團中央城市青年工作部進一步明確2012年
及今後一段時期深化非公團建工作的基本考慮

　　近日，團中央城市部專(zhuan) 門召開會(hui) 議，結合近兩(liang) 年非公團建工作實踐及近期工作調研，圍繞深化建團、提升活力、完善體(ti) 製等工作，進一步明確了2012年及今後一段時間深化非公團建工作的基本考慮：

　　一、完善非公企業(ye) 團組織的管理體(ti) 係

　　加快非公企業(ye) 團組織管理體(ti) 係的探索和創新，建立“區域統籌、行業(ye) 引領、骨幹示範”的組織管理體(ti) 係。行業(ye) 屬性明顯的非公企業(ye) 團組織優(you) 先由行業(ye) 團組織聯係管理，行業(ye) 屬性不明顯的由地方團組織兜底聯係管理，形成條塊結合、互為(wei) 支撐的工作格局。

　　1.區域統籌。團的省、地市、區縣、鄉(xiang) 鎮街道團組織，根據自身工作力量、轄區非公企業(ye) 數量等情況，分別聯係一定數量的非公企業(ye) 團組織。地方團組織主要任務：圍繞地區經濟社會(hui) 發展確定團的工作方向；統籌指導和推進本地團的基層組織建設和基層工作；統籌梳理非公企業(ye) 團組織的管理隸屬關(guan) 係；統籌推動區域合作、調配組織資源。

　　2.行業(ye) 引領。各級地方團組織發揮行業(ye) 專(zhuan) 業(ye) 力量和專(zhuan) 業(ye) 優(you) 勢，在具備條件的行業(ye) 建立行業(ye) 开云kaiyun体育官方网站的組織平台和工作平台，根據緊密程度由強到弱，包括行業(ye) 團委、行業(ye) 團工委、行業(ye) 團指委、行業(ye) 團的理事會(hui) 四類組織形態。行業(ye) 團組織主要任務：推動行業(ye) 內(nei) 非公企業(ye) 建團工作；聯係管理行業(ye) 內(nei) 非公企業(ye) 團組織；找準工作切入點，設計具有行業(ye) 特點的工作和活動載體(ti) 。

　　3.骨幹示範。各地、各行業(ye) 團組織選擇有規模、有潛力的非公企業(ye) 團組織，加強工作指導和資源支持，培育一批本地、本行業(ye) 團建示範點，形成非公團建骨幹力量，在本地、本行業(ye) 非公企業(ye) 團建中發揮示範帶動作用和骨幹支撐作用。骨幹非公企業(ye) 團組織主要任務：積極探索團組織根本任務、根本屬性與(yu) 企業(ye) 根本功能的融合點和工作切入點，服務企業(ye) 科學發展；創新非公企業(ye) 團的工作和活動載體(ti) ，圍繞青年信念養(yang) 成、人格塑造、能力提高，開展有針對性的思想性、技能培養(yang) 性、娛樂(le) 性活動，切實為(wei) 企業(ye) 青年提供學習(xi) 成才、身心健康、社會(hui) 融入、情感婚戀等普遍性服務；探索非公企業(ye) 开云kaiyun体育官方网站工作的組織運行機製。

　　二、強力推進非公企業(ye) 建團工作

　　按照非公建團的中遠期目標，繼續加快非公企業(ye) 團組織建設步伐，2012年完成新建團10萬(wan) 家以上的任務，到團的十七大召開時，爭(zheng) 取非公企業(ye) 和新社會(hui) 組織建團總數達到50萬(wan) 家左右。

　　1.全力推動非公企業(ye) 建團。堅持黨(dang) 建帶團建，深刻把握社會(hui) 機理，用足用活黨(dang) 建帶動、行業(ye) 推動、園區聯動、總部牽動、活動促動等建團路徑，借助全國非公黨(dang) 建會(hui) 議召開、全黨(dang) 基層組織建設年的有利契機，整合各類工作和活動資源，加快非公企業(ye) 建團步伐。各地團組織對照本地非公企業(ye) 規模排序名單（如100強、50強），負責推動其建團工作，力爭(zheng) 年底基本實現全覆蓋。

　　2.積極探索行業(ye) 團組織建設。借助行業(ye) （或協會(hui) ）的專(zhuan) 業(ye) 力量，把握黨(dang) 建工作有基礎、從(cong) 業(ye) 人員有規模、行業(ye) 管理有資源的原則，探索在具備條件的行業(ye) 建立團的組織平台和工作平台。目前，團中央層麵即將建成3個(ge) 行業(ye) 性團組織，全國建立了65家省級行業(ye) 團工委。團的十七大之前，團中央層麵探索建立7至8家行業(ye) 團組織，省、地市層麵原則上建立不少於(yu) 5家行業(ye) 團組織，縣區層麵根據實際情況建立行業(ye) 團組織。

　　3.培育團建骨幹力量。各省、地市、縣區、街鄉(xiang) 團組織分層聯係一批非公企業(ye) 團組織，在此基礎上建立一批非公團建示範點。原則上省級團委原則上建立和聯係100家左右非公企業(ye) 團組織，地市級團委原則上聯係60家左右非公企業(ye) 團組織，區縣團委原則上聯係40家左右非公企業(ye) 團組織；街道鄉(xiang) 鎮團組織根據實際情況聯係一定數量的非公企業(ye) 團組織。

　　三、促進非公企業(ye) 團組織提升活力

　　新建非公企業(ye) 團組織整體(ti) 上處於(yu) “欠活躍”狀態，一方麵需要靠工作設計激發其內(nei) 在活力，一方麵也需要靠外部推力引導其增強活力。今後一段時期，擬以達標創優(you) 活動為(wei) 載體(ti) ，推動非公企業(ye) 團組織運行普遍達標，在此基礎上培育一批團建先進典型。

　　1.開展達標創優(you) 工作。推動新建非公企業(ye) 團組織創建“四有”團組織、爭(zheng) 創“四好”團組織，采取一對一或一對多的形式，為(wei) 非公企業(ye) 團組織配備團建指導員，落實責任包幹製度，通過加強實地指導、資源支持，力爭(zheng) 80%以上新建非公企業(ye) 團組織工作能基本運轉，15%左右新建非公企業(ye) 團組織能達到四好標準。

　　2.注入工作資源。推動各地團組織在團幹培訓、項目申報、經費支持、評比表彰等方麵，向非公企業(ye) 團組織傾(qing) 斜並形成製度性安排，激發非公企業(ye) 團組織的積極性和主動性。把握社會(hui) 機理，調動國有企事業(ye) 單位團組織、青年文明號集體(ti) 等與(yu) 非公企業(ye) 團組織聯建共建、互幫互促，不斷提高團的工作水平。

　　3.加強團幹部隊伍建設。配齊配強非公企業(ye) 團幹部，注重在生產(chan) 、經營、科技青年骨幹中選拔團的幹部。加強團幹部培訓工作，把非公企業(ye) 團幹部隊伍納入團幹部培訓總體(ti) 計劃，按照縣級培訓為(wei) 主、上級培訓示範的原則，針對性開展培訓工作。注重借助手機報、微博等開展培訓工作。