全國農(nong) 村合作組織开云kaiyun体育官方网站
工作暨开云kaiyun体育官方网站農(nong) 村工作
會(hui) 議交流發言材料之七

促進農(nong) 民合作社發展
為(wei) 農(nong) 村青年創業(ye) 成才注入正能量
开云kaiyun体育官方网站河南省武陟縣委

　　武陟縣位於(yu) 黃河北岸，是全國糧食生產(chan) 先進縣、全國食品工業(ye) 強縣、全省畜牧強縣。下轄15個(ge) 鄉(xiang) 鎮（街道）、347個(ge) 行政村，74萬(wan) 人，其中農(nong) 村青年22萬(wan) 。據初步統計，全縣共有各類農(nong) 民合作社923家，覆蓋79.2%的農(nong) 村青年。隨著農(nong) 民合作社的快速發展，迫切需要一個(ge) 代表性、服務性、功能性較強的涉農(nong) 青年組織來凝聚、引導和服務。我們(men) 結合團省委要求和武陟縣實際，成立了武陟縣青年農(nong) 民合作社聯合會(hui) （以下簡稱青農(nong) 聯），截至2013年底，全縣923家農(nong) 民合作社中，加入青農(nong) 聯的有610家，建立團組織的有572家，有力促進了農(nong) 民合作社快速健康發展和農(nong) 村青年創業(ye) 成才。

　　一、突出三項引領，增強青農(nong) 聯的吸引力

　　1.突出思想引領。先後投入4萬(wan) 餘(yu) 元，為(wei) 全縣農(nong) 民合作社免費訂閱焦作團報《青年周刊》，為(wei) 572個(ge) 合作社團組織贈送《焦作青年手機報》、《武陟青少年》內(nei) 刊，使黨(dang) 的政策、團的工作在農(nong) 民合作社實現了廣覆蓋。先後開展3期青農(nong) 聯"學習(xi) 沙龍"，成立5個(ge) 互助小組，組織合作社青年骨幹實地學習(xi) ，讓他們(men) 在學習(xi) 中提升思想認識、找準發展差距，在全縣形成了以團組織為(wei) 中心、以青農(nong) 聯為(wei) 依托，互幫互助謀發展的良好局麵。

　　2.突出活動引領。提出"活動為(wei) 先、創新為(wei) 重"的工作思路，積極創新活動形式，讓農(nong) 村青年和會(hui) 員合作社在活動中感受青農(nong) 聯的能量。我們(men) 組織全縣優(you) 秀青年農(nong) 民合作社參加由團省委、團市委組織開展的"青年農(nong) 民合作社大展評"、"青年農(nong) 民合作社之星大獎賽"、"青年農(nong) 業(ye) 科技大獎賽"等活動，取得1個(ge) 二等獎、4個(ge) 三等獎的優(you) 異成績。

　　3.突出榜樣引領。在全縣樹立了"水稻種植之星"王曉峰、"貢梨種植之星"郭昕明等青年會(hui) 員典型，通過召開現場觀摩會(hui) 、經驗交流會(hui) 等形式，組織合作社青年骨幹與(yu) 先進典型互動學習(xi) ，使合作社青年對青農(nong) 聯有了較強的認同感、歸屬感。

　　二、搭建三個(ge) 平台，服務會(hui) 員合作社成長發展

　　1.搭建技術信息服務平台。與(yu) 農(nong) 業(ye) 、農(nong) 機、畜牧、林業(ye) 等涉農(nong) 部門簽訂了《共同推進武陟縣青農(nong) 聯發展的框架協議》，建立聯席會(hui) 議製度，每季度針對合作社遇到的培訓、技術等問題，製定完善技術服務措施，通過專(zhuan) 家現場會(hui) 診、發放技術要領手冊(ce) 等形式，為(wei) 會(hui) 員合作社提供全方位的技術支撐。與(yu) 焦作懷慶府電子商務有限公司簽署合作協議，為(wei) 會(hui) 員合作社提供網絡銷售、產(chan) 品供求等服務。兩(liang) 年來，先後組織25名專(zhuan) 家開展技術輔導360多場次，印發技術資料2萬(wan) 餘(yu) 份，提供各類信息2600多條。

　　2.搭建"農(nong) 超對接"服務平台。充分發揮青農(nong) 聯的橋梁作用，建立健全合作社與(yu) 超市直接對接的流通網絡體(ti) 係，減少中間環節，降低流通成本。2013年8月，在省、市青農(nong) 聯的支持下，我們(men) 邀請10多家超市、企業(ye) 、高校後勤部門，與(yu) 會(hui) 員合作社開展"農(nong) 超對接"，共簽訂意向訂單150餘(yu) 萬(wan) 元。

　　3.搭建融資服務平台。與(yu) 縣人社局小額貸款擔保中心、射陽村鎮銀行等金融部門合作，以不動產(chan) 、土地承包經營權等為(wei) 抵押，為(wei) 合作社提供多渠道的資金支持和金融服務。2013年，累計為(wei) 農(nong) 村青年和會(hui) 員合作社發放小額無息貸款1600餘(yu) 萬(wan) 元。

　　三、完善三項機製，提升青年農(nong) 民合作社發展水平

　　1.建立幫扶機製。聯合縣農(nong) 業(ye) 部門，每年確定5-10個(ge) 規模大、帶動能力強的會(hui) 員合作社進行重點培育，積極利用團屬宣傳(chuan) 陣地宣傳(chuan) 推廣，在政策、土地、資金、項目、信貸、稅收等方麵予以傾(qing) 斜，促使其發展壯大。近年來，圍繞產(chan) 業(ye) 結構調整，積極爭(zheng) 取省、市專(zhuan) 項資金200餘(yu) 萬(wan) 元，新發展精品雜果基地8000畝(mu) 、水景蓮藕基地4000畝(mu) 、溫室大棚蔬菜4273畝(mu) 、優(you) 質水稻7.5萬(wan) 畝(mu) 。

　　2.探索會(hui) 員分產(chan) 業(ye) 合作機製。將青農(nong) 聯會(hui) 員按照種植、養(yang) 殖、農(nong) 機等不同產(chan) 業(ye) 分類，打破鄉(xiang) 鎮之間的地域界限，促進同業(ye) 合作交流。例如，以"非公企業(ye) +合作社+農(nong) 戶"的模式組建的稻米加工產(chan) 業(ye) ，在菡香大米合作社團支部書(shu) 記王曉峰帶領下，建成了"菡香一號"水稻新品種示範區，向國家工商總局申請注冊(ce) 了"菡香"牌大米商標、獲得了農(nong) 業(ye) 部無公害農(nong) 產(chan) 品認證，帶動17家會(hui) 員社、230名農(nong) 村青年共同發展優(you) 質水稻種植。會(hui) 員分產(chan) 業(ye) 合作促進了農(nong) 產(chan) 品的規模化、標準化生產(chan) ，實現了就地轉化增值，提高了綜合效益和產(chan) 業(ye) 化經營水平。

　　3.完善獎懲激勵機製。與(yu) 縣農(nong) 辦聯合製定《武陟縣農(nong) 民合作社考核評價(jia) 辦法》，半年一考評，年終一總評，並在縣財政支持下，設立專(zhuan) 項資金，每年對青年示範社、青年專(zhuan) 業(ye) 大戶進行表彰和獎勵。2013年，表彰了10家"農(nong) 民合作社優(you) 秀青年示範社"，並對燕翔蔬菜、錦田蔬菜合作社各獎勵10萬(wan) 元轎車一輛，增強了會(hui) 員合作社創業(ye) 發展的積極性。

　　總結兩(liang) 年來的青農(nong) 聯工作，我們(men) 有幾點體(ti) 會(hui) ：一是要把握好定位。如果僅(jin) 僅(jin) 滿足青農(nong) 聯建起來，會(hui) 員吸納進來，青農(nong) 聯將會(hui) 陷入"一年活躍、二年平靜、三年癱瘓"的怪圈，必須勇於(yu) 擔當、主動作為(wei) ，把青農(nong) 聯建設成為(wei) 黨(dang) 委、政府、开云kaiyun体育官方网站聯係合作社的重要橋梁，成為(wei) 會(hui) 員合作社解決(jue) 共性問題的"幫手"，成為(wei) 會(hui) 員合作社"抱團"闖市場的堅強後盾。二是要爭(zheng) 取青年支持和合作社認同。根據會(hui) 員合作社的特點和需求，量身打造活動載體(ti) ，按需設計活動、提供服務，才能把合作社聚集到團組織周圍，感召更多合作社加入青農(nong) 聯。三是積極爭(zheng) 取力量支持。做到資源上幫扶、環境上優(you) 化、工作上激勵，才能實現抱團運作、資源共享、發展共向，提升青年農(nong) 民合作社發展水平，服務農(nong) 村青年創業(ye) 成才。