今天我們(men) 隆重召開中國青少年犯罪研究會(hui) 第六次全國會(hui) 員代表大會(hui) ，我代表开云kaiyun体育官方网站向大會(hui) 表示熱烈的祝賀！向各位代表表示誠摯的問候！向長期以來支持中國青少年犯罪研究事業(ye) 的有關(guan) 部門和單位，向為(wei) 中國青少年犯罪研究會(hui) 作出重要貢獻的第五屆名譽會(hui) 長、會(hui) 長、副會(hui) 長、常務理事和理事表示衷心的感謝！

　　預防青少年違法犯罪是關(guan) 係到黨(dang) 和國家長治久安、關(guan) 係到千家萬(wan) 戶和諧幸福的大事。長期以來，黨(dang) 和國家高度重視青少年教育和預防青少年違法犯罪工作。1991年和1999年全國人大常委會(hui) 先後頒布了《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》。2001年1月，中央綜治委成立了預防青少年違法犯罪工作領導小組。2005年6月，胡錦濤同誌就未成年人犯罪問題做出重要批示，強調“要從(cong) 國家和民族的未來的高度，重視未成年人犯罪問題。”這些都充分體(ti) 現了黨(dang) 中央對廣大青少年的親(qin) 切關(guan) 懷和殷切期望，體(ti) 現了對這項工作的高度重視。

　　中國青少年犯罪研究會(hui) 1982年成立，2004年由中國社會(hui) 科學院主管轉為(wei) 團中央主管。研究會(hui) 緊緊圍繞預防青少年犯罪工作大局，深入開展學術研究和社會(hui) 調查活動，積極推動青少年立法，廣泛參與(yu) 社會(hui) 治安綜合治理，在青少年犯罪研究領域取得了較大成績，成為(wei) 黨(dang) 和政府預防和治理青少年違法犯罪事業(ye) 中的一支重要力量。

　　剛才，陳冀平同誌就研究會(hui) 的工作和今後一個(ge) 時期的任務作了重要講話，我們(men) 要認真學習(xi) ，在今後的工作中貫徹落實。下麵，我主要和大家交流兩(liang) 個(ge) 問題。

　　一、深刻認識當前預防青少年違法犯罪工作麵臨(lin) 的形勢

　　我很讚同陳冀平同誌的判斷，我們(men) 麵臨(lin) 的形勢不容樂(le) 觀。主要是出現了很多新的情況，過去很在行的一些方法，有一些仍然在發揮很好的作用，有一些已經不大管用了。隨著改革開放和社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的不斷深入，我國逐漸進入體(ti) 製轉軌和社會(hui) 轉型的關(guan) 鍵時期，經濟社會(hui) 結構、各種利益關(guan) 係、人們(men) 的思想觀念和生活方式等方方麵麵都在發生深刻變化，青少年在思想觀念、思維方式、興(xing) 趣愛好、行為(wei) 選擇上呈現許多新變化，青少年問題和青少年犯罪呈現出一些新特點，這些問題和各種社會(hui) 問題交織在一起，對我們(men) 開展工作提出了新挑戰。特別是以下四個(ge) 方麵要引起我們(men) 高度關(guan) 注。

　　1.各種社會(hui) 矛盾對青少年成長的影響加大。當代青少年成長在一個(ge) 更為(wei) 開放、更加複雜的環境中，毫無疑問，我國經濟社會(hui) 發展迅速，但同時社會(hui) 矛盾凸顯，社會(hui) 競爭(zheng) 日趨激烈，在就業(ye) 、住房、醫療衛生、社會(hui) 保障等方麵還存在很多問題，地區之間、城鄉(xiang) 之間發展差距以及部分社會(hui) 成員之間收入差距在不同程度地擴大，青少年在學習(xi) 、就業(ye) 和生活方麵壓力增大。有些弱勢群體(ti) 普遍存在的一些困難和需求解決(jue) 不好，還可能引起一些社會(hui) 問題。

　　2.社會(hui) 思想環境變化使部分青少年在價(jia) 值觀、道德標準上難以作出準確判斷。我國的工業(ye) 化、城市化在短短幾十年走過了西方國家上百年的曆程，社會(hui) 的快速變革、社會(hui) 思想的相互激蕩、社會(hui) 價(jia) 值的多元衝(chong) 突，對當代青少年在價(jia) 值和行為(wei) 上產(chan) 生了深刻影響。思想影響行動，青少年的思想歸根到底是受成年人思想影響的，大多來自於(yu) 社會(hui) 、學校和家庭的影響。在現實生活中，大眾(zhong) 傳(chuan) 媒迅猛發展，新的社會(hui) 現象層出不窮，多種誘惑紛至遝來，傳(chuan) 統的價(jia) 值觀正在經受衝(chong) 擊，麵對急劇變化、紛繁複雜的社會(hui) 現象，一些青少年迷失了方向，很難對社會(hui) 上的許多現象作出正確的價(jia) 值觀和道德判斷。加上升學、就業(ye) 等方麵的壓力，不少青少年的思想狀況和心理狀態都不夠穩定。

　　3.互聯網成為(wei) 青少年成長的重要環境。當前，互聯網已經成為(wei) 青少年學習(xi) 、生活、娛樂(le) 、認識和參與(yu) 社會(hui) 的重要途徑，根本改變著青少年的生活方式、思維方式、行為(wei) 方式和動員方式。但是，任何事物都具有兩(liang) 麵性，如果使用網絡不當或過度使用網絡就會(hui) 受到傷(shang) 害，甚至誘發犯罪。一是網絡色情和暴力信息嚴(yan) 重影響青少年身心健康。調查表明，48%的青少年接觸過網絡不良信息，受到不同程度影響。我們(men) 感覺這方麵打擊力度還不夠，我們(men) 呼籲政府有關(guan) 部門要切實貫徹《未成年人保護法》“根據未成年人身心特點給予特殊、優(you) 先保護”的原則，加強對互聯網信息傳(chuan) 播的管理和幹預，下更大的決(jue) 心，以更大的力度，進一步采取行動，嚴(yan) 厲打擊色情、暴力有害信息，淨化網絡環境。二是網絡沉迷很大程度地危害著青少年身體(ti) 健康和正常性格發展。青少年網絡沉迷主要集中在網絡遊戲上。我們(men) 希望加強政府引導和行業(ye) 自律，在鼓勵支持網絡遊戲產(chan) 業(ye) 發展的同時，設定科學有效的網絡產(chan) 品技術標準，預防和減少青少年網絡沉迷成癮。對於(yu) 網絡遊戲等行業(ye) ，在標準製定、市場準入等環節應充分考慮青少年的身心特點，通過法律和行政手段研究出台強製性標準，比如從(cong) 不同版本網遊使用對象年齡限製、遊戲本質內(nei) 容的非色情和非暴力規製、遊戲升級和總時間長度控製、遊戲道具的真實參與(yu) 價(jia) 格限製等方麵，規範網絡遊戲的設計和生產(chan) ，減少青少年網絡成癮和受到網絡傷(shang) 害的可能性。三是高速變革的社會(hui) 中一些複雜的社會(hui) 現象，特別是極端社會(hui) 現象，通過網絡放大效應，會(hui) 導致一部分青少年產(chan) 生極端心理和認識。成年人看了會(hui) 有較為(wei) 全麵的認識，覺得是變革社會(hui) 過程中產(chan) 生的極端行為(wei) ，並不具有很大的普遍性，但青少年看了有可能產(chan) 生錯誤或極端的認識心理，甚至出現極端化的模仿和表達。

　　4.青少年犯罪呈現新的特點。有關(guan) 資料表明，我國青少年犯罪上升態勢有所減緩，但總量居高不下；青少年犯罪占全部刑事犯罪的比率變化不大，但一直維持較高水平；青少年犯罪總體(ti) 形勢不容樂(le) 觀。調查研究發現，從(cong) 青少年犯罪群體(ti) 來看，流動青少年、留守青少年、社區閑散青少年、離異和單親(qin) 家庭未成年人等群體(ti) ，總體(ti) 上權益受侵害率和犯罪率都是比較高的，特殊生存環境所帶來的困難和問題使他們(men) 成為(wei) 違法犯罪的高危群體(ti) 。從(cong) 青少年犯罪原因來看，網絡的不良影響、家庭結構殘缺和家庭教育缺位尤為(wei) 突出，並且多種因素交織形成疊加效應。