團報、團刊要加強少先隊工作、少年兒(er) 童工作的宣傳(chuan) 報道。

　　各行業(ye) 的基層團組織要從(cong) 實際出發，充分利用本單位的有利條件，從(cong) 各方麵關(guan) 心和支持少先隊工作。要發動和教育團員、青年為(wei) 弟弟妹妹做好事，做他們(men) 的表率。

(三)

　　少先隊輔導員是隊員的親(qin) 密朋友和指導者，直接擔負帶領少先隊的任務。建設好一支又紅又專(zhuan) 的輔導員隊伍，是搞好少先隊工作的關(guan) 鍵。

　　开云kaiyun体育官方网站要積極爭(zheng) 取教育部門的支持和配合，做好聘請輔導員的工作，爭(zheng) 取每個(ge) 農(nong) 村人民公社配備一名少先隊總輔導員，中、小學要嚴(yan) 格按照團中央和教育部聯合通知的有關(guan) 規定，配備好大隊輔導員，保持這支隊伍的穩定性。同時，各條戰線的开云kaiyun体育官方网站組織要為(wei) 少先隊選派和聘請校外輔導員。

　　各級團委要采取多種形式，對輔導員進行集中的和經常性的培養(yang) 訓練；還應從(cong) 政治上、思想上和生活上關(guan) 心輔導員，盡可能為(wei) 他們(men) 解決(jue) 實際困難。尤其要結合輔導員的實際，引導他們(men) 熱愛少先隊工作，增強責任感、光榮感。為(wei) 了提高輔導員的政治地位，鼓勵他們(men) 為(wei) 紅領巾事業(ye) 獻身，要建立表彰、獎勵優(you) 秀輔導員的製度。

(四)

　　“把全體(ti) 少年兒(er) 童組織起來”是少先隊組織發展工作必須遵循的方針。這是黨(dang) 對开云kaiyun体育官方网站的要求，是團結教育廣大少年兒(er) 童的需要，也符合少年兒(er) 童的心願。當前的一個(ge) 突出問題是少先隊組織發展緩慢，隊員在適齡少年兒(er) 童中的比例將近一半，農(nong) 村有一些學校至今尚未建立少先隊組織。這種狀況遠遠不能適應形勢發展的需要和少年兒(er) 童渴望戴上紅領巾的迫切要求。

　　我們(men) 應該看到，少先隊是少年兒(er) 童的群眾(zhong) 組織，它的任務是以共產(chan) 主義(yi) 精神教育少年兒(er) 童一代，引導他們(men) 向先鋒學習(xi) ；它對少年兒(er) 童的吸引力和教育作用，是通過自己特有的組織形式、豐(feng) 富多彩的活動和隊員當家作主的集體(ti) 生活來體(ti) 現的。“吸收進來”是少先隊進行教育的前提，“組織起來”是“活躍起來”的基礎；隊組織越是發展壯大，它的作用也就越加顯著。我們(men) 一定要解放思想，消除疑慮，盡快實現“把全體(ti) 少年兒(er) 童組織起來”的要求。凡是尚未建隊的學校，團組織要積極創造條件，把少先隊組織建立起來。今後，少先隊組織的發展工作，要在小學一年級新生中集中一段時間進行隊章教育，在他們(men) 有了入隊要求、履行入隊手續後，選擇有教育意義(yi) 的節日，集體(ti) 宣誓入隊，做到在一年級即把全體(ti) 適齡兒(er) 童組織起來。同時，還要著手在校外少年兒(er) 童比較集中的農(nong) 村和城鎮，進行建立少先隊的試點工作。

(五)

　　開展豐(feng) 富多彩的活動，是少先隊團結教育少年兒(er) 童的根本途徑。從(cong) 一定意義(yi) 上講，沒有活動，就沒有教育；沒有活動，就沒有少先隊。

　　幾年來，少先隊開展了“我們(men) 愛科學”、“可愛祖國”遠足、“大種蓖麻支援四化”、“人人爭(zheng) 戴新風尚小紅花”等活動，對少年兒(er) 童進行了革命理想教育、愛國主義(yi) 教育、共產(chan) 主義(yi) 道德教育和熱愛科學的教育，收到了很好的效果。從(cong) 全國的情況看，少先隊的活動日趨活躍。但是，發展還很不平衡，尤其是一部分農(nong) 村和中學在這方麵還比較薄弱。全團必須盡最大努力，按照德智體(ti) 全麵發展的要求，以“五愛”(愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛護公共財物)為(wei) 內(nei) 容，帶領少先隊開展各種活動。

　　根據黨(dang) 的十一屆六中全會(hui) 《決(jue) 議》的精神，我們(men) 要進一步加強和改進少先隊的思想教育工作。當前，在深入開展“學雷鋒、樹新風”、“五講四美”活動中，要著重向少年兒(er) 童進行熱愛中國共產(chan) 黨(dang) 、熱愛社會(hui) 主義(yi) 祖國的教育，使他們(men) 懂得沒有共產(chan) 黨(dang) 就沒有新中國，隻有社會(hui) 主義(yi) 才能救中國的道理，從(cong) 小就要聽黨(dang) 的話，永遠跟黨(dang) 走。把這方麵的教育抓好了，少年兒(er) 童的健康成長就有了正確的政治方向和強大的推動力量。同時，要繼續加強少年兒(er) 童的共產(chan) 主義(yi) 道德品質教育和勞動教育。

　　少先隊的思想工作，要堅持正麵教育，循循善誘；要從(cong) 少年兒(er) 童的接受能力和知識水平出發，注意教育的形象化、具體(ti) 化；要結合少年兒(er) 童的思想、學習(xi) 、生活實際，有的放矢地進行教育；要把教育滲透到少先隊的各項活動中。

　　要關(guan) 心少年兒(er) 童的全麵成長，引導他們(men) 學好文化科學知識，鍛煉健壯的體(ti) 魄。過去，少先隊在這方麵開展的一些行之有效的活動，要繼續堅持下去。

　　形勢很好，任重道遠。全團要高舉(ju) 馬克思列寧主義(yi) 、毛澤東(dong) 思想的旗幟，在黨(dang) 的領導下，為(wei) 少先隊工作的蓬勃發展，為(wei) 少年兒(er) 童的健康成長，作出新的貢獻!