全國農(nong) 村合作組織开云kaiyun体育官方网站
工作暨开云kaiyun体育官方网站農(nong) 村工作
會(hui) 議交流發言材料之二

科學實施項目化管理全力抓好帶頭人培養(yang)
开云kaiyun体育官方网站吉林省委

　　吉林省是農(nong) 業(ye) 大省，素有"黃金玉米帶"、"黑土地之鄉(xiang) "的美譽，農(nong) 業(ye) 生產(chan) 條件得天獨厚，但受地域和產(chan) 業(ye) 所限，農(nong) 村青年創業(ye) 信心不足、創業(ye) 熱情不高。為(wei) 此，吉林开云kaiyun体育官方网站深入調研，將培養(yang) 農(nong) 村青年致富帶頭人作為(wei) 推動農(nong) 村开云kaiyun体育官方网站工作的重要抓手，采取"以地域為(wei) 主，以產(chan) 業(ye) 為(wei) 輔"的方式，做好帶頭人培養(yang) 工作。具體(ti) 工作匯報如下。

　　一、創新培養(yang) 方式，打造帶頭人培養(yang) 新模式

　　1.科學確定培養(yang) 對象。一是聯合農(nong) 業(ye) 、科技等部門啟動"村村青年致富星火培養(yang) 計劃"，並納入《吉林省中長期人才發展規劃綱要（2009-2020）》。二是按照自願報名、村團支部審查推薦、鄉(xiang) 鎮團委審核、縣級團委審定匯總、報縣級人才辦備案的程序遴選培養(yang) 對象，以此倒逼村團組織主動聯係青年，提高了村團組織在青年中的影響力。三是建立信息管理係統，按產(chan) 業(ye) 地域劃分，將9321名帶頭人全部錄入係統，實施動態管理。

　　2.建立結對幫扶機製。一是建立結對機製，由鄉(xiang) 鎮團委委員對培養(yang) 對象進行一對一全程跟蹤服務。二是結合暖心工程，開展團幹部與(yu) 帶頭人"麵對麵"活動，每月至少聯係一次，及時發現、解決(jue) 生產(chan) 經營中遇到的實際困難，幾年來，共協調解決(jue) 各類問題20000多個(ge) 。三是引導每名帶頭人至少與(yu) 2名農(nong) 村青年結對，講經驗、教方法，幾年來，帶動31200名農(nong) 村青年共同致富。

　　3.加強示範基地建設。選擇100家示範帶動能力強、科技含量高的合作組織和企業(ye) 作為(wei) 創業(ye) 創富示範基地，以基地為(wei) 依托，匯聚涉農(nong) 高校、龍頭企業(ye) 、帶頭人，打造高校產(chan) 學研合作基地。在為(wei) 基地提供前沿農(nong) 業(ye) 科技的同時，為(wei) 帶頭人提供理論學習(xi) 和實踐經營場所。全年共轉化各項科技成果117項，培養(yang) 和實訓帶頭人5130人。

　　二、拓寬培養(yang) 路徑，爭(zheng) 取帶頭人培養(yang) 見實效

　　1.開展實用技能培訓。一是加強與(yu) 農(nong) 業(ye) 、人社等部門合作，每年爭(zheng) 取陽光培訓1000個(ge) 指標、技能培訓8000個(ge) 指標。二是依托各類農(nong) 業(ye) 專(zhuan) 家平台，為(wei) 帶頭人提供有針對性的科技指導。三是利用現代遠程教育網開展培訓，滿足帶頭人的個(ge) 性化需求。四是將帶頭人作為(wei) 新型職業(ye) 農(nong) 民的培育主體(ti) ，聯合農(nong) 業(ye) 部門做好教育培訓、認定管理和政策扶持工作。

　　2.強化農(nong) 業(ye) 科技支撐。一是結合農(nong) 村科技特派員創業(ye) 行動，將帶頭人納入特派員選拔範圍，推動農(nong) 村科技成果轉化和應用。二是選拔943名青年農(nong) 民專(zhuan) 家，組建科技專(zhuan) 家顧問團，為(wei) 帶頭人提供技術谘詢。三是依托校地對接、涉農(nong) 高校大學生"五員"社會(hui) 實踐等活動，組建農(nong) 業(ye) 科技服務團，為(wei) 帶頭人提供科技服務。

　　3.加大信貸資金扶持。一是與(yu) 省農(nong) 行、農(nong) 聯社開發"青創時貸"特色金融產(chan) 品，開展交叉掛職，實施"四權抵押"試點，累計為(wei) 帶頭人發放貸款3.5億(yi) 元。二是開展"團銀青"麵對麵活動，及時整改貸款過程中出現的問題，改進業(ye) 務鏈條。三是將帶頭人納入農(nong) 村青年信用示範戶評定範圍，共有6930名帶頭人被評為(wei) 信用示範戶。四是開展農(nong) 村合作示範社評選，每年爭(zheng) 取農(nong) 委100萬(wan) 元，為(wei) 10個(ge) 示範社分別提供10萬(wan) 元支持。

　　4.拓寬農(nong) 產(chan) 品銷售渠道。一是創新網上銷售新模式，打造農(nong) 產(chan) 品電商平台。聯合商務廳等部門開展智慧型農(nong) 業(ye) 項目，聯合阿裏巴巴公司在通榆縣開展電子商務培訓。二是開展線下服務，通過農(nong) 超對接，搞活市場流通。三是實施"農(nong) 家菜園"項目，由大型商業(ye) 機構定期采購農(nong) 副產(chan) 品，幫助帶頭人穩定收益來源。四是在農(nong) 博會(hui) 等行業(ye) 展會(hui) 設立帶頭人農(nong) 產(chan) 品專(zhuan) 區，搭建展示平台。

　　5.提供多方位服務。一是幫助帶頭人進行商標注冊(ce) ，打包申請"青字號"品牌。二是與(yu) 電信運營商合作，利用手機為(wei) 帶頭人提供信息服務。三是發放"村村青年致富星火培養(yang) 計劃示範戶"標識牌和"村村青年致富星火帶頭人卡"，協調農(nong) 資生產(chan) 、供銷服務等218家單位和企業(ye) 為(wei) 帶頭人提供優(you) 惠服務。四是聯合吉大法律援助中心，免費提供法律援助。

　　三、強化保障措施，營造帶頭人培養(yang) 好環境

　　1.加強協會(hui) 建設。一是創建了省級帶頭人協會(hui) ，實行執行會(hui) 長製，成立產(chan) 業(ye) 分會(hui) ，形成規模效應，提高議價(jia) 權，實現合作共贏。二是建立市、縣兩(liang) 級帶頭人協會(hui) ，加強組織網絡建設，提供組織保障。三是加強協會(hui) 內(nei) 部交流，依托農(nong) 大等院校，提供技能培訓。

　　2.建立考核機製。一是加強考核認定，對符合條件的培養(yang) 對象頒發"農(nong) 村青年創業(ye) 致富帶頭人"證書(shu) 。二是加強動態管理，采取"有進有出，常進常出"的方式，把不符合條件的及時剔除，同時吸納優(you) 秀青年加入，補充新鮮血液。

　　3.加大宣傳(chuan) 力度。一是聯合農(nong) 委開展帶頭人標兵和帶頭人表彰，樹立創業(ye) 致富典型，激發青年的創業(ye) 熱情。二是發揮新媒體(ti) 作用，創建帶頭人微信群，加強溝通與(yu) 合作，並通過微信平台宣傳(chuan) 帶頭人的創業(ye) 事跡。

　　4.爭(zheng) 取政治待遇。一是加大帶頭人領創辦農(nong) 村專(zhuan) 業(ye) 合作組織團建力度，組織帶頭人參加團幹部培訓，吸納了913名帶頭人成為(wei) 鄉(xiang) 鎮團委副書(shu) 記，2196名帶頭人成為(wei) 鄉(xiang) 鎮團委委員。二是加強"推優(you) 入黨(dang) "，將帶頭人納為(wei) 發展黨(dang) 員的重點對象。三是結合我省農(nong) 村基層組織建設"三項工程"，推薦3049人進入村"兩(liang) 委"班子。

　　幾年來，吉林農(nong) 村青年致富帶頭人培養(yang) "村村點火、片片冒煙"。工作中，我們(men) 總結出幾點啟示：帶頭人培養(yang) 必須要與(yu) 黨(dang) 團的中心工作緊密結合；必須要與(yu) 相關(guan) 部門合作，整合資源；必須要以青年需求為(wei) 中心，按需服務；必須要加強新媒體(ti) 應用，與(yu) 青年形成有效溝通；必須要充分發揮基層團組織的創造力和執行力；必須建立一整套完善的保障機製。隻有這樣，才能真正將培養(yang) 工作抓實、抓細，才能發揮好帶頭人的"領頭雁"作用。