开云kaiyun体育官方网站各省、自治區、直轄市委，全國鐵道團委，全國民航團委，中直機關(guan) 團工委，中央國家機關(guan) 團工委，中央金融團工委，中央企業(ye) 團工委，新疆生產(chan) 建設兵團團委，全國國家級經開區團指委：
為(wei) 貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話和黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 精神，根據全團服務青年創業(ye) 就業(ye) 工作部署，著力加強开云kaiyun体育官方网站促進青年創業(ye) 就業(ye) 服務體(ti) 係建設，鼓勵、支持青年自主創業(ye) 、科技創業(ye) ，开云kaiyun体育官方网站決(jue) 定從(cong) 2014年至2018年在全國範圍內(nei) 建設100家國家級青年創業(ye) 示範園區。現將首批“全國青年創業(ye) 示範園區”申報事項通知如下。
一、申報數量
首批共申報40個(ge) 。
二、申報時間
截至2014年10月24日
三、有關(guan) 要求
請各省級團委、全國國家級經開區團指委對照《“全國青年創業(ye) 示範園區”管理辦法（試行）》有關(guan) 規定，遴選不超過3個(ge) 園區，匯總上報相關(guan) 申報材料。請各申報單位按要求填寫(xie) 《“全國青年創業(ye) 示範園區”申報表》（一式三份），準備相關(guan) 申報材料、園區圖片或視頻簡介。
聯係人：毛磊、普旦
電話：010-8521208785212452（傳(chuan) 真）
郵件：jycygzc@163.com
地址：北京市東(dong) 城區前門東(dong) 大街10號开云kaiyun体育官方网站城市青年工作部就業(ye) 創業(ye) 工作處
郵編：100005
附件：1.《“全國青年創業(ye) 示範園區”管理辦法（試行）》
2.《“全國青年創業(ye) 示範園區”申報表》
开云kaiyun体育官方网站辦公廳
2014年9月27日
附件1
“全國青年創業(ye) 示範園區”管理辦法
（試行）
第一章 總則
第一條 為(wei) 進一步加強开云kaiyun体育官方网站促進青年創業(ye) 就業(ye) 服務體(ti) 係建設，鼓勵各級團組織以“全國青年創業(ye) 示範園區”為(wei) 平台，大力培育青年創業(ye) 主體(ti) ，幫助青年創業(ye) 就業(ye) ，特製定本管理辦法。
第二條 “全國青年創業(ye) 示範園區”的定位。由开云kaiyun体育官方网站組織管理、使用，堅持社會(hui) 效益為(wei) 主，兼顧經濟效益，通過為(wei) 新創辦的中小企業(ye) 提供物理空間、基礎設施和孵化服務，降低創業(ye) 者的創業(ye) 風險和創業(ye) 成本，提高創業(ye) 成功率，幫助和支持中小企業(ye) 成長與(yu) 發展，培養(yang) 青年創業(ye) 人才。
第三條 “全國青年創業(ye) 示範園區”的主要功能。一是創業(ye) 培訓功能。開展針對普通青年的創業(ye) 意識教育、針對意向創業(ye) 青年的創業(ye) 技能培訓和針對正式創業(ye) 青年的創業(ye) 輔導，引導青年理性認同創業(ye) 、積極投身創業(ye) 、正確實施創業(ye) 。二是金融扶持功能。建立與(yu) 銀行、小額擔保機構等金融機構的合作，積極創新麵向初創企業(ye) 的金融產(chan) 品和金融服務，緩解在孵企業(ye) 遇到的資金瓶頸問題；加大與(yu) 創業(ye) 投資機構的合作力度，建立孵化體(ti) 係內(nei) 的天使投資網絡，實現孵化體(ti) 係內(nei) 資金和項目的對接和共享。三是資源聚集功能。拓寬服務內(nei) 容，進一步聚集政策、技術、人力資源、市場等優(you) 勢資源，為(wei) 企業(ye) 提供全方位、多層次和多元化的一站式服務。四是孵化輔導功能。製定和完善創業(ye) 導師管理辦法和實施細則，加強對創業(ye) 導師的認定和規範工作，建立“聯絡員+輔導員+創業(ye) 導師”的輔導機製。
第四條 “全國青年創業(ye) 示範園區”建設原則。一是突出开云kaiyun体育官方网站和青年特色。團組織應發揮政治優(you) 勢、組織優(you) 勢、人才優(you) 勢和資源整合優(you) 勢，在園區建設和運營過程中，提供具有鮮明青年特點的孵化服務。二是發揮示範帶動作用。各地要以“全國青年創業(ye) 示範園區”建設為(wei) 參考，建設省、市管理的青年創業(ye) 示範園區，使各級團組織管理的園區在人才聚集、資本驅動、市場渠道等方麵發揮積極作用。三是提升專(zhuan) 業(ye) 服務水平。加強與(yu) 各類創業(ye) 社區、創業(ye) 投資機構、創業(ye) 輔導團隊、創業(ye) 媒體(ti) 、創業(ye) 教育機構的合作，引入專(zhuan) 業(ye) 力量、市場力量，提升服務能力和水平。
第二章 基本條件
第五條 創建“全國青年創業(ye) 示範園區”應具備下列條件。
（一）經各級政府或有關(guan) 部門正式批準成立，符合本辦法規定條件的開發區、工業(ye) 園區、創業(ye) 孵化器和由民營企業(ye) 或社會(hui) 資本投資建設和管理運營的園區。各級團組織在“全國青年創業(ye) 示範園區”管理建設中發揮主導作用。
（二）具有獨立法人資格，實際運營2年以上，具有良好的發展前景和持續發展能力。
（三）團組織主導服務的麵積不少於(yu) 3000平方米，可容納不少於(yu) 20戶創業(ye) 實體(ti) 入駐。
（四）園區內(nei) 水電、道路、消防、通訊、綠化等基礎設施完善，配套會(hui) 議室、倉(cang) 儲(chu) 、後勤服務等公用設施。
（五）孵化企業(ye) 中青年創業(ye) 型企業(ye) 不少於(yu) 80%。青年創業(ye) 型企業(ye) 須滿足以下條件：一是創辦期不超過兩(liang) 年；二是至少有1名35周歲以下的股東(dong) ，且其所占股份不少於(yu) 30%。
（六）能夠提供創業(ye) 指導、融資擔保、管理谘詢、事務代理等服務，集聚服務機構3家以上。年均服務青年創業(ye) 型企業(ye) 30家以上。累計畢業(ye) 青年創業(ye) 型企業(ye) 10家以上，畢業(ye) 企業(ye) 及在孵企業(ye) 提供就業(ye) 機會(hui) 100個(ge) 以上。
（七）有規範的服務流程、合理的收費標準和較高的服務水平；對小型微型企業(ye) 的服務收費要有相應的優(you) 惠規定，提供的公益性服務或低收費服務要占到總服務量的50%以上；有明確的發展規劃和年度服務目標。
第三章 創建程序
第六條 “全國青年創業(ye) 示範園區”實行自願申報、逐級審核、擇優(you) 創建的原則。
（一）提出創建申請。園區向企業(ye) 注冊(ce) 地的地市級團委提交以下材料：
1.《“全國青年創業(ye) 示範園區”申報表》。
2.工商營業(ye) 執照副本複印件。
3.組織機構代碼證複印件。
4.園區建設基本情況（含入駐企業(ye) 數、生產(chan) 總值、稅收、企業(ye) 獲專(zhuan) 利數、35周歲以下青年人數比例等）。
5.園區服務機構及人員名單。
6.園區規章製度。
（二）初審。地市級團委到申報單位實地審查，經省級團委複審後報送團中央城市青年工作部。
（三）複審。團中央城市青年工作部對申報園區進行審查。經審查合格的可懸掛“全國青年創業(ye) 示範園區”牌匾。
第四章 考核與(yu) 管理
第七條 凡獲得“全國青年創業(ye) 示範園區”稱號的園區，要在工作現場的醒目位置懸掛牌匾。
第八條 團中央城市青年工作部牽頭組成考核小組每年對“全國青年創業(ye) 示範園區”進行一次抽查評估，對未達標的園區下發限期整改通知書(shu) 。到期整改不合格的，撤銷其“全國青年創業(ye) 示範園區”稱號，並收回其牌匾。
第九條 凡“全國青年創業(ye) 示範園區”或其工作人員發生以下任一情況者，收回“全國青年創業(ye) 示範園區”牌匾。
（一）有違法、違紀現象發生。
（二）在日常工作中發生重大責任事故。
（三）被新聞媒體(ti) 曝光，造成惡劣社會(hui) 影響，經核查確實存在其他不符合“全國青年創業(ye) 示範園區”創建要求的情況。
第十條 團中央將在項目入駐、投融資對接、創業(ye) 輔導、政策支持等方麵為(wei) “全國青年創業(ye) 示範園區”提供必要的幫助。
第五章 附則
第十一條 各省級團委可參照製定省級青年創業(ye) 示範園區建設標準。
第十二條 本辦法的修改、變更、解釋權歸團中央。
第十三條 本辦法自發布之日起生效。
（2014年9月30日印發） |
