我們(men) 這次全會(hui) 是在全黨(dang) 、全國深入學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹黨(dang) 的十八大精神的形勢下召開的。去年12月26日，黨(dang) 中央書(shu) 記處召開會(hui) 議，專(zhuan) 門聽取了團中央工作匯報，劉雲(yun) 山同誌和書(shu) 記處其他同誌對青少年工作、开云kaiyun体育官方网站工作作了重要指示。本月初，在團十六屆六中全會(hui) 上，李源潮同誌代表黨(dang) 中央發表重要講話指出，未來的社會(hui) 在於(yu) 今天的塑人，开云kaiyun体育官方网站、少先隊擔負著為(wei) 未來社會(hui) 塑人的重要責任。把學校开云kaiyun体育官方网站和少先隊工作的基礎打好了，全團工作就有了好基礎。在全團精簡會(hui) 議的情況下，團中央書(shu) 記處考慮到少先隊的特殊性，批準召開全國少工委六屆四次全會(hui) 。

　　這次全會(hui) 的主要任務是：學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十八大精神和黨(dang) 中央書(shu) 記處重要指示精神，按照團十六屆六中全會(hui) 要求，圍繞少先隊組織的根本任務，研究開展適合少年兒(er) 童特點的“三觀”、“三熱愛”主題教育活動，推進少先隊學科建設、少先隊活動課程建設、少先隊輔導員隊伍專(zhuan) 業(ye) 化職業(ye) 化建設，繼續推動少先隊事業(ye) 實現新發展。

　　剛才，幾個(ge) 省份和單位做了發言，從(cong) 不同角度談了好做法、好經驗，大家可以相互學習(xi) 、相互借鑒。除了發言的福建、上海、安徽、西藏、廣東(dong) 外，寧夏、四川、河北、遼寧、重慶、山西等也都取得了很好的成績。王定華同誌代表教育部作了很好的講話，闡述了義(yi) 務教育改革發展情況，就進一步支持好少先隊工作提出了明確的意見。這幾年少先隊的工作得到了教育部領導、各相關(guan) 司局、各級教育部門大力的支持和關(guan) 心。如果沒有這麽(me) 大的支持，我們(men) 的工作也不可能取得這些突破。希望大家認真學習(xi) 領會(hui) ，切實貫徹落實王定華同誌代表教育部所作的講話。

　　下麵，我講三個(ge) 方麵的意見。

　　一、2012年少先隊工作的簡要回顧

　　過去一年，確實是很不容易的一年。各級少先隊組織圍繞著“一項任務、三項建設”付出了紮實的努力，取得了實實在在的成果。“一項任務”就是落實少先隊組織在新的曆史條件下的根本任務，這是少先隊工作的思想邏輯，是團十六大以來，在團中央書(shu) 記處領導和教育部支持下全隊智慧和實踐探索的結晶。“三項建設”中，學科建設主要是為(wei) 落實少先隊組織根本任務提供理論支撐，少先隊活動課程建設主要是提供實踐載體(ti) ，輔導員隊伍專(zhuan) 業(ye) 化、職業(ye) 化建設則是提供人才保障。關(guan) 於(yu) 去年工作的具體(ti) 情況，全會(hui) 工作報告裏已有比較充分反映。這裏，我主要點一點取得的重要突破和值得總結的經驗。

　　1.在少先隊相關(guan) 學科建設上取得突破。此項突破的主要標誌是，初步創建了“少年兒(er) 童組織與(yu) 思想意識教育”二級學科。為(wei) 係統回答少年兒(er) 童思想意識如何形成和發展，以及少年兒(er) 童組織如何通過少年兒(er) 童組織、家庭、學校、傳(chuan) 媒、社區及其他社會(hui) 因素開展少年兒(er) 童思想意識教育，我們(men) 組織國務院學位委員會(hui) 學科評議組成員、相關(guan) 全國學會(hui) 會(hui) 長等200多位專(zhuan) 家學者，論證少先隊相關(guan) 學科基本問題，構建學科知識體(ti) 係。聯合北京師範大學、北京大學、清華大學等高校和科研院所，開展10個(ge) 重點課題，形成《少年兒(er) 童組織與(yu) 思想意識教育基本理論》、《少年兒(er) 童組織與(yu) 思想意識教育方法》等7本書(shu) 稿和1個(ge) 研究生培養(yang) 方案。

　　到目前為(wei) 止，我們(men) 推動29個(ge) 省份的39所高校在教育學一級學科下自主設置“少年兒(er) 童組織與(yu) 思想意識教育”二級學科，初步建立科研和人才培養(yang) 機製，著手招收學術學位研究生。現在已經有7所高校明確在今年作為(wei) 二級學科開始招生，還有6所高校按方向招生，等條件成熟的時候再轉成專(zhuan) 業(ye) 。

　　2.在少先隊活動課程建設上取得突破。此項突破的主要標誌是，曆史上首次將少先隊活動納入國家課程，給予每周1課時課表時間。在中央領導同誌直接關(guan) 心下，教育部很重視和支持少先隊活動課程建設，專(zhuan) 門發文規定“少先隊活動要作為(wei) 國家規定的必修的活動課，小學1年級至初中2年級每周安排1課時”，為(wei) 係統開展中小學少先隊教育提供了堅實依托。同時，我們(men) 組織專(zhuan) 家研究較為(wei) 係統規範的少先隊活動課程，製定課程指導綱要，開展案例征集，編寫(xie) 輔導員讀本和少先隊員動漫版教材。

　　3.在輔導員隊伍專(zhuan) 業(ye) 化職業(ye) 化建設上取得突破。此項突破的主要標誌是，首次在中小學教師職稱中設置“少先隊活動”參評科目，首次確立省市縣三級專(zhuan) 職總輔導員製度。我們(men) 探索了少先隊輔導員參評中小學教師職稱“雙線晉升”機製，積極爭(zheng) 取教育部、人社部支持，推動大範圍實現少先隊輔導員工作成果納入中小學教師職稱評聘；7個(ge) 省份探索了在中小學教師職稱中單設“少先隊活動”科目，拓展輔導員職業(ye) 發展路徑；我們(men) 正式在开云kaiyun体育官方网站係統建立專(zhuan) 職總輔導員製度，下發了《少先隊總輔導員設置管理辦法（試行）》，增強少先隊工作專(zhuan) 業(ye) 性、連續性。到目前為(wei) 止，28個(ge) 省份按照“專(zhuan) 人專(zhuan) 崗、能夠發揮作用”的基本標準配備省級少先隊總輔導員，其中15個(ge) 省份按照“行政編製、中層副職以上、非領導職務”標準配備。同時，我們(men) 運用電視電話會(hui) 議和網絡手段，首次開展輔導員大規模遠程培訓，直接培訓輔導員89萬(wan) 多名，團中央書(shu) 記處第一書(shu) 記陸昊同誌在會(hui) 上作了重要講話，為(wei) 做好少先隊工作提供了明晰的思路和工作方向。同時，我們(men) 進一步擴大“國培計劃”——少先隊輔導員培養(yang) 項目實施規模。

　　4.在少先隊活動的普遍性上取得突破。一是開展“紅領巾心向黨(dang) ”等主題教育活動。我們(men) 在六一、暑期、“十一三”等節點上，集中開展“紅領巾心向黨(dang) ”等主題教育活動，教育引導少先隊員學習(xi) 先鋒，尋找榜樣，爭(zheng) 當四好少年。據未來網紅領巾集結號專(zhuan) 題網站統計，截至11月27日，全國76489個(ge) 中小學少先隊大隊注冊(ce) ，參與(yu) 活動隊員7219萬(wan) 人次。在開展“學雷鋒”活動中，參與(yu) 活動隊員2849萬(wan) 人。

　　二是通過多種形式學習(xi) 宣傳(chuan) 十八大精神。我們(men) 製作播出十八大少年兒(er) 童版動漫宣傳(chuan) 片；組織開展“紅領巾心向黨(dang) ——十八大與(yu) 我們(men) 的未來”主題隊日活動。舉(ju) 辦少先隊工作者學習(xi) 十八大精神專(zhuan) 題培訓，開展“怎樣向孩子講黨(dang) 的十八大”隊課教科研活動。僅(jin) 主題隊日活動這一項，參與(yu) 少先隊員4507萬(wan) 人。