各省、自治區、直轄市團委，科技廳（局）：

　　為(wei) 貫徹落實科技部、團中央等八部委下發的《關(guan) 於(yu) 深入開展科技特派員農(nong) 村科技創業(ye) 行動的意見》（國科發農(nong) [2009]〕242號），引導農(nong) 村青年積極學用科學技術，促進農(nong) 村青年就業(ye) 創業(ye) 、致富成才，开云kaiyun体育官方网站、科技部決(jue) 定共同實施“農(nong) 村青年科技特派員創業(ye) 行動”，現將有關(guan) 事宜通知如下。

　　一、指導思想

　　全麵貫徹落實黨(dang) 的十七大和十七屆三中、四中全會(hui) 精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞現代農(nong) 業(ye) 發展和新農(nong) 村建設對科技的需求，以促進農(nong) 村青年就業(ye) 創業(ye) 為(wei) 重點，以農(nong) 村青年科技特派員創業(ye) 行動為(wei) 載體(ti) ，以大學生村官和返鄉(xiang) 農(nong) 村青年為(wei) 重點群體(ti) ，促進科技要素帶動資金、人才、信息、管理等生產(chan) 要素向農(nong) 村集聚，推動農(nong) 村科技成果轉化和應用，探索一條農(nong) 村青年以科技促創業(ye) 、以創業(ye) 促增收的發展道路。

　　二、工作目標

　　圍繞促進農(nong) 業(ye) 科技產(chan) 業(ye) 鏈建設，在全國每年培養(yang) 3000名農(nong) 村青年科技特派員並提供小額貸款服務，每年幫扶500個(ge) 青年農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社。圍繞農(nong) 村科技人才培養(yang) ，在全國每年建立300個(ge) 農(nong) 村青年科技培訓基地，培訓2萬(wan) 名農(nong) 村青年科技創業(ye) 帶頭人。促進農(nong) 業(ye) 科技推廣，搭建科技信息服務平台，每年重點推廣500項農(nong) 業(ye) 實用技術和科技項目，開展1000場科技下鄉(xiang) 活動。

　　三、工作任務

　　1.建設一支農(nong) 村青年科技特派員隊伍。從(cong) 各級團組織評選表彰的農(nong) 村青年創業(ye) 致富帶頭人、傑出青年農(nong) 民、青年商會(hui) 會(hui) 員特別是大學生村官等各類人才中，每年選擇推薦一批科技特派員，納入當地科技部門培養(yang) 計劃，並優(you) 先為(wei) 農(nong) 村青年科技特派員創業(ye) 提供小額貸款服務。

　　2.建設一批農(nong) 村青年科技特派員產(chan) 業(ye) 鏈。鼓勵農(nong) 村青年科技特派員以資金技術入股、有償(chang) 服務等形式，與(yu) 當地農(nong) 民尤其是專(zhuan) 業(ye) 大戶、農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 經濟組織、龍頭企業(ye) 等結為(wei) “風險共擔、利益共享”的利益共同體(ti) ，共同發展創業(ye) 項目。圍繞科技特派員產(chan) 業(ye) 鏈建設，支持農(nong) 村青年科技特派員將信息、科技、金融等生產(chan) 要素植入產(chan) 業(ye) 鏈。

　　3.扶持一批青年農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社。科技部門通過政策、資金、項目扶持等方式，幫扶一批農(nong) 村青年科技特派員創辦、領辦、協辦的農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社和當地青年農(nong) 民建立的技術含量高、具有產(chan) 業(ye) 鏈規模、具備推廣價(jia) 值的專(zhuan) 業(ye) 合作社。

　　4.推動農(nong) 村青年科技培訓基地建設。依托各類農(nong) 業(ye) 科技園區、農(nong) 村青年創業(ye) 孵化基地、开云kaiyun体育官方网站就業(ye) 創業(ye) 見習(xi) 基地、星火培訓學校、農(nong) 業(ye) 龍頭企業(ye) 、農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社、社會(hui) 職業(ye) 教育培訓機構等，探索建立一批運作規範的農(nong) 村青年科技培訓基地，依托基地開展各類培訓。

　　5.加強農(nong) 村青年科技創業(ye) 帶頭人培訓。在开云kaiyun体育官方网站促進農(nong) 村青年就業(ye) 創業(ye) 培訓總體(ti) 框架下，每年選一批有強烈創業(ye) 願望、有一定生產(chan) 經營經驗和經濟基礎的農(nong) 村青年，依托農(nong) 村青年科技培訓基地，開展農(nong) 業(ye) 實用技術培訓和科技創業(ye) 培訓，切實提高他們(men) 的農(nong) 業(ye) 生產(chan) 和就業(ye) 創業(ye) 技能。

　　6.推廣一批農(nong) 業(ye) 實用技術和科技項目。通過廣播、電視、報紙以及科普書(shu) 籍、掛圖、光盤和現場觀摩等方式，每年重點宣傳(chuan) 推介一批農(nong) 業(ye) 新品種、新技術、新項目。依托農(nong) 村青年科技培訓基地，扶持農(nong) 村科技致富帶頭人、大學生村官等各類人才率先采用農(nong) 業(ye) 良種和先進技術，帶頭實施科技致富項目，形成以戶帶戶、以戶帶村的科技推廣示範模式。

　　7.開展“科技信息直通車”活動。創新大學生西部誌願者、科技支農(nong) 服務團、大學生“三下鄉(xiang) ”服務團的工作方式和內(nei) 容，開展針對性強、形式多樣的科技下鄉(xiang) 活動。探索由村團支部書(shu) 記、大學生村官或團員青年骨幹擔任信息員，在鄉(xiang) 鎮團委建設信息站，打造“科技信息直通車”。

　　8.開展鄉(xiang) 村科普文化活動。充分利用團屬媒體(ti) 和大眾(zhong) 傳(chuan) 播媒介，通過科普知識講座、科普文藝宣傳(chuan) 、科普大集、科技大篷車等農(nong) 村青年喜聞樂(le) 見的形式，引導農(nong) 村青年學知識、學技術，破除遺風舊俗、封建迷信，提高科學文化素質，促進農(nong) 村精神文明建設。

　　四、實施步驟

　　按照“試點先行、分步實施”的原則，分兩(liang) 階段推進：

　　（一）試點階段：2010年1月至12月，各省（自治區、直轄市）選擇一批農(nong) 業(ye) 科技化水平較高、團的工作力量較強的縣（區、市），先期開展試點；

　　（二）推進階段：2011年開始，在總結經驗的基礎上，全麵鋪開。

　　五、有關(guan) 要求

　　1.加強組織領導。團中央和科技部聯合成立農(nong) 村青年科技特派員創業(ye) 行動領導小組，領導小組辦公室設在團中央農(nong) 村青年工作部。辦公室主要負責協調落實領導小組議定的各項任務和實施該行動的日常管理。各級團組織要把農(nong) 村青年科技特派員創業(ye) 行動作為(wei) 促進農(nong) 村青年就業(ye) 創業(ye) 的重要組成部分，加強與(yu) 科技部門的溝通協作，抓實抓好。

　　2.建立工作機製。各級團組織和科技部門要建立健全工作溝通機製，確保各項工作順利對接。建立健全工作督導機製，定期抽查和督導各地工作，及時發現並解決(jue) 問題，確保各項工作能夠按標準、按進度穩步推進。

　　3.加大扶持力度。各級科技部門要加大對農(nong) 村青年科技特派員創業(ye) 行動的扶持力度，從(cong) 政策、經費、項目等方麵給予傾(qing) 斜。各級團組織要積極整合社會(hui) 資源，爭(zheng) 取涉農(nong) 金融機構支持，為(wei) 實施農(nong) 村青年科技特派員創業(ye) 行動提供保障。

　　4.加強輿論宣傳(chuan) 。各級團組織要充分利用電視、廣播、報紙、工作簡報、網絡等多種媒體(ti) ，多角度、多方位有針對性地宣傳(chuan) 農(nong) 村青年科技特派員創業(ye) 的典型經驗、典型事跡，營造全社會(hui) 關(guan) 心支持農(nong) 村青年科技特派員創業(ye) 行動的良好氛圍。

　　各省（自治區、直轄市）團委要在3月20日之前，與(yu) 當地科技部門對接，共同確定試點縣，出台具體(ti) 實施意見，並由各地團委匯總後報團中央農(nong) 村青年工作部農(nong) 村發展處。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　科學技術部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2010年1月11日

（2010年1月11日印發）