开云kaiyun体育官方网站各省、自治區、直轄市委，軍(jun) 委總政治部組織部，全國鐵道團委，全國民航團委，中直機關(guan) 團工委，中央國家機關(guan) 團工委，中央金融團工委，中央企業(ye) 團工委：

　　2008年12月23日，中共中央政治局委員王兆國在开云kaiyun体育官方网站十六屆二中全會(hui) 上發表了重要講話。王兆國同誌在講話中充分肯定了團十六大以來开云kaiyun体育官方网站工作取得的顯著成績，對明年开云kaiyun体育官方网站如何結合實際貫徹中央精神、開展工作提出了明確要求。認真學習(xi) 王兆國同誌的重要講話，對於(yu) 全團深入貫徹落實黨(dang) 的十七大、十七屆三中全會(hui) 精神，貫徹落實胡錦濤總書(shu) 記6月14日重要講話精神，推動开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 實現新發展，具有十分重要的意義(yi) 。各級團組織要認真學習(xi) 王兆國同誌重要講話，把講話精神貫徹落實到开云kaiyun体育官方网站工作和建設的各個(ge) 方麵，團結帶領廣大團員青年緊密團結在以胡錦濤同誌為(wei) 總書(shu) 記的黨(dang) 中央周圍，高舉(ju) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，開拓進取，紮實工作，為(wei) 奪取全麵建設小康社會(hui) 新勝利而努力奮鬥。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2008年12月26日

在开云kaiyun体育官方网站十六屆二中全會(hui) 上的講話
（2008年12月23日）

王兆國

　　今天，开云kaiyun体育官方网站召開十六屆二中全會(hui) ，認真學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十七大、十七屆三中全會(hui) 和中央經濟工作會(hui) 議精神，按照科學發展觀的要求，規劃部署明年和今後一個(ge) 時期團的工作，這對於(yu) 开云kaiyun体育官方网站組織進一步認清形勢，明確任務，努力開創工作新局麵，動員組織廣大團員青年為(wei) 推動科學發展、促進社會(hui) 和諧貢獻智慧和力量，具有十分重要的意義(yi) 。

　　今年6月14日，胡錦濤總書(shu) 記在同團中央新一屆領導班子成員和團十六大部分代表座談時，對全國廣大青年提出了堅定理想信念、勤奮刻苦學習(xi) 、勇於(yu) 艱苦創業(ye) 、培養(yang) 高尚品德的希望，要求开云kaiyun体育官方网站不斷完善工作思路、全麵履行職能作用、大力加強自身建設，更好地團結帶領廣大團員青年為(wei) 實現全麵建設小康社會(hui) 的奮鬥目標而不懈努力。最近，習(xi) 近平同誌主持召開中央書(shu) 記處辦公會(hui) 議，專(zhuan) 門聽取了團中央書(shu) 記處的工作匯報，對團十六大以來的工作給予了充分肯定，對下一步的工作提出了明確要求。各級團組織一定要認真學習(xi) 領會(hui) ，堅決(jue) 貫徹落實。

　　團十六大以來，各級團組織認真學習(xi) 貫徹胡錦濤總書(shu) 記重要講話和黨(dang) 中央在團十六大開幕式上的祝詞精神，全麵履行職能，明確工作思路，創新工作機製，在用科學理論武裝青年頭腦、動員青年投身經濟社會(hui) 發展、促進青年就業(ye) 創業(ye) 、加強基層組織建設和基層工作、開展團幹部成長觀教育等方麵做了大量工作，取得了明顯成效。特別是動員組織廣大青年積極投身抗震救災鬥爭(zheng) 和北京奧運會(hui) 、殘奧會(hui) 誌願服務活動，為(wei) 服務黨(dang) 和國家工作大局作出了重要貢獻，展示了當代中國青年的良好風貌。在這裏，我代表黨(dang) 中央，向各級團組織、廣大團幹部和團員青年致以親(qin) 切的問候和誠摯的感謝！

　　最近，中央先後召開了黨(dang) 的十七屆三中全會(hui) 、中央經濟工作會(hui) 議和紀念黨(dang) 的十一屆三中全會(hui) 召開30周年大會(hui) ，進一步明確了當前和今後一個(ge) 時期黨(dang) 和國家事業(ye) 發展的指導思想、目標任務、政策措施，對於(yu) 做好新形勢下的开云kaiyun体育官方网站工作具有重要指導意義(yi) 。各級團組織要切實抓好中央一係列會(hui) 議精神的學習(xi) 貫徹，用中央的精神統一全團的思想，凝聚全團的力量，推動开云kaiyun体育官方网站工作不斷邁上新的台階。下麵，我就开云kaiyun体育官方网站深入學習(xi) 貫徹中央精神，紮實做好明年和今後一個(ge) 時期的工作，講幾點意見。

　　一、堅持用中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係武裝頭腦，進一步增強做好新形勢下开云kaiyun体育官方网站工作的使命感和責任感

　　堅持用中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係武裝青年頭腦，堅定廣大青年跟黨(dang) 走中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路的信念，是开云kaiyun体育官方网站工作的根本政治任務。各級團組織要從(cong) 保證黨(dang) 的事業(ye) 興(xing) 旺發達、後繼有人的戰略高度，通過深化青年馬克思主義(yi) 者培養(yang) 工程、“我與(yu) 祖國共奮進”主題教育實踐活動等載體(ti) ，引導廣大青年加深對科學發展觀這一馬克思主義(yi) 中國化最新成果的認識，加深對改革開放偉(wei) 大成就和成功經驗的認識，加深對中央應對當前國內(nei) 外形勢變化作出的一係列重大決(jue) 策部署的認識，不斷增強為(wei) 奪取全麵建設小康社會(hui) 新勝利而奮鬥的責任感和使命感。

　　要堅持用科學發展觀武裝青年。要組織廣大青年深入學習(xi) 科學發展觀，努力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上狠下功夫，使廣大青年準確把握科學發展觀的科學內(nei) 涵、精神實質、根本要求，係統掌握科學發展觀所體(ti) 現的馬克思主義(yi) 立場、觀點、方法，堅持以學習(xi) 促進實踐、以實踐檢驗學習(xi) ，著力提高運用科學發展觀分析和解決(jue) 實際問題的能力，努力把學習(xi) 成果轉化為(wei) 推動科學發展的堅定意誌和自覺行動，成為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 合格建設者和可靠接班人。

　　要堅持用改革開放寶貴經驗教育青年。要深入學習(xi) 胡錦濤總書(shu) 記在紀念黨(dang) 的十一屆三中全會(hui) 召開30周年大會(hui) 上的重要講話精神，引導廣大青年全麵了解改革開放30年取得的輝煌成就，係統掌握黨(dang) 帶領人民在推進這一偉(wei) 大曆史進程中取得的寶貴經驗，深刻認識改革開放是決(jue) 定當代中國命運的關(guan) 鍵抉擇，是發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的必由之路，深刻認識隻有改革開放才能發展中國、發展社會(hui) 主義(yi) 、發展馬克思主義(yi) ，從(cong) 而堅定不移地把改革開放偉(wei) 大事業(ye) 推向前進。

　　要堅持用中央關(guan) 於(yu) 當前國內(nei) 外形勢的科學判斷統一青年思想。要開展深入的形勢任務教育，引導廣大青年正確認識當前國際國內(nei) 形勢特別是國際金融危機的影響，既清醒地看到經濟發展麵臨(lin) 來自國際國內(nei) 的嚴(yan) 重困難和嚴(yan) 峻挑戰，又充分認識逆境中蘊含的重大機遇和有利條件，切實把思想認識統一到中央對國內(nei) 外經濟形勢的分析判斷上來，統一到中央決(jue) 策部署上來，進一步堅定克服困難、應對挑戰的信心，自覺在妥善應對金融危機的過程中經受考驗、增長才幹，為(wei) 最大限度減少國際金融危機給我國帶來的不利影響、戰勝當前麵臨(lin) 的經濟困難而紮實奉獻。

　　二、緊緊圍繞黨(dang) 和國家工作大局，廣泛動員青年為(wei) 推動經濟社會(hui) 又好又快發展貢獻智慧和力量

　　圍繞中心、服務大局，始終是开云kaiyun体育官方网站工作的重要任務。明年可能是新世紀以來我國經濟發展最為(wei) 困難的一年，也是蘊含重大機遇的一年。中央明確提出，明年經濟工作的首要任務是保持經濟平穩較快發展，要立足擴大內(nei) 需保持經濟平穩較快增長，加快發展方式轉變和結構調整提高可持續發展能力，深化改革開放增強經濟社會(hui) 發展活力和動力，加強社會(hui) 建設加快解決(jue) 涉及群眾(zhong) 利益的難點熱點問題，促進經濟社會(hui) 又好又快發展。各級團組織一定要緊緊圍繞中央的決(jue) 策部署，紮實有效地開展各種建功立業(ye) 活動，引導廣大青年充分發揮生力軍(jun) 作用，為(wei) 推動經濟平穩較快發展作出積極貢獻。

　　要引導廣大青年在推動農(nong) 村改革發展中擔當重任。當前農(nong) 村改革發展到了一個(ge) 新的關(guan) 鍵時期。各級團組織要按照黨(dang) 的十七屆三中全會(hui) 關(guan) 於(yu) 推進農(nong) 村改革發展的一係列重大決(jue) 策部署，積極搭建舞台，努力創造條件，引導廣大青年投身社會(hui) 主義(yi) 新農(nong) 村建設，在發展現代農(nong) 業(ye) 、推廣農(nong) 業(ye) 科技、建設新型農(nong) 業(ye) 社會(hui) 化服務體(ti) 係、發展農(nong) 村公共事業(ye) 等方麵施展本領。要組織青年為(wei) 農(nong) 村改革發展提供科技、人才、信息等方麵的支持，培養(yang) 造就更多的新型農(nong) 民和致富帶頭人，不斷拓寬農(nong) 民增收致富渠道。要引導高校畢業(ye) 生到村任職，動員黨(dang) 政機關(guan) 和企事業(ye) 單位優(you) 秀年輕幹部到村幫助工作，鼓勵廣大青年在農(nong) 村這個(ge) 廣闊天地中大顯身手。

　　要引導廣大青年在加快自主創新中勇當先鋒。青年中蘊藏著巨大的創造活力和創新潛能。各級團組織要圍繞建設創新型國家的目標，以開發青年人力資源為(wei) 著力點，通過深化“挑戰杯”大學生科技競賽、素質拓展計劃、青少年科技創新獎評選等活動，激發青年創新熱情，提高青年創新本領，努力培養(yang) 和造就一大批具有較強創新意識和創造能力的青年人才。要著眼於(yu) 推動產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級，引導青年提高綜合素質和創新能力，積極參與(yu) 知識創新、技術創新、管理創新，為(wei) 提高我國的自主創新能力和核心競爭(zheng) 力貢獻聰明才智。

　　要引導廣大青年在建設生態文明中走在前列。當前雖然保持經濟增長麵臨(lin) 壓力，但節能環保工作不能有絲(si) 毫放鬆。各級團組織要圍繞建設資源節約型、環境友好型社會(hui) ，廣泛開展青少年樂(le) 於(yu) 參與(yu) 、便於(yu) 參與(yu) 的宣傳(chuan) 教育活動，大力弘揚生態文明理念，不斷增強青少年的環境保護意識和資源節約意識。要組織青少年開展植綠護綠、涵養(yang) 水源、節約資源等生態環保實踐，以實際行動為(wei) 促進人與(yu) 自然和諧而不懈努力。要引導青少年牢固樹立艱苦奮鬥、過緊日子的觀念，堅持厲行節約、反對鋪張浪費，養(yang) 成綠色消費、文明消費的生活方式和習(xi) 慣。

　　要引導廣大青年在促進社會(hui) 和諧中多作貢獻。越是困難時刻，越要高度關(guan) 注民生，越要注重維護社會(hui) 和諧穩定。各級團組織要認真總結發揚抗震救災和北京奧運會(hui) 、殘奧會(hui) 誌願服務方麵的寶貴經驗，完善社會(hui) 誌願服務體(ti) 係，以相互關(guan) 愛、服務社會(hui) 為(wei) 主題，深入開展城鄉(xiang) 社會(hui) 誌願服務活動，努力為(wei) 困難群眾(zhong) 排憂解難、為(wei) 公益事業(ye) 盡心出力。要在廣大青年中加強和諧文化建設，大力弘揚以愛國主義(yi) 為(wei) 核心的民族精神和以改革創新為(wei) 核心的時代精神，深入開展形式多樣、充滿活力的青年文化活動，為(wei) 在全社會(hui) 形成健康文明向上的社會(hui) 風尚發揮獨特作用。

　　三、著眼於(yu) 解決(jue) 青年最關(guan) 心最直接最現實的利益問題，全力做好為(wei) 廣大青年服務的各項工作

　　竭誠服務青年，是开云kaiyun体育官方网站工作的出發點和落腳點。能否幫助青年解決(jue) 好成長發展中遇到的實際問題，關(guan) 係到开云kaiyun体育官方网站在青年中的吸引力和凝聚力，關(guan) 係到社會(hui) 的和諧穩定。當前，各級團組織要著眼於(yu) 滿足廣大青年最普遍、最迫切的需求，千方百計為(wei) 青年做實事、辦好事、解難事，把服務青年和維護青少年權益的工作做深、做細、做實。

　　要著力促進廣大青年的就業(ye) 創業(ye) 。當前，青年就業(ye) 創業(ye) 問題十分突出。國際金融危機的擴散和蔓延，對我國就業(ye) 也產(chan) 生了很大壓力，出現了部分企業(ye) 員工失業(ye) 、農(nong) 民工返鄉(xiang) 的情況，這其中相當一部分是青年。還要看到，2009年全國高校畢業(ye) 生達611萬(wan) 人，加上前些年沒有實現就業(ye) 的高校畢業(ye) 生，將會(hui) 形成一個(ge) 龐大的待就業(ye) 群體(ti) 。各級團組織要抓住就業(ye) 創業(ye) 這一當前青年最關(guan) 心的問題，充分發揮組織網絡優(you) 勢和社會(hui) 動員優(you) 勢，統籌城市和農(nong) 村、輸出地和流入地、學校和企業(ye) 及城市社區等青年就業(ye) 信息，大力開展技能培訓、就業(ye) 見習(xi) 等工作，千方百計為(wei) 廣大青年提供就業(ye) 服務，盡最大可能幫助他們(men) 實現就業(ye) 。尤其要做好家庭經濟困難高校畢業(ye) 生的就業(ye) 創業(ye) 促進工作，充分考慮他們(men) 的專(zhuan) 長和市場需求，引導他們(men) 麵向西部、麵向農(nong) 村、麵向基層、麵向生產(chan) 建設一線實現就業(ye) 。同時，還要深刻認識到我國是一個(ge) 勞動力供給大國、勞動力供大於(yu) 求的矛盾將長期存在的實際，積極整合社會(hui) 資源，扶持廣大青年進行自主創業(ye) ，更好地以創業(ye) 帶動就業(ye) 。

　　要著力加強對青年群體(ti) 的思想引導。當前我國改革發展正處於(yu) 關(guan) 鍵階段，國內(nei) 外環境繼續發生深刻變化，出現了一些不容忽視的矛盾和問題。這些矛盾和問題，直接或間接地對青年的思想情緒帶來影響。各級團組織要把加強對青年群體(ti) 的思想引導放在突出位置，堅持把工作做在前頭，暢通傾(qing) 聽青年呼聲的渠道，準確把握青年思想脈搏的變化，及時發現青年中可能引發社會(hui) 問題的苗頭，主動做好疏導和化解工作。要完善青少年利益訴求表達機製，建立與(yu) 有關(guan) 部門的溝通協調機製，幫助青少年以理性合法有序的形式表達利益要求、解決(jue) 利益矛盾。

　　四、抓住開展深入學習(xi) 實踐科學發展觀活動的有利時機，大力加強和改進團的自身建設

　　在全黨(dang) 開展深入學習(xi) 實踐科學發展觀活動，是堅持用馬克思主義(yi) 中國化最新成果武裝全黨(dang) 的重大舉(ju) 措，是推動經濟社會(hui) 又好又快發展的迫切需要，是提高黨(dang) 的執政能力、保持和發展黨(dang) 的先進性的必然要求。各級團組織要堅持以黨(dang) 建帶團建，緊密結合團的實際，把開展深入學習(xi) 實踐科學發展觀活動同團的自身建設結合起來，不斷增強團組織的吸引力、凝聚力和戰鬥力。

　　要努力擴大團的基層組織網絡對青年的有效覆蓋。隨著我國經濟社會(hui) 的深刻變革，當代青年的思想觀念、行為(wei) 方式、社會(hui) 分布和群體(ti) 結構都發生了很大變化，團的基層組織建設麵臨(lin) 不少新情況新問題。團十六大以來，團中央圍繞加強基層組織建設和基層工作采取了一係列重要舉(ju) 措，這方麵工作抓得好、抓得實。下一步，开云kaiyun体育官方网站要進一步強化基層意識，堅持眼睛向下、重心下移，精心設計能夠統領基層團建工作的有效載體(ti) ，把資源傾(qing) 斜到基層，切實加強基層組織建設和基層工作。要進一步擴大組織覆蓋，積極借鑒黨(dang) 建工作的好經驗，推動黨(dang) 建帶團建，探索在“兩(liang) 新”組織中建團的新模式，著力改變團建工作城鄉(xiang) 分離、組織設置和工作對象分離的狀況，不斷完善團的基層組織體(ti) 係。要進一步增強組織活力，尊重團員主體(ti) 地位，緊扣團員青年的思想實際和願望要求，不斷豐(feng) 富工作內(nei) 容，創新工作方式，創造性地開展團的各項工作，力爭(zheng) 使團的基層組織網絡覆蓋全體(ti) 青年，使團的各項工作和活動影響全體(ti) 青年。

　　要切實提高團幹部隊伍的綜合素質。團幹部是推動开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 發展的骨幹力量。現在，开云kaiyun体育官方网站的工作任務、工作對象發生了很大變化，團的工作難度加大了，責任更重了，必然對團幹部隊伍建設提出新的更高的要求。廣大團幹部要不斷完善提高自己，經得起政治的考驗、事業(ye) 的考驗、名利的考驗、生活的考驗，切實做到政治上堅定、作風上紮實、自律上嚴(yan) 格。要增強政治敏銳性，善於(yu) 從(cong) 政治上觀察和處理問題，保持清醒的政治頭腦和堅定的政治立場，自覺與(yu) 以胡錦濤同誌為(wei) 總書(shu) 記的黨(dang) 中央保持高度一致。要培養(yang) 過硬本領，堅持用科學的理論武裝自己，用廣博的知識充實自己，用基層的經驗提高自己，注重探索規律，創新思路，不斷增強為(wei) 黨(dang) 做好青年群眾(zhong) 工作的本領。要轉變工作作風，珍惜在團的崗位上幹事業(ye) 、作貢獻的機會(hui) ，把全部心思和精力放在工作上，以求真務實和艱苦奮鬥的精神紮紮實實做好本職工作，不辜負黨(dang) 組織的重托和團員青年的信任。

　　开云kaiyun体育官方网站工作是黨(dang) 的群眾(zhong) 工作的重要組成部分。各級黨(dang) 委要從(cong) 黨(dang) 的事業(ye) 長遠發展的戰略高度，進一步認識做好新形勢下开云kaiyun体育官方网站工作的極端重要性，加強和改善黨(dang) 對开云kaiyun体育官方网站工作的領導，認真研究开云kaiyun体育官方网站工作中的重要問題和實際困難，切實關(guan) 心團幹部的成長進步，為(wei) 开云kaiyun体育官方网站工作的長遠發展創造良好的環境和條件。

　　同誌們(men) ，明年是應對國際國內(nei) 環境重大挑戰、推動黨(dang) 和國家事業(ye) 實現新發展的關(guan) 鍵一年。讓我們(men) 更加緊密地團結在以胡錦濤同誌為(wei) 總書(shu) 記的黨(dang) 中央周圍，高舉(ju) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大旗幟，以鄧小平理論和“三個(ge) 代表”重要思想為(wei) 指導，深入貫徹落實科學發展觀，紮實工作，開拓創新，以優(you) 異的成績迎接新中國成立60周年。

　　最後，祝同誌們(men) 在新的一年裏身體(ti) 健康、事業(ye) 進步、闔家幸福！

（2008年12月26日印發）