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在黨(dang) 中央的親(qin) 切關(guan) 懷下,在各位委員的共同努力下,本次會(hui) 議取得了圓滿成功。黨(dang) 中央對這次會(hui) 議高度重視。胡錦濤總書(shu) 記親(qin) 自向大會(hui) 發來賀信。習(xi) 近平同誌和黨(dang) 中央書(shu) 記處的其他領導同誌,去年在聽取團中央書(shu) 記處匯報時,要求我們(men) 提前謀劃、精心準備,在組織人事、會(hui) 議文件和會(hui) 務安排等方麵積極做好工作,並出席了大會(hui) 開幕式。王兆國同誌代表黨(dang) 中央向大會(hui) 致祝詞,剛才又接見新當選的全國青聯常委並即席發表了重要講話。這一切都使我們(men) 深受鼓舞、倍感振奮。特別是胡錦濤總書(shu) 記的賀信充分肯定了廣大青年和青聯工作的成績,深刻揭示了青年一代健康成長的內(nei) 在規律,深刻揭示了青聯組織目標的質的規定性,深刻揭示了青聯組織發展的科學邏輯,深刻揭示了青聯組織追求的核心價(jia) 值,為(wei) 我們(men) 進一步做好新形勢下的青聯工作指明了方向。我們(men) 一定要認真學習(xi) 貫徹胡錦濤總書(shu) 記的賀信精神,認真學習(xi) 貫徹王兆國同誌代表黨(dang) 中央所致祝詞和剛剛即席發表的重要講話精神,按照陸昊同誌在致辭中提出的要求,努力開創新的工作局麵。
回顧青聯的發展曆程,我們(men) 可以看到,無論是從(cong) 曆史邏輯來看,還是從(cong) 現實邏輯來看,青聯常委會(hui) 都承擔著重大責任,發揮著重要作用。今天上午,在青聯委員們(men) 的信任和支持下,我們(men) 當選為(wei) 全國青聯新一屆領導機構的成員。從(cong) 那一刻起,青聯事業(ye) 發展的接力棒就傳(chuan) 到了我們(men) 手中。我們(men) 接過的不僅(jin) 是青聯組織的光榮曆史和奮鬥成就,更是帶領青聯委員共同續寫(xie) 青聯組織光榮的責任與(yu) 擔當。下麵,我就青聯常委會(hui) 的自身建設談幾點想法,供大家參考。
第一,要切實履行全國青聯常委會(hui) 的決(jue) 策功能
大家知道,決(jue) 策功能是全國青聯常委會(hui) 的核心功能。長期以來,曆屆青聯常委會(hui) 高超的決(jue) 策智慧、決(jue) 策能力和決(jue) 策方式給我們(men) 留下了寶貴財富。麵對新的時代背景和組織環境,我們(men) 應清醒地認識到,我們(men) 在履行決(jue) 策功能方麵遇到了一些新挑戰。其中,最突出的是,青聯常委會(hui) 決(jue) 策機製的內(nei) 在張力達到了一個(ge) 新的峰值,具體(ti) 來講,就是如何在一個(ge) 200多人的組織裏實現有效的決(jue) 策參與(yu) 。其實,組織規模和有效參與(yu) 的關(guan) 係是一個(ge) 古老的命題。從(cong) 蘇格拉底到孟德斯鳩,很多學者都研究過這個(ge) 問題,比較一致的看法是,組織規模越大,決(jue) 策參與(yu) 越難,因此才有了“小國寡民”的政治理想,才有了“阿羅不可能定理”的現實尷尬。從(cong) 青聯常委會(hui) 的實際來看,確實存在著組織規模與(yu) 決(jue) 策參與(yu) 這樣一對矛盾,而且在決(jue) 策參與(yu) 方麵還存在著若幹次級矛盾。比如,大家的“第一角色”即本職工作與(yu) 履行常委會(hui) 責任義(yi) 務的“委員角色”之間的矛盾;比如,常委會(hui) 會(hui) 議召開時間難以較早確定或固定、會(hui) 期較短與(yu) 常委們(men) 緊張的日程安排之間的矛盾,等等,這些都使常委會(hui) 的一些議事過程表現為(wei) “鼓鼓掌、舉(ju) 舉(ju) 手、聽聽報告”。所以,如何在很短的會(hui) 期和現有組織規模內(nei) 實現有效的決(jue) 策參與(yu) ,是需要我們(men) 共同思考和解決(jue) 的一個(ge) 重要問題。下一步,全國青聯秘書(shu) 處要努力做好以下幾個(ge) 方麵工作,一是在議題設置方麵,事先與(yu) 青聯常委們(men) 進行充分溝通、醞釀,充分聽取意見;二是積極運用現代組織技術和信息技術,通過通訊會(hui) 議、視頻會(hui) 議、網絡平台等途徑,拓寬青聯常委參與(yu) 決(jue) 策的渠道;三是適度擴大票決(jue) 方式的適用範圍,更加充分地尊重青聯常委的主體(ti) 地位和作用。
第二,要充分發揮全國青聯常委會(hui) 的比較優(you) 勢
大家知道,任何一個(ge) 組織的發展,都是一個(ge) 在經濟社會(hui) 發展中不斷彰顯自身比較優(you) 勢的過程。準確把握青聯常委會(hui) 的比較優(you) 勢,是我們(men) 確定工作方向、進行有效決(jue) 策的重要依據。
一是要充分發揮青聯常委會(hui) 的智力優(you) 勢,樹立青聯智庫形象。從(cong) 去年開始,以中國國際經濟交流中心成立為(wei) 標誌,“中國智庫”的概念開始流行,標誌著我國社會(hui) 治理結構正發生新的變化,智庫類機構將在社會(hui) 生活中扮演更加重要的角色。我想,這對於(yu) 改進和完善青聯常委會(hui) 的功能是有借鑒意義(yi) 的。青聯常委都是本行業(ye) 、本領域的傑出青年才俊,思想敏銳、智力過人,完全有條件圍繞國家發展、青年成長等重大問題建言獻策。我注意到,很多青聯常委通過各自的渠道,結合本職工作在一些重大問題上發揮了建設性作用,在建言獻策方麵做得是很不錯的。但是,全國青聯作為(wei) 一個(ge) 組織來說,作用發揮得不夠充分。今後,一方麵,我們(men) 將著眼於(yu) 強化青聯常委會(hui) 在建言獻策方麵的組織化整體(ti) 力量和作用,通過舉(ju) 辦專(zhuan) 題研討會(hui) 、開展課題研究、完善全國青聯信息專(zhuan) 報製度等途徑,使青聯常委們(men) 個(ge) 體(ti) 的“智力高峰”通過組織化平台形成“智力高原”,形成一些有價(jia) 值的研究成果,為(wei) 樹立和展示青聯智庫形象作出重要貢獻;另一方麵,我們(men) 將盡快建立完善與(yu) 有關(guan) 黨(dang) 政部門的專(zhuan) 家庫、人才庫相銜接的青聯人才庫和人才舉(ju) 薦機製,按照進入專(zhuan) 家庫的標準,依托中央黨(dang) 校和國家行政學院等重要培訓陣地、與(yu) 國內(nei) 外知名教育機構合作對青聯委員進行培訓,培育好、鞏固好青聯智力密集的優(you) 勢。
二是要充分發揮全國青聯常委會(hui) 的結構優(you) 勢,維護青年合法權益。從(cong) 人員組成來看,本屆青聯常委會(hui) 結構優(you) 勢更加明顯,代表性進一步增強。在當前利益多元、群體(ti) 多樣、思想多變的社會(hui) 背景下,我們(men) 應注重發揮青聯常委會(hui) “代表性強、聯係麵廣、信息源多”的結構優(you) 勢,引導青聯常委發揮熟悉本領域青年群體(ti) 特點和具有較高專(zhuan) 業(ye) 水準的優(you) 勢,廣泛深入地了解青年群體(ti) 中的社情民意,及時反映青年訴求,提出意見建議。在此基礎上,從(cong) 全局和整體(ti) 的角度,對常委們(men) 的意見進行歸納和提煉,提出具有普遍性的議題,形成一致的工作方向和具體(ti) 行動,更好地反映青年普遍性利益訴求,代表和維護青年合法權益。同時,我們(men) 要認真思考和解決(jue) 一些比較重要的問題,比如,如何建立完善屬地召集人製度,與(yu) 地方和行業(ye) 青聯組織、青聯界別工作委員會(hui) 良性互動,為(wei) 青聯委員參加活動提供更多的機會(hui) 和渠道;比如,如何在大幅提高委員活動頻率的同時,努力使青聯活動既麵向委員、又麵向廣大青年,密切青聯委員與(yu) 廣大青年的聯係,增強青聯委員和青聯組織的代表性;比如,如何通過品牌化、項目化的運作方式,吸引凝聚青聯委員在骨幹性工作項目上獻計出力,通過組織化平台有效集成青聯委員的個(ge) 體(ti) 優(you) 勢,充分展示青聯組織的整體(ti) 力量和整體(ti) 形象,等等。 |