1930年11月通過
一 團的組織危機
1．二中全會(hui) 以來，革命運動有非常急速的發展。團廣大的和鞏固的組織勞動青年群眾(zhong) ，參加這日益激劇的階級決(jue) 戰，已是急於(yu) 星火的任務，同時團的組織任務也更加加重了。
在二中全會(hui) 大體(ti) 正確的組織路線之下，團的組織工作有相當成績：蘇維埃區域團的組織與(yu) 群眾(zhong) 組織的龐大發展，紅軍(jun) 中團的建立組織，黨(dang) 內(nei) 鬥爭(zheng) 中團組織上的堅定，對新幹部相當的提拔及黨(dang) 的幹部上的供給等等，是最明顯的事實。這些成績絕對不可否認，但是這些成績完全不能遮掩了另一事實，就是團組織上的微小進步，較之客觀形勢之發展，落後得非常之遠，以致陷入於(yu) 組織上深刻危機的狀態。
團的組織危機，主要的表現在：團在大城市中的組織，雖則經過發展的過程，但是現仍有部分的是在停頓狀態中，甚至有些地方（如香港等）是削弱。團的無產(chan) 階級成分，薄弱到極點，團領導之下，沒有廣大的青年群眾(zhong) 組織，特別是青工輔助組織之弱小；在蘇維埃區域內(nei) ，團缺乏特殊青年工作，對青年群眾(zhong) 組織領導的薄弱；幹部問題有嚴(yan) 重的恐慌；團整個(ge) 組織的極端流動性；最近取消主義(yi) 的大爆發，更顯出團有根本上的危機之存在。隻有發動全團同誌了解這個(ge) 危機的嚴(yan) 重，堅決(jue) 在正確路線之下，一致作艱苦的鬥爭(zheng) 與(yu) 工作，才能把它克服！
二 堅決(jue) 反對取消主義(yi)
2．組織上的取消主義(yi) 表現在：
a．取消團的獨立組織。不了解團是奪取青年群眾(zhong) 到黨(dang) 的政治領導下來的必要的，而且是最好的組織，不了解團應當在任何時期都要獨立存在的組織原則。
b．非政治化與(yu) 先鋒主義(yi) 傾(qing) 向。右傾(qing) 分子提議把團化為(wei) 兒(er) 童團，或者把一切有政治覺悟的團員統統脫團入黨(dang) ；左傾(qing) 分子提議把團化成一個(ge) 狹小的“青年黨(dang) ”，拒絕使團成為(wei) 無產(chan) 青年的群眾(zhong) 組織。
c．嚴(yan) 重的關(guan) 門主義(yi) 。懼怕群眾(zhong) ，不敢去組織他們(men) 。卻借口說群眾(zhong) 都“要不得”甚至是“走狗工賊”。青年群眾(zhong) 明顯的都有迫切要求，卻不肯公開的提出來組織他們(men) ，借口說這些要求“太低”。明明可以用適合青年情緒的方法組織他們(men) ，卻不去組織，借口說這些組織方式太“不政治”。結果是取消了輔助組織，也就是取消了公開組織勞動青年群眾(zhong) 的路線，取消了團的群眾(zhong) 工作。
目前團的各部分組織尚係與(yu) 黨(dang) 合並的狀態，故必加重反對主張取消團的獨立組織的取消主義(yi) ，在黨(dang) 團合並處進行劃分，在沒有團的獨立組織處則開始建立團的組織。黨(dang) 團分劃及建立團的獨立組織時，必須同時建立團的一切群眾(zhong) 組織工作。
取消主義(yi) 在團的曆史上有很深的根源，團內(nei) 階級成分的惡劣，是取消主義(yi) 在組織上的主要根源。這次“行動委員會(hui) ”的組織的本身是錯誤的，政治上是對目前形勢的過分估量，組織上是在誤解行委的性質（行委應當是群眾(zhong) 團體(ti) 為(wei) 某一行動而組織的總機關(guan) ，不是黨(dang) 團合並的組織）和不了解團在任何時候都應當獨立存在的原則。這些原因，使團的取消主義(yi) 得到大爆發的機會(hui) ，現在行委問題上的錯誤雖然糾正過來，但如果團不能消滅取消主義(yi) 的組織根源，則不能肅清取消主義(yi) 。
3．團的組織工作之主要障礙，是極端嚴(yan) 重的關(guan) 門主義(yi) ；輕視組織，以為(wei) 隻要政治號召就夠了的觀念，沒有耐心，不能刻苦切實的進行有係統的組織工作等，消滅這個(ge) 障礙，是組織工作轉變的主要前提。同時團的組織上的主要危險，是與(yu) 整個(ge) 政治問題一致的??是右傾(qing) 的危險，它的主要表現為(wei) “和平發展”，留戀知識分子的基礎而不決(jue) 心吸引青工同誌，害怕與(yu) 不信任新幹部，農(nong) 村中的“富農(nong) 組織路線”等，必須堅決(jue) 與(yu) 之鬥爭(zheng) 以肅清之。
三 團的無產(chan) 階級化和群眾(zhong) 化
4．廣大發展青工團員，是團的第一等組織任務，應作為(wei) 考察各地團部工作的主要標準。
必須十二分勇敢的吸收青工入團，特別重要的是在中心產(chan) 業(ye) 發展青工團員。介紹團員要采用積極的方式，改正過去從(cong) 感情方麵入手的辦法，而應當從(cong) 政治方麵入手，特別注意吸收群眾(zhong) 鬥爭(zheng) 的積極分子加入，同時新同誌必須經過支部或小組的討論，這樣來防止反動暗探的混入。
新同誌的入團式應著重於(yu) 告訴他以團員的責任，即是在群眾(zhong) 中做組織與(yu) 領導群眾(zhong) 的日常鬥爭(zheng) ，宣傳(chuan) 鼓動與(yu) 介紹團員的工作，及團的紀律問題。
堅決(jue) 反對隻知發展不知鞏固的傾(qing) 向，新同誌入團後要立即過團的組織生活，為(wei) 團做工作，到支部會(hui) 、繳費、受訓練等。
鄉(xiang) 村之中，必須把團的基礎，轉變到青年雇農(nong) 、苦力、手工業(ye) 工人身上，同時廣大吸收貧農(nong) 、革命的中農(nong) 入團。在反動統治之下的鄉(xiang) 村中，團的組織應有廣大的發展，隻有廣泛的雇農(nong) 基礎，才能保證鄉(xiang) 村中團的無產(chan) 階級的領導。
5．必須用全部力量建立廠內(nei) 活動，這是團全部工作的基礎。支部要成為(wei) 廠內(nei) 活動的指導與(yu) 領導中心。支部要能夠深切了解廠內(nei) 的青工要求，並且能夠自動的工作。因此支部幹事會(hui) 必須健全，有很好的分工，能夠分配工作給同誌們(men) ，而且檢查其執行程度，能夠指揮廠內(nei) 各種青工輔助組織的團組工作，能夠抓緊廠內(nei) 發生的事件，向青年工人做宣傳(chuan) 與(yu) 鼓動。
支部的日常組織生活必須健全起來，必須做到團員到會(hui) ，納費與(yu) 執行其分得的工作。支部中的討論，必須以廠內(nei) 的鬥爭(zheng) 問題做中心（鬥爭(zheng) 的準備，鬥爭(zheng) 的領導，節日，或其一大運動），消滅過去空談理論與(yu) 新名洞的方式。
6．地方團部絕對不可包辦下層組織工作，而且要發展下層組織的自動能力，健全他的組織，指導與(yu) 檢查他的工作。特別是區委對支部應當改正過去包辦支部的方式，地方團部要規劃他所管理範圍內(nei) 的工作，特別是在中心地方發展新的組織以及領導團組的工作。各級地方團部應特別的注意指導中心地方或支部的工作。
地方團部對下層的指導，一定要用啟發的方式，絕對不可用命令的方式，要指示“做什麽(me) ”與(yu) “怎樣做”。應當注意搜集工作的經驗，省委及中央，要建立完善的巡視製度。
地方團部要盡可能的召集活動分子會(hui) 、書(shu) 記聯席會(hui) 、各部工作會(hui) 議。地方團部的本身必須有平均的分工，與(yu) 形成穩固的組織。
7．提拔大批青工幹部是團工作轉變的主要前提。為(wei) 了實現這個(ge) 工作，必須a．以是否真正是群眾(zhong) 中戰鬥員及群眾(zhong) 領袖做提拔幹部的標準，而不以懂得新名詞多少為(wei) 標準。b．消除過去無耐心無係統的提拔與(yu) 教育新工人幹部之傳(chuan) 統。c．堅決(jue) 反對“在業(ye) 同誌不能當幹部”的理論，要盡量的提拔在業(ye) 青工到指導機關(guan) 中，特別是區委縣市委之中。
幹部問題上，須堅決(jue) 反對留戀無希望的老幹部，不肯提拔新幹部的觀念，同時必須反對一種“根本不要老幹部”的極端觀念，要與(yu) 不懂得轉變的老幹部鬥爭(zheng) ，而把他挽救過來，隻有不可挽救的不能執行轉變的老幹部，才必須把他撤換。同時，應當消滅幹部中不安心做青年工作的傾(qing) 向（如要求到黨(dang) 去工作，不願在團內(nei) 任務，實質上是另一種取消主義(yi) 的具體(ti) 表現），以及消滅幹部的極端流動狀態。要特別注意幹部的教育，其最主要的方式就是幹部應當深入到群眾(zhong) 中間去，真正去了解青年工人的要求與(yu) 情緒，真正成為(wei) 他們(men) 的組織者與(yu) 領導者。
為(wei) 了盡量擴大與(yu) 教育新幹部，各級委員會(hui) 的人員應盡量不兼職，特別是區委與(yu) 支部幹事會(hui) 的委員。
8．團內(nei) 革命競賽的組織，是發動團員群眾(zhong) 對工作的責任心與(yu) 工作切實化的主要方式。各級團部必須組織所屬下層組織的革命競賽，並與(yu) 同級團部競賽。必須定出“衝(chong) 鋒計劃”，切實的有具體(ti) 標準（數目字等）的計劃，做革命競賽的基礎。計劃所包含的期限要短，滿期後即行檢查，並定出新的計劃。絕對不可以一些原理原則來互相競賽，競賽要根據於(yu) 切實的工作檢查，絕對防止因為(wei) 競賽的緣故而作吹牛皮的報告，在切實檢查工作成績之中，特別注意於(yu) 提出工作上的缺點，一直到最小的缺點，這樣才能在競賽的過程中，發展自我批評，提高一般團員的政治水平線，以日益布爾什維克化。因為(wei) 中國團所處的特殊的秘密條件，故競賽工作主要的應建立在一個(ge) 工廠支部中，作為(wei) 發動同誌的方法與(yu) 武器，若係兩(liang) 個(ge) 團部互相競賽，必須在不妨礙秘密工作的限度內(nei) ；在蘇維埃區域的團部則應采用廣大的革命競賽方式。
團應組織兩(liang) 種衝(chong) 鋒隊，一種是由地方團部指定專(zhuan) 為(wei) 打入大產(chan) 業(ye) 中工作的衝(chong) 鋒隊，是比較長期的，並且應當自己製定工作計劃，經過開會(hui) 討論自己的工作；一種是發動團員群眾(zhong) 自己報名，自願在一個(ge) 短時期內(nei) 除做完他所分得的工作以外，特別多做某項緊急工作（如發展某一群眾(zhong) 組織，推銷團的刊物，散發傳(chuan) 單，口頭宣傳(chuan) 等），自願報名做這種衝(chong) 鋒隊員的同誌，是競賽的模範，他應當把他的工作經驗，告訴全支部的同誌，使全體(ti) 同誌得到進步。這種衝(chong) 鋒隊沒有特別的會(hui) 議。應當發動廣大的團員群眾(zhong) 的工作熱心，擴大這種衝(chong) 鋒隊的組織，使全團同誌都做實際工作的衝(chong) 鋒隊員。
9．在團執行工作轉變的時候，正確的黨(dang) 團關(guan) 係，是執行轉變的主要先決(jue) 條件之一。必須實現：a．在團中有充分的兼黨(dang) 團員，團的幹部必須兼作黨(dang) 員，團員在廿歲以上而政治上進步的，應正式介紹入黨(dang) ，做兼黨(dang) 的團員（廿三歲以上非必須做團的工作者，做純粹黨(dang) 員）。兼黨(dang) 的團員，在組織上是團的分子，同時參加黨(dang) 的支部會(hui) 議，他負著黨(dang) 給與(yu) 的領導青年運動的使命，不能隨便調動做黨(dang) 的別的工作。b．黨(dang) 團各級機關(guan) 互派代表參加會(hui) 議，以及團向黨(dang) 作經常的報告，特別是下級組織（區委支部）的黨(dang) 團關(guan) 係必須立刻建立起來。各級黨(dang) 部直到支部對團的工作須有定期會(hui) 議的討論與(yu) 經常的檢查及指示。
10．絕對不可容忍的不注意秘密工作的浪漫情緒，給團的組織工作以最重大的損失，過去團受破壞的原因，百分之九十以上是由於(yu) 這個(ge) 原因。秘密工作的徹底整頓，是團的非常迫切的組織任務。必須切實執行最基本的秘密工作原則。負責同誌住所的互相秘密，書(shu) 麵文件縮減到最小限度，技術機關(guan) 與(yu) 政治機關(guan) 的分開，以及許多技術上的注意。各級團部要成立秘密工作委員會(hui) ，每個(ge) 破壞必須鮮細研究其原因教育全團。
11．團內(nei) 應盡可能發展自我批評。自我批評是團轉變的基本條件，隻有自我批評才能戰勝各種不正確的傾(qing) 向，以及根本尋出我們(men) 工作中的缺點與(yu) 錯誤，但同時必須注意執行自我批評應當在民主集權原則之下，極端的反對小資產(chan) 階級的極端民主化的“自由批評”的傾(qing) 向。同樣必須注意到命令主義(yi) 複活的可能，換句話說，應當消滅命令主義(yi) 工作方式的新的發生。
12．必嚴(yan) 重的注意發行分配工作，要把發行工作認為(wei) 每個(ge) 支部每個(ge) 同誌每天的任務，堅決(jue) 改善團的刊物的發行分配。
四 組織廣大勞動青年群眾(zhong)
13．對青年群眾(zhong) 組織的取消觀念，就是對團組織廣大勞動青年群眾(zhong) 在自己領導之下的取消觀念。必須在團的周圍組織許許多多輔助組織的工作，認為(wei) 組織廣大勞動青年群眾(zhong) 的最主要的環鏈。把青年群眾(zhong) 輔助組織做成沒有政治宗旨的團體(ti) ，或者做成隻有政治宗旨而沒有適合青年情緒工作內(nei) 容的團體(ti) ，或者看作一個(ge) 脫離群眾(zhong) 的上層機關(guan) ，都實際上取消了青年群眾(zhong) 組織。青年群眾(zhong) 組織必須是群眾(zhong) 的組織，由群眾(zhong) 個(ge) 人加入。必須有階級鬥爭(zheng) 的宗旨，必須有豐(feng) 富的適合青年情緒的工作內(nei) 容，團必須在其中做有耐心有係統的工作。
a．城市中：
首先是赤色工會(hui) 青工部，是赤色工會(hui) 青工會(hui) 員群眾(zhong) 的組織，他是一廠青工的鬥爭(zheng) 領導者，他要吸收青工群眾(zhong) 加入（加入赤色工會(hui) 青工部，就是加入赤色工會(hui) ）。在黃色工會(hui) 工廠中，也組織赤色工會(hui) 青工部，領導青工群眾(zhong) 來反對黃色工會(hui) 。
青工代表會(hui) ，是實行下層統一戰線的最好方式之一，應當成為(wei) 經常性的組織。建立青工代表會(hui) 的方法，是要在每個(ge) 車間的全體(ti) 青工群眾(zhong) 麵前（不論這些青工屬於(yu) 何黨(dang) 何派），提出青工群眾(zhong) 的迫切要求綱領，選舉(ju) 各間的代表，各間代表組成廠的青工代表會(hui) ，它要與(yu) 工廠委員會(hui) 發生良好關(guan) 係，互派代表，在革命的工廠委員會(hui) 指導之下進行。由這些代表再選代表，組織產(chan) 業(ye) 的或地方的青工代表會(hui) 。廠的，產(chan) 業(ye) 的，地方的青工代表會(hui) ，應當選出三人或五人的“委員會(hui) ”，決(jue) 定召集會(hui) 議等事務。每個(ge) 代表應當向其選舉(ju) 人負責，提出選舉(ju) 人的主張，以及把代表會(hui) 的決(jue) 定向他們(men) 作報告，選舉(ju) 人不滿意他所選出的代表時，可以自動把他撤換。赤色工會(hui) 青工部應當爭(zheng) 取對青工代表會(hui) 的領導。
學徒聯合會(hui) ，一般的是手工業(ye) 及店員中的學徒群眾(zhong) 的鬥爭(zheng) 組織，它有一定的學徒利益綱領，團結一切已加入或未加入赤色工會(hui) 的學徒，並領導其鬥爭(zheng) 。他要受赤色工會(hui) 的領導，並大批輸送來加入赤色工會(hui) 之會(hui) 員加入赤色工會(hui) ，特別要加緊教育，消滅行會(hui) 思想等。赤色工會(hui) 青工部應爭(zheng) 取其領導。
少年先鋒隊，是一般青年工人武裝自衛的廣泛的群眾(zhong) 組織。應有日常的軍(jun) 事的政治的訓練及工作，其責任是對付虐待青工的工頭，對付破壞罷工的工賊，示威時奪取街道，保護革命的演講人；為(wei) 保障工人階級武裝暴動的勝利，他要積極的參加暴動。在每個(ge) 城市中應建立少年先鋒隊的總隊部，赤色工會(hui) 青工部經過工會(hui) 係統充分發展少年先鋒隊工作，在行動時應受工人糾察隊的指揮。少年先鋒隊的武裝訓練，要著重於(yu) 調動、集合與(yu) 最初步的武裝常識（放槍姿勢，瞄準的方法等），但同時不能絲(si) 毫的減輕政治教育工作。要加強團對少年先鋒隊的領導，成立“團組”。加緊城市少年先鋒隊對農(nong) 村少年先鋒隊的領導。整個(ge) 的少年先鋒隊要有集中的係統，在各城市、各區、各鄉(xiang) 、各縣應有少年先鋒隊的總部，或數縣聯合的總部，在蘇維埃區應有蘇維埃區的少年先鋒隊中央總隊部，在全國應有全國少年先鋒隊的中央總隊部。
青年反帝同盟是反帝同盟之青年部，是反帝青年的群眾(zhong) 組織，必須立即恢複其組織與(yu) 活動，和把他的工作中心轉移到青工群眾(zhong) 方麵去，在工廠之內(nei) 發展他的組織與(yu) 活動。青年群眾(zhong) 組織可以團體(ti) 的名義(yi) 整個(ge) 的加入，要把反帝問題密切的聯係到青工鬥爭(zheng) 。青年反帝同盟經常要召集青年會(hui) 員大會(hui) 或代表大會(hui) ，加以日常的反帝宣傳(chuan) 與(yu) 教育工作。現在要特別注意發展反對帝國主義(yi) 進攻蘇維埃的運動。
貧民青年，應組織在貧民協會(hui) 青年部之中。
青工鬥爭(zheng) 委員會(hui) ，青工罷工委員會(hui) ，某某運動青工籌備會(hui) ，對某一鬥爭(zheng) 青工後援會(hui) 等等，是動員廣大青工群眾(zhong) 參加鬥爭(zheng) ，擴大赤色工會(hui) 青工部影響的組織方式，要盡量應用。赤色工會(hui) 青工部應當爭(zheng) 取這些組織的領導，並且在這中間擴大自己的組織與(yu) 影響。
體(ti) 育的、娛樂(le) 的、文化的青工組織，是教育廣大青工群眾(zhong) 走上政治鬥爭(zheng) 道路的組織形式。這些團體(ti) 必須有階級鬥爭(zheng) 的宗旨，同時必須有豐(feng) 富的體(ti) 育的、娛樂(le) 的、文化的工作內(nei) 容，以及有係統的工作。必須要廣大的發展這些組織。
b．反動統治下的鄉(xiang) 村中：
首先要建立鄉(xiang) 村工會(hui) 青工部（包括雇農(nong) 、苦力、手工業(ye) 工人）和青工代表會(hui) 。
青年農(nong) 民代表會(hui) （或農(nong) 民委員會(hui) 青年部），是一般青年勞動農(nong) 民（雇農(nong) 、貧農(nong) 、中農(nong) ）的組織，在他們(men) 共同要求的綱領上選舉(ju) 出來的。
少年先鋒隊，是一般青年勞動農(nong) 民武裝自衛的群眾(zhong) 組織。在農(nong) 民鬥爭(zheng) 中，他要對付收捐收稅的胥吏，對付收租收債(zhai) 的人，對付虐待勞動青年的地主店東(dong) ，保護勞動農(nong) 民的革命行動，直到為(wei) 保護農(nong) 民武裝暴動的勝利而積極參加暴動。少年先鋒隊的地方總隊部，應在鄉(xiang) 村工會(hui) 青工部的領導下，應與(yu) 青年農(nong) 民代表會(hui) 發生密切的聯係與(yu) 合作關(guan) 係。
青年反帝同盟（反帝同盟青年部），在鄉(xiang) 村中也須建立起來，並須特別加緊普遍反帝的宣傳(chuan) 與(yu) 行動的工作。
應當組織許多適合青年農(nong) 民的輔助組織，如拳術會(hui) 、識字會(hui) 等等，但這些組織必須著重向參加者解說階級鬥爭(zheng) 的宗旨，以免為(wei) 封建觀念所籠罩。
14．對青年勞動婦女工作的取消與(yu) 輕視觀念，必須嚴(yan) 厲的肅清。團要把青年勞動婦女群眾(zhong) ，組織在各種婦女團體(ti) （如縫紉、衛生、娛樂(le) 、文化的組織），特別是工會(hui) 的、農(nong) 民的、反帝的團體(ti) 之內(nei) 。各級團部應成立婦女運動委員會(hui) ，要把整個(ge) 團的組織來進行青年勞動婦女中的工作，要廣大發展青年勞動婦女同誌，及提拔和培養(yang) 大批的婦女幹部到指導機關(guan) 中來。
15．兒(er) 童運動已經在危機狀態之中，需要有激劇的轉變。必須消滅兒(er) 童團工作的“兒(er) 童黨(dang) ”現象，盡量發展適合於(yu) 兒(er) 童的工作方法，尤其注意在遊戲中教育兒(er) 童以階級鬥爭(zheng) 的方法。
團的兒(er) 童工作範圍，不應限於(yu) 勞動的兒(er) 童，而應推廣到勞動者的兒(er) 童，小學校與(yu) 街坊的貧苦兒(er) 童。兒(er) 童團在地方上要組織兒(er) 童聯合會(hui) 或兒(er) 童團總部，為(wei) 公開的最高機關(guan) （即是團的兒(er) 童局），直接受團的領導。團的兒(er) 童運動要建立單獨的指導係統。各級團部即須建立兒(er) 童局組織，不能任其散漫，這種組織與(yu) 以前“童委”不同，他有單獨的組織係統。城市與(yu) 鄉(xiang) 村工會(hui) 之中，要設立兒(er) 童部的組織，領導童工爭(zheng) 取其本身利益。
兒(er) 童的幹部問題，是兒(er) 運中有決(jue) 定意義(yi) 的問題。團必須選擇年齡較大的有能力的同誌指導兒(er) 童運動。為(wei) 了發展兒(er) 童的工作內(nei) 容，必須盡量得到同情於(yu) 革命的音樂(le) 師、藝術家、教育家的幫助。
16．在敵人的組織中奪取其群眾(zhong) 瓦解其組織的工作，日益成為(wei) 重要。團必須分派同誌，在有勞動青年與(yu) 兒(er) 童的小學校，國民黨(dang) 與(yu) 基督教童子軍(jun) ，基督教的義(yi) 務學校，唱歌班，封建性的青紅幫、紅槍會(hui) 等組織中去工作，宣傳(chuan) 與(yu) 鼓動其群眾(zhong) ，發動鬥爭(zheng) ，組織他們(men) 的群眾(zhong) 到革命組織中來，瓦解他們(men) 的組織。
17．為(wei) 要進行上列組織中的工作，一定要很好的運用團組。各種輔助組織中的團組要立刻建立起來。團組是受各級團部指導的（中央指導全總團組，省委指導省總團組……支部指導本廠工會(hui) 青年組織中團組等），上級團組不能指導下級團組。團組要把一切問題在附助組織中提出來，經過討論與(yu) 決(jue) 定。團組中必須有嚴(yan) 格的紀律，每個(ge) 團組中的同誌要遵守團組的決(jue) 定。
18．為(wei) 了發展團的群眾(zhong) 工作，團內(nei) 宣傳(chuan) 鼓動工作係統的建立，非常必須。
a．中央除出版團報“列寧青年”以外，須與(yu) 江南省委合辦鼓動刊物“少年先鋒”，各省省委，特別是廣東(dong) 、順直、滿州，必須立刻建立自己的鼓動刊物，蘇維埃區域中央局要出版團報與(yu) 鼓動刊物。
b．圍繞在這些刊物的周圍，要廣大組織工農(nong) 通訊員、讀報社、販報團等附助組織，要特別發展擁護“紅旗日報”、“列寧青年”、“少年先鋒”的運動。
c．每個(ge) 支部必須建立工廠小報，廣大吸引非同誌的青工群眾(zhong) 參加工作。
d．全國建立煽動工作的指導係統，各級委員會(hui) 的宣傳(chuan) 煽動部要建立獨立的工作，獨立的報告與(yu) 指導，縣市委、區委、大支部的宣傳(chuan) 煽動部，要能在一有事變之時，立即能議定出煽動大綱與(yu) 印發傳(chuan) 單，在他們(men) 之下，要組織經常的宣傳(chuan) 隊，能夠隨時調動出發演講，組織散發傳(chuan) 單寫(xie) 標語等的工作。
19．國民黨(dang) 軍(jun) 隊中的工作，必須成為(wei) 團的主要工作，反對過去的取消觀念。團要參加黨(dang) 團合組的士兵運動委員會(hui) ，負責調遣團的同誌在這委員會(hui) 的指導之下，進行士兵運動。在國民黨(dang) 軍(jun) 隊中的黨(dang) 團組織，是合為(wei) 一的，但可成立團的小組，仍是受黨(dang) 支部指揮，他與(yu) 地方團部不必發生直接關(guan) 係。
外國海陸軍(jun) 中的工作，團應經過黨(dang) 團合組的外國海陸軍(jun) 運動委員會(hui) 去進行工作。在這委員會(hui) 的指導之下，團應挑選適當的團員，進行這個(ge) 工作（組織關(guan) 係與(yu) 陸軍(jun) 同）。
五 蘇維埃區域團的任務
20．在蘇維埃政權之下與(yu) 遊擊區域，團得到了完全的公開。團的組織任務，是要極度的擴展，尤其是要鞏固團的與(yu) 勞動青年群眾(zhong) 的組織，和幫助反動統治下的區域的組織工作。
21．首先是團的階級成分，要廣大發展工人、苦力、手工業(ye) 工人、雇農(nong) 、貧農(nong) 和革命的中農(nong) 做團的基礎，經常的在鬥爭(zheng) 之中把富農(nong) 子弟清除出去，隻有鞏固團的階級基礎，才能保證無產(chan) 階級對青年農(nong) 民革命鬥爭(zheng) 與(yu) 組織領導。介紹新團員，主要的是審查其階級出身和革命的曆史，要依照團章規定，除產(chan) 業(ye) 青工、雇工、苦力外，一律嚴(yan) 格實行後補期。
22．團的支部，要能經常開會(hui) ，獨立工作。必須消滅目下的散漫狀態。蘇維埃區域的支部工作，以及各級指導機關(guan) 的工作要達到百分之百的完善程度。應當經常召集地方的活動分子全體(ti) 大會(hui) ，以及支部的團員大會(hui) 。為(wei) 公開擴大團的政治影響，應常常召集團員大會(hui) ，勞動青年群眾(zhong) 旁聽。黨(dang) 團關(guan) 係應立即正確的建立。
23．要提拔大批的工人、雇農(nong) 、苦力、手工業(ye) 工人到指導機關(guan) 中來，堅決(jue) 的改變指導機關(guan) 的階級成分，富農(nong) 子弟包辦的指導機關(guan) ，甚至要用解散及重新建立的手段。特別在幹部與(yu) 指導機關(guan) 中，要堅決(jue) 反對官僚主義(yi) 、機關(guan) 主義(yi) 、腐化現象與(yu) 浪漫傾(qing) 向（亂(luan) 鬧戀愛，不肯勞動）。團的幹部要成為(wei) 蘇維埃區域內(nei) 勞動青年的最好模範。應當盡量擴大團的幹部中的在業(ye) 成分。各級委員會(hui) 的人數要極大增加，盡量由選舉(ju) 產(chan) 生出來。
為(wei) 了訓練幹部，團的蘇區中央局所在地，應當設立較大規模的團校，各地方團部設立中級訓練班與(yu) 新同誌訓練班，蘇維埃區域的團部，要計劃解決(jue) 其附近區域內(nei) 團的幹部問題。並應派遣衝(chong) 鋒隊，建立附近地方的工作。
24．團要建立下列的青年組織：城市與(yu) 鄉(xiang) 村工會(hui) 青工部，青工代表會(hui) ，少年先鋒隊，反帝同盟青年部，貧農(nong) 團青年部。極度的擴大這些組織，加強團組的領導，出版自己的刊物，建立有係統的工作。
蘇維埃區少年先鋒隊有絕大的意義(yi) ，團要充分普遍發展這一組織，建立團對少年先鋒隊鞏固的領導，排斥富農(nong) 分子而堅決(jue) 吸收青年工人、雇農(nong) 、苦力成為(wei) 少年先鋒隊的骨幹。少年先鋒隊的組織必須集中，建立一區一縣的少年先鋒隊總部，並成立蘇維埃區少年先鋒隊中央總部。
團要與(yu) 黨(dang) 共同建立許多文化的、體(ti) 育的、娛樂(le) 的團體(ti) 和社會(hui) 團體(ti) ，把他們(men) 統一在“勞動體(ti) 育聯合會(hui) ”、“勞動文學聯合會(hui) ”、“藝術聯合會(hui) ”、“戲劇聯合會(hui) ”、“科學聯合會(hui) ”、“教員聯合會(hui) ”、“勞動學生會(hui) ”等之中，組織團組，與(yu) 黨(dang) 共同領導其工作。使蘇維埃區域全體(ti) 青年的日常生活，都充實起來，得到各方麵的發展。
任何附助組織，必須以個(ge) 人加入，任何附助組織，必須有獨立的工作，任何附助組織，必須有健全的團組組織。競賽運動要在群眾(zhong) 組織中也廣大發展起來。
25．團在紅軍(jun) 之中，要提出“每連有能夠幫助黨(dang) 支部做工作的團的小組”之口號。這些小組在黨(dang) 支部的指導之下，進行青年工作。在連、團、師，選舉(ju) 三人至五人的“青年團委員會(hui) ”，在黨(dang) 部領導之下，進行青年工作，但指導時須得同級黨(dang) 部的聯名。紅軍(jun) 奪取新的地域時，青年團委員會(hui) 得與(yu) 地方團部開聯席會(hui) 議，討論如何互相幫助。
團要輸送大批青年工人、手工業(ye) 工人、苦力、雇農(nong) 、貧農(nong) 以及革命的中農(nong) 青年到紅軍(jun) 中去。特別是派遣青年工人受軍(jun) 事訓練，以建立紅軍(jun) 的工人骨幹。
在附近反動軍(jun) 隊中，團要經過軍(jun) 委，派遣同誌工作。
26．蘇維埃區域的共產(chan) 主義(yi) 兒(er) 童運動，要把所有的兒(er) 童全部組織起來，特別注意兒(er) 童團的工作內(nei) 容，各級團部應立即成立兒(er) 童局，為(wei) 兒(er) 童組織的地方總部。兒(er) 童運動應有單獨的指導係統。在中央政府所在地成立全國中央總團部。
27．蘇維埃區域與(yu) 遊擊區，雖然有公開的環境，仍應準備秘密時期的到來。最主要的，是團的工作深入群眾(zhong) ，建立不能摧毀的組織基礎，可是準備後備幹部，及秘密工作的技術設備，也是非常重要的任務。
