關(guan) 於(yu) 進城青年農(nong) 民工“訂單式”技能培訓
項目推進情況的通報

　　6月份以來，在各地團組織與(yu) 各地人力資源社會(hui) 保障部門、行業(ye) 協會(hui) 、用人企業(ye) 、培訓機構等單位的通力合作、密切配合下，進城青年農(nong) 民工“訂單式”技能培訓項目深入開展，取得了一定的成效。團中央城市青年工作部在了解各地工作情況的基礎上，結合7月份“訂單式”技能培訓項目月報數據，分析梳理了近期進城青年農(nong) 民工“訂單式”技能培訓項目的運行情況。現將有關(guan) 情況通報如下：

　　一、基本數據

　　截止8月10日，各地共有37424人青年農(nong) 民工報名，其中通過團組織發動方式報名的33301人，通過社會(hui) 化發動方式報名的4123人。在報名青年農(nong) 民工中，已簽訂用工意向協議人數31720人，已培訓人數30922人，已上崗就業(ye) 26894人，爭(zheng) 取到培訓經費補貼2006320元。

　　二、各地實施情況

　　1.河北、內(nei) 蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、浙江、江西、山東(dong) 、河南、湖南、廣西、重慶、四川、陝西、青海、寧夏、新疆等省（區、市）團組織高度重視“訂單式”技能培訓工作，積極和勞動部門、用人企業(ye) 進行溝通對接，培訓工作進展比較順利，效果比較明顯。

　　以上地區的“訂單式”培訓工作呈現以下三個(ge) 特點：一是銜接好進城青年農(nong) 民工“培訓”和“用工”兩(liang) 個(ge) 環節，積極溝通協調，實現無縫對接。二是立足青年農(nong) 民工實際，找準切入點，提高培訓的針對性和實效性。三是積極整合社會(hui) 資源，進一步擴大培訓規模。

　　2.北京、天津、江蘇、安徽、湖北、海南、貴州、西藏、甘肅等省（區、市）的團組織與(yu) 當地勞動部門、用人企業(ye) 進行了溝通，結合實際製定了具體(ti) 實施方案，但培訓工作進展比較緩慢。

　　據了解，以上地區“訂單式”培訓工作進展緩慢的主要原因有：一是溝通對接不夠通暢，影響了工作進展。二是推進中遇到一些具體(ti) 問題，如勞動部門配合程度不一、用工崗位調整等。三是部分地區團組織因主項工作較多，工作人手和精力有限，對“訂單式”技能培訓沒有大力推動。

　　3.山西、福建、廣東(dong) 、雲(yun) 南等四省的培訓工作尚未正式展開，也沒有任何信息上報。

　　三、存在問題

　　1.工作態度層麵。部分省份對進城青年農(nong) 民工“訂單式”技能培訓工作不夠重視，工作努力程度、推動力度都有待進一步提高；部分省份把此項工作看作一個(ge) 較為(wei) 複雜的新項目，沒有探索出相對成熟的工作程序和方法，存在一定的畏難情緒；少數省份因受工作擺布、人員力量、資源條件等影響，在推進工作中遇到一些具體(ti) 問題。以上種種原因，導致各地“訂單式”培訓工作進展很不平衡。

　　2.組織渠道層麵。目前，“訂單式”技能培訓發動組織青年的方式主要是組織化動員和社會(hui) 化動員兩(liang) 種。從(cong) 各地反映情況來看，團組織如何能有效地找到和組織青年是最為(wei) 突出的問題。究其原因，主要是普遍缺乏有效組織青年的手段和路徑。

　　3.培訓鏈條銜接層麵。由於(yu) “訂單式”技能培訓要求從(cong) 報名到上崗就業(ye) ，都要實現無縫對接，才能實現培訓目標。這一過程涉及團組織、人力資源社會(hui) 保障部門、用人企業(ye) 、培訓機構等多個(ge) 環節，哪個(ge) 環節出現問題，培訓工作都會(hui) 受到影響。從(cong) 各地反映情況看，團組織與(yu) 人力資源社會(hui) 保障部門、用工企業(ye) 的銜接需要加強。

　　四、下一步的工作措施

　　1.強化首批“訂單式”培訓項目的落實。加強與(yu) 人力資源和社會(hui) 保障部的溝通協調，進一步推動地方聯合下發相關(guan) 文件，健全團組織與(yu) 人力資源社會(hui) 保障部門的協調推進機製。同時加強與(yu) 相關(guan) 行業(ye) 協會(hui) 的溝通，保證用工需求的真實性、有效性，探索建立團組織與(yu) 行業(ye) 協會(hui) 、用工企業(ye) 的信息交流機製，解決(jue) 部分團組織在對接中存在的問題。

　　2.加大對培訓工作的指導和督促力度。進一步規範“訂單式”技能培訓工作流程，細化操作辦法，加強對地方培訓工作的指導。深入挖掘各地培訓工作中的典型案例、經驗做法，做好示範項目的總結和推廣，加大宣傳(chuan) 力度，以對其他地區起到激勵和示範作用。建立月報製度，每季度末通報各地進展情況，同時對培訓工作進展緩慢的地區加大推動和督查力度。

　　3.推動培訓工作與(yu) 組織建設有機結合。著力推進培訓機構的團建工作，爭(zheng) 取將團組織的“烙印”貫穿於(yu) 培訓工作的始終。推動在具備建團條件的培訓機構中建立團組織，探索在受訓時間較長的培訓班中建立臨(lin) 時團支部。同時采取聯建、共建等方式，探索在進城青年農(nong) 民工中建立團組織。

　　4.積極探索行之有效的培訓模式。研究政府其他部門、社會(hui) 機構及商業(ye) 模式的訂單式培訓，深入分析相關(guan) 利益格局，總結提煉團組織開展訂單式培訓的有效路徑。特別是按照普遍性的原則要求，進一步提煉組織青年的有效路徑，擴大對進城青年農(nong) 民工的工作覆蓋。進一步加強與(yu) 行業(ye) 協會(hui) 、企業(ye) 以及社會(hui) 力量的合作，探索尋求更多的合作共贏點，進一步整合和擴大培訓資源。研究訂單式培訓項目拓展及模式向下複製，動員全團力量聯絡及開展，形成百花齊放格局，既有國家層麵，又有地方特色層麵的“訂單式”培訓項目。