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各省、自治區、直轄市團委，環保局（廳）：
黨(dang) 的十七大報告中指出要“加大節能環保投入，重點加強水、大氣、土壤等汙染防治，改善城鄉(xiang) 人居環境”。近年來，在黨(dang) 和政府的高度重視下，農(nong) 村飲用水源保護工作取得了顯著成果。隨著農(nong) 村人口的不斷增加和農(nong) 村經濟的快速發展，農(nong) 業(ye) 綜合開發和鄉(xiang) 鎮工業(ye) 對資源的利用強度和規模日益擴大，農(nong) 村環境汙染和生態破壞日趨嚴(yan) 重。特別是由於(yu) 工業(ye) 廢水、生活汙水的排放量不斷增加，水生態環境日益惡化，許多農(nong) 村飲用水源受到汙染，水質嚴(yan) 重超標，威脅著人們(men) 的身心健康。按國家現有飲水困難標準，目前我國農(nong) 村還有3億(yi) 多人存在飲用水安全問題。如何切實加強農(nong) 村飲用水源地環境保護和水質改善，保障飲用水水質，使廣大農(nong) 民喝上清潔安全的飲用水已經成為(wei) 黨(dang) 中央國務院高度重視、社會(hui) 各界普遍關(guan) 注的環境問題。
青少年是環境保護的生力軍(jun) 和先鋒隊。長期以來，在开云kaiyun体育官方网站組織的帶領下，廣大青少年緊緊圍繞國家生態環境建設大局，積極投身環境保護事業(ye) ，譜寫(xie) 了壯麗(li) 的青春綠色篇章。為(wei) 深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十七大精神，大力弘揚生態文明，動員各級團組織和青少年積極參與(yu) 農(nong) 村飲用水源保護工作，廣泛開展宣傳(chuan) 教育活動，提高公眾(zhong) 的水環境意識，為(wei) 加快建設資源節約型、環境友好型社會(hui) 做出積極的貢獻，开云kaiyun体育官方网站、環境保護部決(jue) 定聯合開展“保護母親(qin) 河·關(guan) 注水源地”主題實踐活動。現將有關(guan) 事宜通知如下。
一、活動主題
珍愛生命之水·共建生態文明
二、活動內(nei) 容
（一）開展基礎調查活動。
2008年至2010年期間，組織青少年綠色誌願者通過問卷調查、實地考察等方式，在全國31個(ge) 省（區、市）的1000個(ge) 鄉(xiang) 鎮10000個(ge) 自然村開展“全國青少年千鄉(xiang) 萬(wan) 村飲用水調查活動”（活動方案見附件1），收集我國農(nong) 村飲用水基礎狀況信息，為(wei) 依法劃定農(nong) 村飲用水水源保護區，保障農(nong) 民群眾(zhong) 飲用水安全提供可靠的數據支持。
（二）開展宣傳(chuan) 教育活動。
1．以各類環境紀念日、節慶活動為(wei) 契機，集中開展主題宣傳(chuan) 教育活動。通過張貼宣傳(chuan) 掛圖、發放科普讀物、開展文藝演出、組織知識競賽等多種方式，大力宣傳(chuan) 保護農(nong) 村飲用水安全的重要意義(yi) ，教育城鄉(xiang) 青少年自覺養(yang) 成保護母親(qin) 河的良好習(xi) 慣，調動青少年參與(yu) 農(nong) 村環境保護的積極性和主動性，形成全社會(hui) 關(guan) 心支持保護母親(qin) 河行動和農(nong) 村環保工作的良好氛圍。
2．深入農(nong) 村開展麵向大眾(zhong) 的環保知識培訓。充分利用廣播、電影、電視、報刊、網絡等各種載體(ti) ，采用專(zhuan) 訪、係列報道、專(zhuan) 題片、集中培訓等多種形式，廣泛宣傳(chuan) 和普及農(nong) 村環境保護知識，開展農(nong) 村環境保護技能培訓活動，積極引導農(nong) 村青年和廣大群眾(zhong) 自覺培養(yang) 健康文明的生產(chan) 、生活、消費方式。
3．開展青少年節水意識教育。在大中小學開設“綠色課堂”，舉(ju) 辦愛水護水專(zhuan) 題知識講座。設立保護農(nong) 村水源地青少年集中行動周（日），在全國範圍內(nei) 集中組織廣大城鄉(xiang) 青少年開展節水實踐活動，形成社會(hui) 熱點，掀起保護農(nong) 村飲用水的熱潮。
（三）開展生態監護活動。
1．麵向社會(hui) 廣泛招募青少年誌願者，組建“青少年誌願者農(nong) 村水源地監護隊”，建設監護站，開設監護熱線，接受群眾(zhong) 環境舉(ju) 報，將監護點的環境狀況、生態監護活動的進展情況，經環境保護部門確認後，定期向社會(hui) 發布公告，引導廣大青少年和農(nong) 民群眾(zhong) 密切關(guan) 注當地的生態環境狀況。
2．通過“1助1”、“1幫5”等形式（即1名在校學生聯係並帶動1個(ge) 家庭、1名青年誌願者幫助5戶村民），改變不良生產(chan) 生活習(xi) 慣。以縣、鄉(xiang) 團委為(wei) 單位，組織在校學生、特別是少先隊員和开云kaiyun体育官方网站員帶頭實踐，參與(yu) 農(nong) 村飲用水源保護工作，形成“人人爭(zheng) 當環保小衛士”的熱潮。
三、保障措施
1．組織保障。成立全國“保護母親(qin) 河·關(guan) 注水源地”活動領導小組，對活動實行統一領導、統一部署。組長、副組長由开云kaiyun体育官方网站、環境保護部主要領導擔任，成員由相關(guan) 司局負責同誌組成（名單見附件2）。領導小組辦公室設在團中央農(nong) 村青年工作部。
2．資金保障。將“保護母親(qin) 河·關(guan) 注水源地”活動納入我國環境保護重點工作，進行統一規劃。環境保護部為(wei) 活動開展提供一定的經費支持，團組織充分發揮自身優(you) 勢，廣泛整合社會(hui) 資源，確保活動順利開展。
3．表彰獎勵。大力開展評選表彰活動，樹立先進典型，發揮典型帶動作用，激勵全社會(hui) 積極參與(yu) 到農(nong) 村飲用水源保護工作中來。對活動中湧現出的先進典型，將在全國保護母親(qin) 河行動有關(guan) 獎項的評選中予以優(you) 先考慮。
四、有關(guan) 要求
1．高度重視。“保護母親(qin) 河·關(guan) 注水源地”活動是組織動員廣大青少年參與(yu) 農(nong) 村環境保護工作、服務國家生態環境建設大局、推動保護母親(qin) 河行動深化發展的重大舉(ju) 措。各級團組織、環保部門對此要有充分認識，予以高度重視。要加強對活動的組織領導，各地可參照全國活動領導小組的形式成立專(zhuan) 門的活動領導機構，建立聯席會(hui) 議製度。
2．穩步推進。“保護母親(qin) 河·關(guan) 注水源地”活動是一項長期工作。各地要按照統一部署，製定科學合理的活動規劃和具體(ti) 的推進計劃，建立協調、高效、規範的運作機製，做到既有長遠的持續發展，又有年度的高潮迭起，確保活動穩步有序發展。
3．及時上報。為(wei) 進一步加大宣傳(chuan) 工作力度，全國保護母親(qin) 河行動領導小組辦公室將在保護母親(qin) 河行動網站設立“關(guan) 注水源地”宣傳(chuan) 專(zhuan) 欄，各地要通過電子郵件及時上報活動開展情況。（電子郵箱：85212015@163.com）
附件：1．保護母親(qin) 河·關(guan) 注水源地——全國青少年千鄉(xiang) 萬(wan) 村飲用水調查活動實施方案
2．全國青少年“保護母親(qin) 河·關(guan) 注水源地”活動領導小組成員名單
开云kaiyun体育官方网站
環境保護部
2008年5月30日
附件1：
保護母親(qin) 河·關(guan) 注水源地
——全國青少年千鄉(xiang) 萬(wan) 村飲用水調查活動實施方案
作為(wei) “保護母親(qin) 河·關(guan) 注水源地”活動的核心內(nei) 容，开云kaiyun体育官方网站、環境保護部將組織開展“保護母親(qin) 河·關(guan) 注水源地——全國青少年千鄉(xiang) 萬(wan) 村飲用水調查”活動。活動從(cong) 2008年至2010年分三年在全國範圍內(nei) 分區實施，收集我國農(nong) 村飲用水基礎狀況信息，為(wei) 依法劃定農(nong) 村飲用水水源保護區提供依據。
一、組織單位
（一）主辦單位
开云kaiyun体育官方网站
環境保護部
（二）承辦單位
开云kaiyun体育官方网站農(nong) 村青年工作部
環境保護部汙染控製司
環境保護部宣傳(chuan) 教育司
二、活動內(nei) 容
2008年至2010年期間，組織青少年綠色誌願者以“保護母親(qin) 河·關(guan) 注水源地”為(wei) 主題，通過組織問卷調查、開展實地考察等方式，在全國31個(ge) 省（區、市）的1000個(ge) 鄉(xiang) 鎮10000個(ge) 自然村開展農(nong) 村飲用水基本情況調查活動。
三、推進步驟
（一）啟動儀(yi) 式
2008年6月下旬，舉(ju) 行“保護母親(qin) 河·關(guan) 注水源地”活動啟動儀(yi) 式暨全國青少年千鄉(xiang) 萬(wan) 村飲用水調查活動誓師大會(hui) 。
（二）2008年工作安排
2008年，組織青少年綠色誌願者首先在福建、湖南、寧夏、黑龍江、遼寧5個(ge) 省（區）開展農(nong) 村飲用水調查活動。
1．前期準備：2008年6月下旬，確定第一批水源地調查區域（100個(ge) 鄉(xiang) 鎮的1000個(ge) 村）。
2．調查員培訓：2008年6月底至7月初，選拔具有一定專(zhuan) 業(ye) 背景的誌願者作為(wei) 調查員，由環境保護部派專(zhuan) 家對調查員進行集中培訓。相關(guan) 指導團委負責完成誌願者的安全協議簽訂、人身意外傷(shang) 害保險等工作。
3．實地調研：2008年7月至8月，組織青少年綠色誌願者分別到選定的地區開展調研活動，並適時開展農(nong) 村飲用水保護的宣傳(chuan) 工作。8月前上報調查問卷數據。
4．撰寫(xie) 報告：2008年9月，環境保護部組織專(zhuan) 家，指導完成第一批農(nong) 村飲用水調查數據整理和調研報告撰寫(xie) 。
（三）2009年和2010年工作安排
在第一批農(nong) 村飲用水調查與(yu) 宣傳(chuan) 活動的基礎上，進一步擴大活動覆蓋範圍，完善活動組織方式，深入推進千鄉(xiang) 萬(wan) 村飲用水基本情況調查，開展農(nong) 村飲用水源保護的宣傳(chuan) 活動。
附件2：
“保護母親(qin) 河·關(guan) 注水源地”活動
領導小組成員名單
組 長：
陸 昊 开云kaiyun体育官方网站書(shu) 記處第一書(shu) 記
副組長：
潘 嶽 環境保護部副部長
王 曉 开云kaiyun体育官方网站書(shu) 記處書(shu) 記
成 員：
陶 宏 开云kaiyun体育官方网站農(nong) 村青年工作部部長
樊元生 環境保護部汙染控製司司長
陶德田 環境保護部宣傳(chuan) 教育司司長
李新民 環境保護部汙染控製司副司長
王立健 开云kaiyun体育官方网站農(nong) 村青年工作部副部長
辦公室主任：
王立健（兼）
（2008年6月2日印發） |
