2012年全國开云kaiyun体育官方网站學校工作會(hui) 議大會(hui) 交流發言之一

精心組織　科學實施
紮實開展高校團幹部到縣級團委掛職工作
　　开云kaiyun体育官方网站山東(dong) 省委

　　2011年以來，我們(men) 認真貫徹團中央部署，紮實推進高校團幹部到基層掛職的各項工作，有力地促進了高校團幹部隊伍建設，推動了基層團的各項工作。在選派工作中，我們(men) 堅持強化“四個(ge) 理念”，努力實現“四項目標”，力求各項工作取得實效。

　　一、強化務實高效理念，確保選派工作按時保質完成

　　一是高度重視，切實做好宣傳(chuan) 發動工作。按照團中央統一部署，團山東(dong) 省委成立了由主要負責同誌任組長的工作領導小組，並迅速開展工作。一方麵及時與(yu) 省委組織部、省委高校工委、省教育廳進行協商溝通，另一方麵提前著手起草相關(guan) 文件，僅(jin) 用了3個(ge) 工作日就完成了選派工作正式文件的會(hui) 簽。同時，充分運用團屬網站、手機等新媒體(ti) 平台及時發布信息，進行廣泛宣傳(chuan) 發動，營造了良好的選派氛圍，為(wei) 選派工作的順利開展奠定了堅實的基礎。　

　　二是多措並舉(ju) ，紮實做好幹部選派工作。在了解掌握麵上整體(ti) 情況的同時，組成若幹工作小組分赴有關(guan) 高校與(yu) 學校黨(dang) 委組織部門、校團委和掛職幹部人選等進行座談，同時，通過信函、電子郵件、手機短信等有效溝通工具，多渠道、大範圍、廣角度征求意見，集思廣益，有針對性地開展工作。首批山東(dong) 全省共選拔156名高校團幹部赴縣級團委掛職，其中省內(nei) 140名掛職幹部於(yu) 2010年12月底前全部報到上崗，赴青海的16名掛職幹部也於(yu) 2011年2月順利報到上崗，在全國率先完成團幹部的選派工作。

　　三是積極爭(zheng) 取，確保各項工作順利開展。爭(zheng) 取各高校黨(dang) 委對選派工作的高度重視和大力支持，各高校均製定了嚴(yan) 格的選拔程序，確保將最優(you) 秀的年輕團幹部推薦到基層一線掛職；有些高校積極爭(zheng) 取增加掛職人員名額；有些高校進一步明確掛職幹部的一係列政策待遇，解決(jue) 他們(men) 的後顧之憂。這些都極大地調動了高校年輕幹部的積極性，使各項工作進展非常順利。

　　二、強化以人為(wei) 本理念，實現選派工作有序有效進行

　　一是科學分配掛職崗位。在選派初期采集幹部信息時，增加“掛職意向”內(nei) 容，廣泛征求選派幹部的個(ge) 人意願；本著就近就便、更好服務地方發展的原則，結合高校與(yu) 地方簽訂合作共建協議的實際情況等因素通盤考慮，研究分配掛職崗位；根據副省級城市幹部配備職級較高的實際情況，選拔14名副處級幹部到濟南、青島兩(liang) 市掛職團區委副書(shu) 記，實現科學有效銜接。

　　二是明確幹部經濟待遇。團省委積極協調各派出高校，嚴(yan) 格落實對選派幹部的補貼、津貼、保險等相關(guan) 待遇。省內(nei) 跨市掛職的，補助不低於(yu) 500元／月，每月可報銷一次往返交通費；在學校所在市掛職的，補助不低於(yu) 300元／月；到青海省的掛職幹部，每人發給一次性裝備補貼3000元，補助不低於(yu) 1700元／月，並由派出單位辦理人身意外傷(shang) 害保險等。另外，全省有60.71％的縣（市、區）主動為(wei) 掛職幹部落實了數額不等的生活補助。

　　三是落實幹部政治待遇。積極爭(zheng) 取省委組織部的支持，為(wei) 落實掛職幹部的政治待遇提供切實的組織保障，一年來，團省委及各團市委先後下發了29個(ge) 針對掛職工作的指導性文件。山東(dong) 省內(nei) 140名掛職幹部全部掛任團縣（市、區）委副書(shu) 記，均由黨(dang) 委組織部門履行任職程序。

　　三、強化服務大局理念，推動掛職幹部紮實開展工作

　　一是要認真了解基層情況。要求掛職幹部主動盡快轉變角色，開展紮紮實實的調查研究，努力推動基層團的工作實現新發展。一年來，掛職幹部共走訪基層單位4719個(ge) ，訪談團員青年31100人次，召開座談會(hui) 1524次，發現、挖掘基層典型經驗557個(ge) ，撰寫(xie) 調研報告295篇。

　　二是要加強校地合作交流。要求掛職幹部積極協調高校團組織與(yu) 團縣（市、區）委建立友好合作關(guan) 係，在企業(ye) 幫扶、創業(ye) 指導、人才招聘、社會(hui) 實踐、誌願服務等領域開展深入合作。一年來，山東(dong) 高校掛職幹部共為(wei) 掛職地協調各類資金、物資合計1718.2萬(wan) 元，開展校地合作或結對415個(ge) ，為(wei) 推動掛職地的發展做了大量工作。

　　三是要推動重點工作落實。要求掛職幹部要指導、協調所在縣級團委積極推進黨(dang) 建帶團建工作和非公企業(ye) 團建工作。一年來，共推動非公企業(ye) 建團5251個(ge) ，推動鄉(xiang) 鎮街道團的組織格局創新1452個(ge) ；做好分類引導青年工作，幫助基層開展首批《思想引導大綱》轉化工作；積極探索基層促進青年就業(ye) 創業(ye) 的有效途徑，共幫助青年實施貸款項目3691個(ge) ，幫助青年貸款金額3.15億(yi) 元，促進青年就業(ye) 創業(ye) 培訓人數49458人次。

　　四、強化能力提升理念，助推掛職幹部實現鍛煉成長

　　一是注重加強對掛職幹部教育培訓。在掛職工作開始之際，團省委舉(ju) 辦了為(wei) 期4天的掛職團幹部集中培訓，讓掛職幹部盡快熟悉基層、進入角色。各團市委也針對全團重大部署和重點工作等對掛職幹部同時開展培訓，全省共組織掛職幹部培訓和座談會(hui) 65次。

　　二是注重培養(yang) 掛職幹部的基層工作能力。廣大掛職幹部一直認為(wei) ，在基層掛職拓寬了鍛煉渠道，豐(feng) 富了人生閱曆，是個(ge) 人履曆中難得的一筆財富。特別是到青海掛職的16名團幹部克服了高原反應等挑戰，紮實開展工作，為(wei) 當地團的事業(ye) 注入了新鮮血液。如在青海興(xing) 海縣掛職的山東(dong) 大學團幹部曹銳結合自己在高校的工作經驗，把“五四表彰大會(hui) ”策劃成“明星青年頒獎晚會(hui) ”，增強了活動的吸引力，受到一致好評。在循化撒拉族自治縣掛職的山東(dong) 科技大學團幹部秦昌盛發揮個(ge) 人專(zhuan) 業(ye) 優(you) 勢，為(wei) 當地學校舉(ju) 辦普法講座，聽眾(zhong) 過千人，成為(wei) 當地團委工作的品牌活動之一。16名掛職團幹部為(wei) 促進校地合作搭建了橋梁，並圍繞農(nong) 村社區團組織換屆、誌願者活動開展、學校團隊建設等課題，深入基層調研200餘(yu) 次，完成了18篇調研報告。

　　三是注重強化對掛職工作的督導考核。建立工作督導檢查機製，明確省、市、縣團委在落實團幹部掛職工作中的職責，強化各級團組織對掛職工作的監督檢查力度。加強對掛職幹部的管理，建立了月度考勤製度、請銷假製度等，並定期對掛職幹部在崗情況進行電話抽查，督促掛職幹部保證出勤率。通過建立掛職幹部QQ群、在團屬媒體(ti) 開設專(zhuan) 欄等形式，打造掛職幹部交流溝通平台，促進選派幹部之間的學習(xi) 溝通與(yu) 交流。

　　第二批選派高校團幹部到縣級團委掛職工作即將啟動，我們(men) 將以本次會(hui) 議為(wei) 契機，學習(xi) 借鑒兄弟省市的先進經驗，嚴(yan) 格按照團中央統一部署，結合山東(dong) 實際，在以下三個(ge) 方麵下功夫：一是采取接力掛職模式。新選派的掛職幹部原則上將繼續派往本校上一任掛職幹部所在地掛職，鞏固和加強校地合作關(guan) 係，持續不斷的推動基層團的工作。二是建立跟蹤培養(yang) 製度。對掛職幹部進行跟蹤培養(yang) ，建立成長檔案，對基層反響好、工作成績突出的年輕幹部向學校推薦重點培養(yang) 。三是健全長效工作機製。積極探索掛職幹部選派、監督管理、培養(yang) 教育等長效工作機製，使掛職工作更加科學規範，逐步成為(wei) 整合團內(nei) 資源，促進團內(nei) 交流，培養(yang) 年輕幹部的重要途徑。