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首先,衷心感謝大家對我的信任。作為(wei) 基金會(hui) 的第一任理事長,我既感到十分榮幸,更深感責任和壓力。我認為(wei) ,中國青年創業(ye) 就業(ye) 基金會(hui) 是一篇由中央領導親(qin) 自“命題”的大文章。以今天的理事會(hui) 議和明天上午的成立儀(yi) 式為(wei) 標誌,這篇文章可以說已經寫(xie) 完了題目和前言,開始正式進入正文部分。在座的各位理事、監事,都是文章的具體(ti) 執筆人。我們(men) 如何破題落筆,直接關(guan) 係著這篇文章的主題、層次、格局和內(nei) 涵,可以說作用關(guan) 鍵,責任重大。
在此,我有幾點想法與(yu) 大家交流。
第一,我們(men) 應牢牢把握基金會(hui) 的根本定位。中國青年創業(ye) 就業(ye) 基金會(hui) 是一個(ge) 管理型、宏觀控製型基金會(hui) ,旨在通過資金扶持、技能培訓、信息服務、政策協調和社會(hui) 倡導,幫助青年創業(ye) 就業(ye) ,促進青年發展,這是我們(men) 的基本共識,也是得到基金會(hui) 章程等一係列法律文件認可的根本定位。在未來的發展中,我們(men) 將嚴(yan) 格依照基金會(hui) 章程的規定,自覺把握基金會(hui) 的根本定位。具體(ti) 來講,在角色定位上,我們(men) 應堅持“公益性”,始終把青年福祉和社會(hui) 效益放在工作目標體(ti) 係的第一位。在板塊定位上,我們(men) 應堅持“上遊化”,不過多強調對微觀項目的介入,而是主要鎖定在青年創業(ye) 就業(ye) 鏈條的上遊環節,努力發揮種子、標杆和旗幟性作用。在功能定位上,我們(men) 應堅持“平台化”,注重但不局限於(yu) 資本類扶持工具,廣泛引進其他在實踐中行之有效的扶持工具,如技能培訓、信息服務等,實現不同扶持工具的有機集成,努力打造一個(ge) 促進青年創業(ye) 就業(ye) 的綜合平台。
第二,我們(men) 應自覺遵循基金會(hui) 的運行規律。在市場經濟條件下,公益型基金會(hui) 有著特殊的運行規律。我們(men) 應尊重和把握這些規律,處理好以下幾個(ge) 關(guan) 係。一是處理好資本成長與(yu) 風險防控的關(guan) 係,走穩健型發展道路。大家知道,追求資本成長是任何基金的天然特性。同時,“親(qin) 穩健型”又是當前大多數公益性基金的重要特征和基本要求。因此,我們(men) 在投資過程中,應重點關(guan) 注流動性好、變現能力強、政策保障度高的低風險產(chan) 品,形成並保持“穩健型”的投資風格。二是處理好自主決(jue) 策與(yu) 專(zhuan) 業(ye) 信托的關(guan) 係,走開放型發展道路。出於(yu) 成本控製和專(zhuan) 業(ye) 運作的雙重考慮,基金會(hui) 將不設立龐大複雜的日常管理機構,隻是在理事會(hui) 下設立由若幹名專(zhuan) 職工作人員組成的秘書(shu) 處,負責貫徹落實理事會(hui) 的決(jue) 策意見和基金會(hui) 的日常運作。同時,我們(men) 將參照目前大多數公益基金的做法,開放式地引進第三方力量,廣泛開展信托投資、項目評估等多項工作,通過合理有效的製度安排,形成“理事會(hui) 主導宏觀決(jue) 策,秘書(shu) 處負責日常運行,第三方機構分類別接受專(zhuan) 業(ye) 委托”的工作格局。三是處理好資金使用和持續融資的關(guan) 係,走持續型發展道路。在各位原始基金發起人的鼎力支持下,基金會(hui) 的注冊(ce) 資金順利到位。但是,與(yu) 青年創業(ye) 就業(ye) 的需求相比,現有資金量還遠遠不足,需要在未來發展過程中不斷進行二次融資。我們(men) 一方麵要規劃利用好存量資金,力爭(zheng) 實現扶持效用最大化,樹立起基金會(hui) 良好的社會(hui) 形象和行業(ye) 信譽,為(wei) 持續融資奠定堅實基礎。另一方麵,我們(men) 要在擴張增量上下大功夫,著力做好持續融資工作,為(wei) 基金會(hui) 扶持的公益項目提供持續不斷的能量供給,推動促進青年創業(ye) 就業(ye) 事業(ye) 的持續發展。
第三,我們(men) 應嚴(yan) 格遵守基金會(hui) 的法定規範。大家知道,基金會(hui) 組織是現代法製社會(hui) 的產(chan) 物,其本身就是一係列法律關(guan) 係的組合,有著嚴(yan) 格的操作規範和政策要求。我們(men) 將以國家相關(guan) 法律、基金會(hui) 章程和捐贈協議為(wei) 準繩,建立起科學的內(nei) 部治理結構、議事規則和內(nei) 控機製,確保基金會(hui) 規範有序的運行。作為(wei) 理事長,我將認真履行好法律法規和基金會(hui) 章程所賦予的各項職責,和大家一起共同做好工作,也希望得到各位理事更多的幫助和支持!
謝謝大家!
(2009年7月22日印發) |