开云kaiyun体育官方网站各省、自治區、直轄市委，解放軍(jun) 總政治部組織部，全國鐵道團委，全國民航團委，中直機關(guan) 團工委，中央國家機關(guan) 團工委，中央金融團工委，中央企業(ye) 團工委，新疆生產(chan) 建設兵團團委：
現將开云kaiyun体育官方网站各戰線2014年工作要點印發給你們(men) ，請結合實際貫徹執行。
（2014年與(yu) 港澳台青少年交流和开云kaiyun体育官方网站外事工作要點另文印發）
开云kaiyun体育官方网站辦公廳
2014年3月25日
組織工作要點
2014年开云kaiyun体育官方网站組織工作的總體(ti) 思路是：深入學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹黨(dang) 的十八大、十八屆二中、三中全會(hui) 精神和習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神，落實好團十七大和團的十七屆二中全會(hui) 的有關(guan) 部署，切實落實黨(dang) 建帶團建製度性安排，以基層服務型團組織建設為(wei) 統攬大力推進基層團的組織建設和創新，逐步完善和發展團員證製度，推動團幹部隊伍進一步轉變作風，加強團員隊伍建設，促進开云kaiyun体育官方网站組織工作實現新發展。
一、進一步推動黨(dang) 建帶團建製度安排的有效落實
繼續推動省、市、縣三級召開黨(dang) 建帶團建會(hui) 議和出台工作文件，力爭(zheng) 各級開會(hui) 和下文比例都達到100%。建立以縣級為(wei) 重點層級，以團幹部配備、支持基層經費、工作製度建設為(wei) 主要內(nei) 容的量化考核機製，聯合中組部對各省級團委出台的開展黨(dang) 建帶團建工作文件的落實情況進行督導檢查，各省級團委要聯合組織部門開展專(zhuan) 項督查工作，推動相關(guan) 規定真正落到實處。堅持在黨(dang) 組織統一領導下，繼續深入開展“推優(you) ”工作，研究製定“推優(you) ”工作規範性文件，重點加強對團員的培養(yang) 教育，積極推薦青年工人、農(nong) 民、知識分子中的優(you) 秀分子做黨(dang) 的發展對象。
二、發揮好組織部門在基層組織建設中的統籌作用，全力推進基層服務型團組織建設
認真貫徹落實《關(guan) 於(yu) 加強基層服務型黨(dang) 組織建設的意見》（中辦發〔2014〕6號）精神和中央領導同誌有關(guan) 批示精神，積極發揮組織部門在團的基層組織建設工作中的統籌作用，聯合各戰線部門推動基層服務型團組織建設有關(guan) 任務全麵落實。深入開展基層服務型團組織建設調查研究，召開全團推進基層服務型團組織建設座談會(hui) ，對有關(guan) 工作進行深入研討並廣泛征求意見。起草並下發《關(guan) 於(yu) 加強基層服務型團組織建設的意見》，明確基層服務型團組織建設的目標任務、方式方法、路徑載體(ti) ，促進各級團組織把服務青年成長發展作為(wei) 基層團組織工作的立足點，增強服務意識、強化服務職能、構建服務平台、全力服務青年。抓好基層服務型團組織建設任務落實，適時開展督導檢查，擇機召開片區工作推進會(hui) ，年底編印下發《全團基層服務型團組織建設工作指導手冊(ce) 》和《全團基層服務型團組織建設典型案例》，形成可供基層團組織選擇的工作菜單。
三、以推動基層團組織規範化建設為(wei) 牽引，大力強化基礎團務工作
主動加強與(yu) 各戰線部門的溝通協調，在各領域團的基層組織建設中落實團的組織建設的基本原則和基本要求。針對新形勢下不同領域基層團組織的基本職能、重點任務，聯合戰線部門出台或修訂農(nong) 村、城市社區、學校、企業(ye) 、機關(guan) 事業(ye) 單位和社會(hui) 組織、駐外團組織等領域的規範化建設條例，對各類基層團組織在組織建設、幹部配備、團員發展、支持保障、職責安排等方麵進行明確規定，為(wei) 基層團組織健康、有序發展提供製度保障。
在此基礎上，大力強化各類基礎團務工作。研究製定《新形勢下做好團員發展工作的意見》，製定團員發展規劃，把握團員隊伍合理規模和結構，分階段、分步驟調整團員發展數量特別是控製學生團員的發展比例，逐步降低團青比，確保團員隊伍健康有序發展。在完整的電子團員證係統建成之前，著力完善現有开云kaiyun体育官方网站基本信息數據庫，升級开云kaiyun体育官方网站基本信息采集係統和統計分析係統，充實完善各類基礎信息，開發管理功能，進行數據分析，為(wei) 建設電子團員證係統工作奠定基礎。研究製定《關(guan) 於(yu) kaiyun全站登陆入口團費收繳、使用和管理的規定》和有關(guan) 工作文件，按照支持基層、減輕負擔、便於(yu) 操作的思路，製定新的團費收繳、管理和使用辦法，調整團費收繳標準和各級留存比例，加強對團費使用的監督檢查。修訂團旗團徽製作和使用的規定，進一步規範團旗團徽的使用和管理，明確團旗團徽的製作規格、使用範圍和各級團組織管理責任，維護團旗團徽的莊嚴(yan) 和嚴(yan) 肅性。
四、完善和發展團員證製度
各地要進一步強化團員證在記錄團員個(ge) 人基本信息、團籍注冊(ce) 、團的組織關(guan) 係接轉等方麵的基礎功能，積極協調、開發基於(yu) 團員證認證的服務團員青年的製度性安排和工作項目。在加強全團基本信息數據庫和管理係統建設的基礎上，在有條件的地方探索開發電子團員證係統，逐步實現網上實時團籍認證、團員注冊(ce) 、團組織關(guan) 係轉接和團員統計、團費收繳以及更多的服務功能，探索依托電子團員證係統實現開展團的工作，使電子團員證成為(wei) 集團員管理終端、團的工作平台、團員服務憑證於(yu) 一體(ti) 的團員個(ge) 人學習(xi) 生活工作的重要工具。今年要重點加強調研論證，弄清完善和發展團員證製度工作可能涉及的法律、政策問題和可選擇的實施模式；完成頂層設計，明確完善和發展團員證製度工作的任務、目標、內(nei) 容、方法、路徑及載體(ti) 。完成全國電子團員證係統的可行性研究報告和設計方案，積極加強和有關(guan) 部門的協調，爭(zheng) 取相關(guan) 支持，同時在部分地區開展電子團員證工作試點。
五、進一步深化駐外團組織建設
指導各地駐外團組織抓住外出務工青年集中過年、返城的有利時機開展實實在在的服務活動，擴大駐外團組織對外出務工青年的工作覆蓋。按照聯係為(wei) 主、聯係與(yu) 服務相結合的原則，依托青年中心、青年匯、青年組織孵化基地、市民學校等陣地組織開展活動，繼續深化聯係普通青年、發展基層組織、服務青年需求、反映青年訴求、引導青年形成正確的社會(hui) 觀察等方麵的工作，促進其在服務青年農(nong) 民工的工作中走向活躍。推進全國駐外團組織微信公眾(zhong) 平台建設工作。以融入區域化團建整體(ti) 格局為(wei) 主要內(nei) 容，將駐外團組織納入流入地團的組織和工作體(ti) 係，聯合城市戰線召開“駐外團組織建設工作推進會(hui) ”、下發進一步做好駐外團組織工作的文件，進一步強化流出地和流入地工作職責，推動各地分層級分階段開展達標創建活動，促進駐外團組織增強自身活力。
六、以作風建設為(wei) 重點加強團幹部隊伍建設
按照“信念堅定、為(wei) 民服務、勤政務實、敢於(yu) 擔當、清正廉潔”和“堅定理想信念，心係廣大青年，提高工作能力，錘煉優(you) 良作風”的要求，進一步加強團幹部隊伍建設。加強思想政治建設，引導團幹部認真學習(xi) 黨(dang) 的理論和路線方針政策，提高政治素質、增強政治定力，始終堅持正確的政治方向。組織團幹部深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十八大和十八屆三中全會(hui) 精神，自覺做改革的擁護者、支持者、參與(yu) 者。加強業(ye) 務能力建設，推動團幹部深入實際、大膽實踐，錘煉過硬本領、打牢工作根底。加強作風建設，把黨(dang) 的群眾(zhong) 路線教育實踐活動成果製度化、常態化，加強對參加第二批教育實踐活動團組織的指導，引導團幹部發揚實幹精神、弘揚務實作風，像習(xi) 近平總書(shu) 記要求的那樣，做青年友、不做青年“官”。
繼續抓好團幹部配備工作。指導各級團組織切實履行團幹部協管職責，主動加強同黨(dang) 組織的溝通，推動配強配齊各級團的領導班子，特別是團組織主要負責同誌。繼續實施市、縣級團幹部配備通報製度，對長期不配備團委書(shu) 記、班子長期隻配備一人、機關(guan) 幹部配備率低於(yu) 50%的縣（市、區）進行組織幹預。拓展團幹部配備督查範圍，聯合有關(guan) 部門開展高校、國有企業(ye) 團幹部配備情況通報工作。
完善團幹部管理考核製度。係統梳理關(guan) 於(yu) 加強團幹部管理、改進工作作風、密切聯係群眾(zhong) 的有關(guan) 製度規範，研究製定加強專(zhuan) 職團幹部管理的有關(guan) 規定，用製度約束幹部行為(wei) ，靠製度促進作風轉變。探索開展各個(ge) 層級开云kaiyun体育官方网站組織影響力調查與(yu) 測評工作。加強製度設計，依托專(zhuan) 業(ye) 力量，了解掌握黨(dang) 政部門、服務對象對开云kaiyun体育官方网站組織的評價(jia) 和團組織在普通青年中的影響力，使其結果成為(wei) 評價(jia) 和改進工作的重要依據。
七、建立完善團幹部直接聯係服務團員青年的長效機製
改進調查研究製度。全團處級以上幹部每年到基層調研時間不少於(yu) 60天，每年至少進行2次典型蹲點調研、撰寫(xie) 1篇調研報告，其中有1次典型蹲點調研時間不少於(yu) 2周。
完善基層聯係點製度。全團處級以上幹部都要建立基層聯係點，聯係點原則上為(wei) 縣（區）團委，一年一輪換，不重複交叉，可與(yu) 典型蹲點調研點相結合。書(shu) 記處成員聯係1個(ge) 縣（區），每年深入聯係點不少於(yu) 2次；局級幹部聯係2個(ge) 縣（區），每年深入每個(ge) 聯係點不少於(yu) 2次，每個(ge) 聯係點每次不少於(yu) 5天；處級幹部聯係2個(ge) 縣（區），每年深入每個(ge) 聯係點不少於(yu) 3次，每個(ge) 聯係點每次不少於(yu) 5天。聯係點工作主要任務是調查研究、指導工作、解決(jue) 問題、優(you) 化環境、交青年友。廣泛深入開展與(yu) 各領域青年談心活動，每個(ge) 聯係點訪談青年不少於(yu) 20名；選擇不同領域3-5名青年作為(wei) 重點聯係對象，結成對子，長期聯係。
各級團組織都要積極探索完善團幹部直接聯係服務團員青年的長效機製，不斷提高麵對麵做青年群眾(zhong) 工作的能力。要注重加強對各領域青年人才的聯係、服務和培養(yang) ，進一步做好青年人才工作。
八、切實加強團的委員會(hui) 建設
建立健全各級委員會(hui) 、常務委員會(hui) 工作機製，製定完善委員會(hui) 、常務委員會(hui) 工作規則，明確委員的職責、權利及義(yi) 務，推進委員會(hui) 、常委會(hui) 工作製度化、規範化。以按期換屆和提升民主參與(yu) 質量為(wei) 重點，改進和完善團內(nei) 基層民主選舉(ju) 。優(you) 化基層團組織決(jue) 策和管理工作流程，推動團情團務公開，切實落實團員的知情權、參與(yu) 權、監督權。
九、做好團幹部教育培訓工作
大規模開展團幹部分級分類培訓。團中央重點負責省、地市級團委班子成員和縣級團委書(shu) 記的培訓，組織部分省級團委班子成員開展集中專(zhuan) 題研討，對2013年以來新任職的地市級團委班子成員和縣級團委書(shu) 記進行任職培訓，分片區、分批次對地市級團委班子成員和縣級團委書(shu) 記輪訓1遍。省級團委負責將本地區縣級團委班子成員輪訓1遍，地市級團委負責將本地區鄉(xiang) 鎮街道團（工）委書(shu) 記輪訓1遍，縣級團委負責本地區鄉(xiang) 鎮街道團（工）委委員及村和社區團組織負責人的培訓，力爭(zheng) 2年輪訓1遍。企業(ye) 、學校、機關(guan) 事業(ye) 單位等領域的基層團組織負責人培訓，按照組織隸屬關(guan) 係和屬地化原則，由各級團的領導機關(guan) 戰線部門分級分類組織實施。
加強團幹部教育培訓基礎能力建設。建設全國團幹部教育培訓網絡平台，依托網絡平台開展團幹部學習(xi) 培訓。設立全國團幹部教育培訓工作專(zhuan) 項經費，推動各級團的領導機關(guan) 設立團幹部教育培訓專(zhuan) 項經費。加強各級團校、團幹部教育培訓基地的建設，充分發揮其培訓主渠道作用，加強對中國青年工作院校協會(hui) 的工作指導。進一步完善團幹部教育培訓內(nei) 容體(ti) 係，提高實踐性內(nei) 容比例，組織開展精品課程和教材評選。在團中央、省級團委層麵建立由專(zhuan) 家學者、黨(dang) 政領導、團幹部、社會(hui) 機構專(zhuan) 業(ye) 培訓人員等組成的團幹部教育培訓師資庫，推動各級團的領導幹部上講台。
完善團幹部教育培訓工作機製。結合黨(dang) 建帶團建製度的落實，推動各地在團幹部教育培訓工作方麵爭(zheng) 取黨(dang) 政支持和製度保障。加強對團幹部教育培訓工作的統籌協調，確保各級團組織、各戰線部門和團屬培訓機構協調有序地推進教育培訓工作。強化教育培訓工作的考核環節，建立規範的學員考試製度，狠抓學風管理，將團幹部學習(xi) 培訓情況向組織人事部門反饋。建立團幹部教育培訓對口支援機製，結合國家對口支援工作安排，組織東(dong) 西部地區團幹部進行短期交流掛職，鼓勵東(dong) 部地區團組織承辦西部地區團幹部培訓任務。規劃今後五年的團幹部教育培訓工作，研究起草《關(guan) 於(yu) 進一步加強團幹部教育培訓工作的意見》。
十、做好各類評選表彰工作
完善評選表彰工作機製，切實提高評選表彰的公正性、代表性和科學性，紮實做好第18屆“中國青年五四獎章”和2013年度“全國優(you) 秀开云kaiyun体育官方网站員”“全國優(you) 秀开云kaiyun体育官方网站幹部”“全國五四紅旗團委（團支部）”評選表彰工作。加強評選表彰工作與(yu) 團的組織建設重點工作的結合，將評選表彰名額適當向近年來的團建重點領域傾(qing) 斜。加強對曆屆（曆年）獎項獲得者（獲獎組織）的聯係、服務和宣傳(chuan) 工作，持續發揮先進典型對團員青年和各級團組織的引領作用。
宣傳(chuan) 工作要點
2014年是我國全麵貫徹落實黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 精神、全麵深化改革的第一年，也是全團在全麵深化改革進程中推動开云kaiyun体育官方网站工作實現新發展的重要一年。團的宣傳(chuan) 思想戰線要深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十八大和十八屆二中、三中全會(hui) 精神，學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神和全國宣傳(chuan) 部長會(hui) 議精神，認真貫徹落實中央書(shu) 記處的重要指示和李源潮同誌重要講話精神，貫徹落實开云kaiyun体育官方网站十七屆二中全會(hui) 部署，以中國特色社會(hui) 主義(yi) 和中國夢宣傳(chuan) 教育為(wei) 主線，以社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀教育為(wei) 重點，強化新媒體(ti) 在青年思想引導中的突破口作用，推動團的宣傳(chuan) 思想工作邁上新台階。
一、大力加強中國特色社會(hui) 主義(yi) 和中國夢宣傳(chuan) 教育
牢牢扭住理想信念教育這個(ge) 核心，把正麵宣傳(chuan) 教育與(yu) 分類引導結合起來，把“大道理”轉化為(wei) 青年易於(yu) 接受的“小道理”，廣泛采取青年喜聞樂(le) 見的引導方式，增強青年理論武裝和青年思想政治教育工作的吸引力、感染力，著力打牢廣大青年緊跟黨(dang) 走中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路、為(wei) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢而奮鬥的共同思想基礎。
1. 深入開展青年理論武裝工作。以高校學生和團幹部為(wei) 重點，紮實推進青年馬克思主義(yi) 者培養(yang) 工程，通過舉(ju) 辦青年理論骨幹培訓班、青年理論公開課、新媒體(ti) 理論宣傳(chuan) 產(chan) 品推介等途徑，廣泛開展馬克思列寧主義(yi) 、毛澤東(dong) 思想宣傳(chuan) 教育，開展中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係宣傳(chuan) 教育，開展黨(dang) 史、國史、社會(hui) 主義(yi) 發展史宣傳(chuan) 教育，開展習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神宣傳(chuan) 教育，引導青年把理想信念建立在對科學理論的理性認同上，堅定道路自信、理論自信、製度自信。團中央將依托全國青少年井岡(gang) 山革命傳(chuan) 統教育基地舉(ju) 辦青年理論骨幹培訓班，製作推出青年理論公開課，組織編創《團萱漫話·感悟中國道路》係列新媒體(ti) 宣傳(chuan) 片和係列長微博。各級團組織要開展相應的宣傳(chuan) 教育活動。
2. 深化“我的中國夢”主題教育實踐活動。按照習(xi) 近平總書(shu) 記提出的“深化中國夢學習(xi) 教育，關(guan) 鍵是講好故事”“講好故事，事半功倍”的重要要求，以“講故事，明道理”為(wei) 基本思路，把“我的中國夢”主題教育實踐活動不斷引向深入。
把握重要契機。充分利用五四運動95周年、新中國成立65周年等重要節點和“六一”“七一”等重要節日，在青少年中組織開展形式活潑、內(nei) 涵豐(feng) 富的教育活動，大力弘揚以愛國主義(yi) 為(wei) 核心的民族精神和以改革創新為(wei) 核心的時代精神。結合紀念甲午戰爭(zheng) 120周年，在青少年中深入開展近現代史教育，讓青少年重溫曆史、不忘國恥、奮發圖強、實現夢想。
開展“我的中國夢”主題團日活動。發動廣大基層團組織開展主題團日活動，通過邀請黨(dang) 政領導、專(zhuan) 家學者走進基層等豐(feng) 富多彩的形式，為(wei) 青年講述黨(dang) 史、國史、社會(hui) 主義(yi) 發展史故事，講述中國發展成就，講解當前國情形勢，講述民族團結，引導廣大青年增強對實現中國夢的信心。每個(ge) 基層團組織至少開展2場主題團日活動。
大力推進“我的中國夢·奮鬥的青春最美麗(li) ”故事分享活動。團中央將繼續組織開展分享團走基層活動。團的各條戰線要組織開展分享團“走進校園”“走進企業(ye) ”“走進社區”“走進鄉(xiang) 村”係列活動。各級基層團組織要普遍開展分享活動。省級、地市級、縣級團組織開展分享活動各不少於(yu) 20場、10場、3場。
開展“我的中國夢”新媒體(ti) 係列活動。依托“千網聯動”平台和團屬微博微信體(ti) 係，發揮青少年主體(ti) 作用，圍繞黨(dang) 史國史、中國成就、父輩追夢、家鄉(xiang) 巨變、青年奮鬥等內(nei) 容，通過國家層麵和個(ge) 人層麵相結合的角度，生動展示中國夢征程上的追夢、圓夢故事，引導青少年深刻把握中國道路、中國精神、中國力量的根本要求。
二、引導青年努力做全麵深化改革的擁護者、支持者和參與(yu) 者
繼續廣泛開展報告會(hui) 、宣講會(hui) 、改革成就體(ti) 驗、媒體(ti) 專(zhuan) 欄等宣傳(chuan) 教育活動，廣泛開展崗位建功、創新創造等實踐活動，將學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 精神的活動不斷引向深入，引導帶領青年擁護改革、支持改革、參與(yu) 改革。
1. 引導帶領青年堅決(jue) 擁護改革。大力開展宣傳(chuan) 教育，讓廣大青年深刻理解全麵深化改革的重大意義(yi) 、指導思想、重大舉(ju) 措，充分認識“六個(ge) 緊緊圍繞”的全麵深化改革路線圖，以及經濟體(ti) 製、政治體(ti) 製、文化體(ti) 製、社會(hui) 體(ti) 製、生態文明體(ti) 製和黨(dang) 的建設製度改革的各項重大舉(ju) 措，使擁護支持改革成為(wei) 青年的廣泛共識和堅定信念。
2. 引導帶領青年踴躍投身改革。引導青年發揮敢闖敢幹的優(you) 勢，借助全麵深化改革中創業(ye) 創新環境優(you) 化的有利條件，緊密結合所在行業(ye) 和崗位的實際，大膽探索，敢於(yu) 創新，勇於(yu) 創業(ye) ，努力闖出幹事業(ye) 、促發展的新路子。引導帶領青年發揮思維活躍、視野開闊的優(you) 勢，圍繞行業(ye) 、單位改革發展中的重點問題，積極建言獻策，為(wei) 推動改革任務落實出主意、想辦法。引導帶領青年發揮思想解放、容易接受新事物的優(you) 勢，理性、全麵看待改革帶來的利益調整，自覺維護改革發展穩定大局。
三、引導青少年積極培育和踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀
貫徹落實中央《關(guan) 於(yu) 培育和踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀的意見》，加強宣傳(chuan) 教育，突出典型示範，強化實踐養(yang) 成，引導青少年牢牢把握富強、民主、文明、和諧作為(wei) 國家層麵的價(jia) 值目標，深刻理解自由、平等、公正、法治作為(wei) 社會(hui) 層麵的價(jia) 值取向，自覺遵守愛國、敬業(ye) 、誠信、友善作為(wei) 公民層麵的價(jia) 值準則。
1. 選樹宣傳(chuan) 青年典型。大力宣傳(chuan) “中國青年五四獎章”獲得者、優(you) 秀團員、優(you) 秀青年誌願者、最美青工等各行各業(ye) 青年典型，影響帶動廣大青少年培育和踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀。
在基層開展“身邊好青年”推選活動。發動各級團組織通過基層推選、青年互薦、網絡投票的途徑，挖掘宣傳(chuan) 大批具有優(you) 秀閃光點和感人事跡的向上向善的好青年。
2. 大力開展優(you) 秀傳(chuan) 統文化宣傳(chuan) 教育活動。深入開展“國學講堂”、經典誦讀、“我們(men) 的節日”等豐(feng) 富多彩的優(you) 秀傳(chuan) 統文化教育活動，廣泛借助媒體(ti) 專(zhuan) 欄、網絡活動等渠道開展優(you) 秀傳(chuan) 統文化主題宣傳(chuan) ，引導青少年自覺傳(chuan) 承中華傳(chuan) 統文化的精髓，大力弘揚以愛國主義(yi) 為(wei) 核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的思想和精神，繼承中華民族講仁愛、重民本、守誠信、崇正義(yi) 、尚和合、求大同等優(you) 秀傳(chuan) 統，幫助青少年用優(you) 秀傳(chuan) 統文化滋養(yang) 心靈、陶冶情操。
3. 積極運用文化、藝術、時尚手段。各級團組織要積極與(yu) 社會(hui) 力量和媒體(ti) 合作，推出一批富有思想內(nei) 涵和藝術感染力的圖書(shu) 、動漫、影視、歌曲等優(you) 秀文化產(chan) 品和廣播電視欄目。
團中央舉(ju) 辦“向上·向善”全國青少年微電影大賽，創作、征集、推介一批引導青少年堅定理想、崇尚奮鬥、錘煉品格的微電影作品。組織開展“國球走進青少年”等活動，引導青少年加強體(ti) 育鍛煉、提升意誌品質。推動基層團組織廣泛開展豐(feng) 富多彩的青少年文化體(ti) 育活動，讓青少年愉悅身心、強健體(ti) 魄。加強對文化創意產(chan) 業(ye) 工作者、簽約作家、獨立演員歌手等文化領域新興(xing) 群體(ti) 青年的聯係和引導。
4. 充分發揮陣地作用。基層團組織要積極組織團員青年到愛國主義(yi) 教育基地、青少年教育基地、博物館、紀念館等場所，開展參觀體(ti) 驗活動，讓青少年受到精神震撼和思想觸動。加強團屬青少年宮等青少年文化活動場所建設和管理，充分發揮服務青少年提高素質、陶冶情操的作用。
5. 廣泛開展道德實踐活動。大力開展學雷鋒誌願服務、“光盤行動”、節能環保等活動，倡導青少年養(yang) 成優(you) 良道德品質。積極宣傳(chuan) 青年文明號、青年安全崗等職業(ye) 道德和職業(ye) 精神實踐活動。
四、強化網絡新媒體(ti) 工作
深入落實《關(guan) 於(yu) 加強开云kaiyun体育官方网站網絡宣傳(chuan) 引導工作的實施意見》，既注重渠道建設、更突出內(nei) 容為(wei) 王，努力提升運用新媒體(ti) 聯係、引導、服務青少年的水平。
1. 加強團屬網站、手機報、移動互聯網建設和應用
加強中國青年網、未來網、kaiyun全站登陆入口移動頻道，以及各地團屬骨幹網站、手機報建設，擴大在青少年中的影響力。
加強移動互聯網嵌入式應用。有條件的團組織要與(yu) 各類企業(ye) 和社會(hui) 組織合作，借助智能手機、平板電腦、電子閱讀器、移動電視等平台，向青少年推出健康積極的網絡文化產(chan) 品。
2. 提升开云kaiyun体育官方网站係統微博微信的影響力
在已經實現“縣縣開博”基礎上，積極推動縣級以下團組織、學校、企業(ye) 團組織、團幹部開通微博微信，擴大覆蓋多層級、多領域的开云kaiyun体育官方网站微博微信體(ti) 係。
提高开云kaiyun体育官方网站微博、微信內(nei) 容供應水平。通過策劃精品欄目、主動設置議題、注重藝術時尚元素、加強與(yu) 網友互動等方式，增強微博、微信內(nei) 容對青少年的吸引力。
加強全團微博、微信係統聯動。統籌推動各層級、各領域團係統微博微信的編創、轉發、互粉，形成整體(ti) 聯動。
推出开云kaiyun体育官方网站係統微博影響力季度排名榜。以實際瀏覽量、傳(chuan) 播數、評論數為(wei) 主要評價(jia) 標準，對團係統微博進行評估激勵。
3. 積極開展網絡輿論引導和輿論鬥爭(zheng)
打造“青年好聲音”品牌。把握重要時間節點等有利契機，依托團屬網站、社會(hui) 網站和團係統微博、微信，開展各類網絡主題宣傳(chuan) 教育活動，傳(chuan) 播網上正能量。
積極開展網絡輿論鬥爭(zheng) 。圍繞青年關(guan) 注的重大理論問題和網絡熱點問題，針對影響青少年形成正確理想信念和價(jia) 值觀的錯誤思想認識，發揮網絡評論員隊伍作用，發出正麵、理性聲音，壯大網上主流思想輿論。
4. 加強與(yu) 新媒體(ti) 從(cong) 業(ye) 人員的聯絡
團中央加強青少年新媒體(ti) 協會(hui) 建設，有條件的地方團組織可參照建立新媒體(ti) 組織或工作機構，積極加強與(yu) 新媒體(ti) 從(cong) 業(ye) 人員的聯係，營造有利於(yu) 青少年成長的良好網絡環境。
推動新媒體(ti) 企業(ye) 團建工作。各地團組織要按照屬地管理原則，積極在本地新媒體(ti) 企業(ye) 中開展團建工作，擴大對新媒體(ti) 從(cong) 業(ye) 青年的組織和工作覆蓋。
五、加強和改進團屬新聞出版陣地建設和管理
推動團屬媒體(ti) 牢牢把握正確輿論導向，不斷鞏固壯大主流思想輿論，匯聚起推進改革發展、實現中國夢的青春力量。積極改進團的重要工作和重點活動宣傳(chuan) 報道。切實增強報道內(nei) 容和傳(chuan) 播方式的親(qin) 和力、感染力，擴大开云kaiyun体育官方网站工作和聲音的有效覆蓋麵。深入貫徹中央關(guan) 於(yu) 深化文化體(ti) 製改革的有關(guan) 部署，積極穩妥地做好轉企改製等工作，推動團屬新聞出版單位在傳(chuan) 統媒體(ti) 與(yu) 新媒體(ti) 融合發展中增強活力和效益。
六、做好團的理論學習(xi) 和理論研究工作
1. 加強團幹部理論學習(xi)
發揮團中央書(shu) 記處集體(ti) 學習(xi) 的示範帶動作用，幫助各級團幹部特別是團的領導幹部開闊視野、增長知識、啟發思考、謀劃工作，進一步推動全團形成濃厚學習(xi) 風氣。圍繞建設學習(xi) 型團組織的目標，推動團的各級領導機關(guan) 學習(xi) 製度化。
推進團幹部“學理論·強黨(dang) 性·鑄信仰”活動。組織發動廣大專(zhuan) 兼職團幹部，通過集體(ti) 學習(xi) 和自學相結合，認真學習(xi) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係，學習(xi) 習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神，堅定理想信念，增強政治定力，提高為(wei) 黨(dang) 做好青年群眾(zhong) 工作的能力。
2. 推動團的理論研究和理論建設
開展开云kaiyun体育官方网站2014-2015年度青少年和青少年工作研究課題申報工作，動員高校、黨(dang) 校、社科院、團校等各方麵的專(zhuan) 家學者參與(yu) 青少年課題研究。重點圍繞开云kaiyun体育官方网站如何在全麵深化改革進程中應對挑戰、發揮作用開展課題攻關(guan) ，加強課題研究成果的轉化利用，更好為(wei) 全團和青少年工作提供理論支撐。加強與(yu) 社會(hui) 科學領域權威和中青年學者的聯係，為(wei) 謀劃和推動團的工作提供智力支持。
城市工作要點
2014年城市开云kaiyun体育官方网站工作的總體(ti) 思路是：深入貫徹落實黨(dang) 的十八大、十八屆二中、三中全會(hui) 和黨(dang) 中央書(shu) 記處重要指示精神，認真落實團十七屆二中全會(hui) 部署，著力加強思想引導工作，著力促進青年創業(ye) 就業(ye) 服務體(ti) 係建設取得突破，著力推進城市團的基層組織建設取得實效，創新深化城市开云kaiyun体育官方网站品牌工作，團結帶領廣大城市團員青年為(wei) 推進改革發展充分發揮生力軍(jun) 作用。
一、增強思想引導的針對性和實效性
1. 深化“青春建功中國夢”主題教育實踐活動。把中國夢和中國特色社會(hui) 主義(yi) 宣傳(chuan) 教育放在突出位置，通過職業(ye) 技能競賽、宣講交流、主題學習(xi) 等形式，運用新媒體(ti) 手段，弘揚主旋律，傳(chuan) 播正能量，引導廣大城市青年敢於(yu) 有夢、勇於(yu) 追夢、勤於(yu) 圓夢，樹立和堅定在中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路上實現中國夢的理想信念。
2. 大力開展社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀宣傳(chuan) 教育。一是拓展“最美青工”等社會(hui) 化推薦渠道，發掘和宣傳(chuan) 城市青年身邊可親(qin) 、可信、可學的典型。二是開展“奮鬥的青春最美麗(li) ”係列分享活動等社會(hui) 實踐活動，組織窗口行業(ye) 青年文明號集體(ti) 在崗位上踐行職業(ye) 道德規範，在城市青年中積極倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(ye) 、誠信、友善，使之融入城市青年生產(chan) 生活和精神世界。
3. 積極參與(yu) 城市文化軟實力建設實踐。圍繞城市定位，宣傳(chuan) 推廣城市文化，塑造城市良好形象。一是開展學雷鋒誌願服務活動，引導“新市民”和“老市民”共同追求講道德、尊道德、守道德的生活，培養(yang) 奉獻友愛、互相幫助、共同進步的情懷追求，形成向上、向善的力量，涵養(yang) 城市文明。二是開展公民意識教育，重點引導80後、90後新生代農(nong) 民工養(yang) 成公民意識、增強社會(hui) 責任感，既“身入城市”，也“心入城市”。
二、進一步提高服務城市青年的水平
4. 紮實推進城市青年創業(ye) 就業(ye) 工作。強化創業(ye) 主題，以創業(ye) 帶動就業(ye) ，在創業(ye) 就業(ye) 意識教育、創業(ye) 平台建設、創業(ye) 就業(ye) 服務、創業(ye) 園區建設、社會(hui) 組織作用發揮等方麵下功夫，加強城市青年創業(ye) 就業(ye) 服務體(ti) 係建設。一是舉(ju) 辦首屆中國青年創新創業(ye) 大賽。聯合有關(guan) 部委，集聚投融資公司、民間創業(ye) 服務機構等社會(hui) 力量，整合政策、市場、社會(hui) 資源，搭建創業(ye) 青年成長展示平台和創業(ye) 項目投資對接平台，建立創新創業(ye) 項目庫和青年人才庫，選樹一批青年創業(ye) 帶頭人，培育一批具有市場價(jia) 值、發展潛力巨大、符合青年實際的創業(ye) 項目。各地要根據大賽組委會(hui) 製定的統一評審規則和流程組織好地區賽。二是加強青年創業(ye) 園區建設。以培養(yang) 中小企業(ye) 創業(ye) 者為(wei) 重點，整合各類資源，自建或依托各類創業(ye) 基地、孵化器建設青年創業(ye) 服務中心、青年創業(ye) 園區，提供孵化服務。三是加強青年創業(ye) 就業(ye) 意識教育。舉(ju) 辦青年創業(ye) 就業(ye) 大講堂和創業(ye) 故事講述、創業(ye) 感悟分享等教育引導活動。舉(ju) 辦創業(ye) 典型報告會(hui) 、座談會(hui) 、推介會(hui) ，大力宣傳(chuan) 優(you) 秀青年的創業(ye) 事跡。四是實施中國青年創業(ye) 就業(ye) 見習(xi) 計劃。聯合金融機構、連鎖企業(ye) 等開發專(zhuan) 項見習(xi) 崗位，動員青聯委員、青企協會(hui) 員開展創業(ye) 見習(xi) 項目，依托重點技工院校、職業(ye) 培訓機構等公共就業(ye) 人才服務機構實施青年見習(xi) 訂單培訓項目。健全完善基地動態監管、見習(xi) 青年管理和對接機製，繼續抓好見習(xi) 證、見習(xi) 補貼製度，建好、管好、用好見習(xi) 基地。五是繼續深化城市青年創業(ye) 小額貸款項目。完善與(yu) 金融機構的合作機製，創新適應城市青年實際需求的金融產(chan) 品和信貸服務，不斷擴大小額貸款工作覆蓋麵。六是開展第八屆“中國青年創業(ye) 獎”評選活動。
5. 開展城市邊緣青年群體(ti) 試點工作。以就業(ye) 不穩定、生活較為(wei) 困難的“蟻族”和進城務工青年為(wei) 主要工作對象，在部分城市開展試點工作，探索形成开云kaiyun体育官方网站做好城市邊緣青年群體(ti) 聯係、服務、引導工作的基本模式。一是摸清城市邊緣青年群體(ti) 底數，設立重點區域調查點，著力擴大團組織對他們(men) 的有效聯係。二是圍繞成長成才、身心健康、創業(ye) 就業(ye) 、社會(hui) 融入、婚戀交友等需求，開展有針對性的幫扶服務。三是注重人文關(guan) 懷和心理疏導，充分運用信息化手段，依托城市青年中心等青年陣地，開展各類參與(yu) 式、體(ti) 驗式活動，探索城市融入、思想引導的有效路徑。四是創新工作方式，探索引入專(zhuan) 業(ye) 社工力量，承接政府購買(mai) 服務，提高聯係服務工作的專(zhuan) 業(ye) 化和職業(ye) 化程度。五是發揮开云kaiyun体育官方网站的橋梁紐帶作用，通過組織化渠道向黨(dang) 政部門反映城市邊緣青年群體(ti) 的動態和合理訴求，推動完善公共政策和公共服務。
三、切實加強城市團的基層組織建設
6. 推進城市街道（以及規模較大的社區）區域化團建工作。突出街道團工委的堡壘作用和樞紐功能，打破行業(ye) 、層級、所有製界限，健全和完善在團組織領導下, 由青少年服務陣地、各類青年社團和青少年社會(hui) 服務機構等有機結合的工作網絡,實現區域內(nei) 組織共建、資源共享、陣地共用、工作聯動，形成網格化管理、陣地化服務、社會(hui) 化運作、功能化發展的區域整體(ti) 性工作格局。2014年，在直轄市、省會(hui) 城市、計劃單列市以及部分地級市，先期開展區域化團建工作，並進行年終量化考核。一是推動區域組織共建。在街道黨(dang) （工）委領導下，每個(ge) 街道團工委建立1個(ge) 區域青年工作共建委員會(hui) ，通過聯建共建、結對共建等方式，實現區域性組織建設聯動。每個(ge) 團工委專(zhuan) 兼職委員負責新建2個(ge) 直屬團組織，所屬社區普遍建立團組織。二是凝聚青年社會(hui) 組織。加強與(yu) 青年社會(hui) 組織特別是其骨幹人員的聯係溝通，在具備條件的地區，每個(ge) 街道至少聯係2個(ge) 青年社會(hui) 組織。成立區域青年社會(hui) 組織聯誼會(hui) ，發揮街道團（工）委“聯係骨幹、引導社團、協調資源”的樞紐作用。三是加強工作力量配備。鞏固街道團工委班子至少9名專(zhuan) 兼職團幹部的組織格局，積極吸納社區工作者、青年誌願者、青年社團骨幹等群體(ti) 成為(wei) 工作力量。在具備條件的地區，為(wei) 每個(ge) 社區協調爭(zheng) 取1名青少年社工（或專(zhuan) 職誌願者）。四是拓展青年陣地。推進城市青年中心、青年匯、青年家園、新市民學校等工作平台和陣地建設，每個(ge) 街道團工委建設1個(ge) 青少年工作陣地，為(wei) 區域化團建提供聯係、服務團員青年的載體(ti) 。五是加大資源整合力度。加強與(yu) 政府職能部門的聯係合作，積極參與(yu) 城市社區公共服務。推動形成“上下流動、橫向聯動、分布合理”的團內(nei) 資源分配機製，探索項目化、市場化的社會(hui) 資源整合方式，工作資源向街道傾(qing) 斜。六是搭建服務項目平台。打造“社區微公益行動”“新市民培訓計劃”等區域品牌工作項目，注重爭(zheng) 取和承接政府青年事務項目，形成“一街一品”的开云kaiyun体育官方网站特色項目體(ti) 係。七是完善工作協同機製。建立區域青年工作聯席會(hui) 議製度，建立區域化的議事協商、資源整合、人才培養(yang) 、活動共聯、信息共享等機製，把參與(yu) 街道區域化團建工作納入各行業(ye) 係統團組織考核標準。
7. 繼續抓好非公企業(ye) 團建工作。按照“建起來、活起來”的要求，著力抓好“活力工程”，堅持抓大帶小、達標創優(you) ，把工作主線從(cong) 增加覆蓋麵、新建團組織，進一步調整到理順聯係管理機製、提升已建組織活力、增強覆蓋有效性上麵來。一是保持適當建團規模。全年新建非公企業(ye) 團組織30160家。二是抓大區域，加強經開區、高新區、商務區等區域和區域內(nei) 企業(ye) 的團建工作，推動各地成立省級經開區團指委。三是抓大企業(ye) ，著力推動團建工作向從(cong) 業(ye) 青年多、經濟規模大、社會(hui) 關(guan) 注度高、社會(hui) 滲透力強的較大非公企業(ye) 聚焦。四是抓大行業(ye) ，繼續在行業(ye) 條線上建立工作平台，完善對已建行業(ye) 團組織的聯係、管理和運轉機製。突出行業(ye) 特色開展活動，探索通過“一行一品”提高行業(ye) 團組織的活力和帶動力。五是抓骨幹網絡，推動落實團的領導機關(guan) 直接聯係管理機製（“174”機製即省級100家、地市級70家、區縣級40家），形成工作骨幹網絡。六是以“達標創優(you) ”為(wei) 抓手，落實團建指導員製度，嚴(yan) 格靠前指導、整改提高、活力評估和示範帶動等工作機製。七是積極推進電商、物流和新媒體(ti) 等新興(xing) 領域團建工作。八是加強工作探索與(yu) 整合，促進非公企業(ye) 團建成果與(yu) 城市戰線各項重點工作、品牌項目更好地雙向進入、相互帶動。
8. 鞏固和加強國有企業(ye) 、機關(guan) 事業(ye) 單位等傳(chuan) 統領域團建工作。探索依托資產(chan) 紐帶、業(ye) 務紐帶等路徑，推進控（參）股企業(ye) 、關(guan) 聯企業(ye) 團的組織覆蓋和工作覆蓋，探索在混合所有製企業(ye) 開展團建工作。切實加強機關(guan) 开云kaiyun体育官方网站工作，突出思想引領這一核心職責，圍繞“育人”目標，完善組織設置，探索有效載體(ti) ，融入區域團的組織體(ti) 係。
四、深化品牌工作，組織動員城市青年在全麵建成小康社會(hui) 中發揮生力軍(jun) 作用
9. 深化青年文明號活動。一是深化創建內(nei) 涵。突出創建活動的思想引導功能，大力弘揚誠信文化和“敬業(ye) 、協作、創優(you) 、奉獻”的精神內(nei) 涵，開展“青年文明號誠信示範月”等“我的中國夢”青年文明號主題教育實踐活動，動員青年文明號集體(ti) 引領職業(ye) 文明新風。二是拓展創建領域。積極向電子商務、快遞物流、餐飲行業(ye) 、社會(hui) 中介組織等新興(xing) 領域、網絡虛擬領域延伸。在城市商貿商圈、交通樞紐、旅遊景區、工業(ye) 園區等功能區開展“青年文明號區域聯創活動”，表彰一批“青年文明號聯創示範區”。 三是完善管理運行機製。出台《關(guan) 於(yu) 深化青年文明號活動的指導意見》和《電子商務領域青年文明號活動管理暫行條例》，修訂《青年文明號活動管理辦法（試行）》。推動各行業(ye) 製定和完善行業(ye) 性創建標準，加強各級青年文明號活動組委會(hui) 建設。四是開展青年文明號20周年係列活動。開展選先樹優(you) 、座談研討、服務示範、風采巡展、係列宣傳(chuan) 等活動。團中央將召開“青年文明號活動開展二十周年座談會(hui) ”。五是開展2013-2014年度全國青年文明號評選。
10. 深化青年崗位能手活動。在企業(ye) 中廣泛開展技能培訓、導師帶徒、崗位技能競賽等，為(wei) 青年職工學習(xi) 成才、人生出彩搭建平台、提供幫助。一是紮實開展“振興(xing) 杯”青年職業(ye) 技能大賽，尋求更多行業(ye) 協會(hui) 支持，抓好大賽的初賽、區域性比賽、行業(ye) 性比賽環節，推動大賽向新行業(ye) 新工種特別是非公企業(ye) 、進城務工青年拓展，擴大青年參與(yu) 麵。二是以“五小”、青年項目製等為(wei) 主要載體(ti) ，深入開展企業(ye) 青年創新創效活動，動員企業(ye) 青年增強創新意識、提升創新能力、投身創新實踐。三是探索將青少年社工納入“青年崗位能手”評選。四是深化青年安全生產(chan) 示範崗創建活動。
11. 抓好青年企業(ye) 家協會(hui) 建設。一是堅持“開門辦協會(hui) ”理念，積極吸納社會(hui) 功能強的青年社會(hui) 組織為(wei) 會(hui) 員單位，提高協會(hui) 凝聚力和影響力，拓寬开云kaiyun体育官方网站聯係、服務、引導青年企業(ye) 家的組織化渠道。二是優(you) 化青企協組織功能，重點在培養(yang) 高素質的優(you) 秀青年企業(ye) 家、提升青年企業(ye) 家政治素質、服務經濟社會(hui) 發展、支持和參與(yu) 黨(dang) 的青年工作上下功夫。三是圍繞區域發展總體(ti) 戰略，開展各類經貿考察、項目對接活動，動員青年企業(ye) 家在全麵深化改革、推動經濟持續健康發展中貢獻力量。四是引導青年企業(ye) 家積極參與(yu) 促進青年創業(ye) 就業(ye) 等工作，激發他們(men) 對社會(hui) 公益活動的參與(yu) 熱情和奉獻精神。五是召開中國青年企業(ye) 家協會(hui) 第十一次會(hui) 員代表大會(hui) 。
五、其他工作
12. 推進學習(xi) 製度化建設。開展 “學理論·強黨(dang) 性·鑄信仰”活動，幫助城市戰線團幹部進一步堅定理想信念、提高思想政治素質、保持政治清醒。按照第二批黨(dang) 的群眾(zhong) 路線教育實踐活動部署，開展好“走進青年、轉變作風、改進工作”大宣傳(chuan) 大調研活動，幫助城市戰線團幹部打牢群眾(zhong) 觀點、群眾(zhong) 意識，增強群眾(zhong) 路線實踐能力。加強城市戰線基層團幹部教育培訓工作。
13. 健全工作製度推進考核機製。堅持係統協同、統籌協調、麵向基層，將資源、力量、項目向基層傾(qing) 斜，形成分級負責、整體(ti) 聯動的工作格局。強化目標導向，保持科學適度的考核力度，完善定量與(yu) 定性相結合的考核體(ti) 係，健全重點工作考評通報辦法和督導落實機製，加強階段性、區域性工作總結、交流和推進。
14. 加強調查研究。深入研究城市青年群眾(zhong) 工作和城市开云kaiyun体育官方网站工作的重大課題，把握好進城務工青年、蟻族、北漂、新媒體(ti) 從(cong) 業(ye) 青年等各類青年群體(ti) 的動態變化，積極應對新型城鎮化、社會(hui) 治理體(ti) 製創新、新媒體(ti) 迅猛發展給城市开云kaiyun体育官方网站工作帶來的新機遇新挑戰。結合城市开云kaiyun体育官方网站工作實踐，深入挖掘好做法、好經驗。對優(you) 秀研究成果進行獎勵。
農(nong) 村工作要點
總體(ti) 思路是：深入貫徹黨(dang) 的十八大、十八屆二中、三中全會(hui) 精神，全麵落實團十七大、十七屆二中全會(hui) 部署，以“我的中國夢”主題教育實踐活動為(wei) 統攬加強農(nong) 村青年思想引導，以擴大團的工作有效覆蓋麵為(wei) 目標持續加強農(nong) 村基層團組織建設，以促進農(nong) 村青年創業(ye) 就業(ye) 為(wei) 著力點服務現代農(nong) 業(ye) 發展，以保護母親(qin) 河行動為(wei) 重點助力生態文明建設，努力開創農(nong) 村开云kaiyun体育官方网站工作新局麵。
一、加強思想引導，幫助農(nong) 村青年樹立正確的理想信念
以“我的中國夢”主題教育實踐活動為(wei) 統攬，以農(nong) 村青年喜聞樂(le) 見、便於(yu) 參與(yu) 的方式，宣傳(chuan) 黨(dang) 的“三農(nong) ”政策，把農(nong) 村青年的思想和認識統一到中央精神上來。一是通過宣講會(hui) 、報告會(hui) 、主題團日等形式，組織農(nong) 村青年學習(xi) 習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話和黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 、中央農(nong) 村工作會(hui) 議精神，引導他們(men) 擁護改革、支持改革、參與(yu) 改革，進一步增強道路自信、理論自信和製度自信。二是用好農(nong) 村團的重點工作載體(ti) ，選樹優(you) 秀農(nong) 村青年典型，把培育和踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀融入工作全過程，引導農(nong) 村青年自覺樹立積極向上的人生態度和自強不息的奮鬥精神。三是舉(ju) 辦文藝演出、體(ti) 育比賽、民間歌會(hui) 等鄉(xiang) 村青年文化活動，開展關(guan) 愛留守兒(er) 童和留守老人、扶貧濟困送溫暖、誌願服務等活動，倡導良好社會(hui) 風尚。
二、持續加強農(nong) 村基層團組織建設，擴大有效覆蓋
堅持鞏固、提升的原則，構建團的區域化組織格局，大力推進農(nong) 村合作組織團建，加強基層服務型團組織建設，不斷擴大農(nong) 村團的基層組織和工作有效覆蓋麵。
1. 以縣鄉(xiang) 為(wei) 重點，構建區域化組織格局。一是深化鄉(xiang) 鎮團的組織格局創新工作，建立鄉(xiang) 鎮團委動態更新調整或集中換屆機製，將鄉(xiang) 鎮範圍內(nei) 符合條件的青年能人吸納到鄉(xiang) 鎮團委，構建開放式鄉(xiang) 鎮團幹部配備格局。二是深化鄉(xiang) 鎮實體(ti) 化大團委建設，堅持“應建盡建”原則，根據青年流動聚集情況繼續建設直屬團組織，力爭(zheng) 年內(nei) 新增10萬(wan) 個(ge) ；開展星級支部、示範創建等活動，提升基層團組織建設水平；強化鄉(xiang) 鎮團委的組織樞紐、資源樞紐、工作樞紐功能，推動區域內(nei) 不同類型、不同隸屬關(guan) 係的基層團組織有效運轉。三是發揮團縣委的統籌協調作用，推動黨(dang) 建帶團建製度和鄉(xiang) 鎮團委經費文件落實，完善鄉(xiang) 鎮开云kaiyun体育官方网站工作管理運行機製，推動縣域內(nei) 學校、機關(guan) 、企業(ye) 團組織與(yu) 鄉(xiang) 鎮、村團組織結對共建；加強對團縣委的工作指導和培訓，發揮“全國百名優(you) 秀團縣委書(shu) 記講堂”作用，大力推廣基層工作典型經驗。
2. 全力推進農(nong) 村合作組織團建，加強村級團組織建設。一是適應培育新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 要求，加強與(yu) 農(nong) 業(ye) 、供銷等部門合作，通過建設省、地市青年農(nong) 民合作社聯合會(hui) 、建立縣域合作組織團工委、創建青年示範社等方式，以服務農(nong) 村合作組織生產(chan) 經營為(wei) 切入點，搭建政策、項目、組織平台，促進合作組織發展，推進合作組織團建，力爭(zheng) 年內(nei) 新增5萬(wan) 家；推動農(nong) 村合作組織廣泛開展思想引領、創業(ye) 致富、文化聯誼等工作，不斷增強內(nei) 生活力。二是加強村團支部建設，抓住村“兩(liang) 委”換屆契機，推動村團組織同步集中換屆，推進“兩(liang) 委”成員、致富帶頭人、大學生村官兼任村團幹部；探索建立外出務工青年、學生等網絡團支部；在有條件的地方，探索解決(jue) 村團支部書(shu) 記工作津貼問題。
3. 以建設基層服務型團組織為(wei) 抓手，提升農(nong) 村基層團組織影響力。一是完善服務機製。利用春節期間青年返鄉(xiang) 契機，普遍開展“开云kaiyun体育官方网站聯係服務農(nong) 村青年月”等活動。通過菜單指導、工作考核等方式，推動基層團組織廣泛開展創業(ye) 就業(ye) 、文體(ti) 、公益等各類活動，為(wei) 農(nong) 村青年學習(xi) 成才、情感婚戀、身心健康等提供有效服務；結合第二批黨(dang) 的群眾(zhong) 路線教育實踐活動，探索建立團幹部直接聯係青年製度。二是拓展服務渠道。注重運用新媒體(ti) 手段，按照向下覆蓋一級的原則，開通農(nong) 村戰線省市縣鄉(xiang) 團幹部微信群，推動基層團支部建立微信群；發揮开云kaiyun体育官方网站農(nong) 村基層組織建設網、全國黨(dang) 員幹部現代遠程教育網、“全國農(nong) 村基層團建示範鄉(xiang) 鎮微博圈”的作用。三是建設服務平台。整合黨(dang) 員活動室、農(nong) 家書(shu) 屋、遠程教育站點等資源，拓展青年中心、青年之家、青年服務站等團的工作陣地，使其成為(wei) 聯係和服務農(nong) 村青年的重要陣地。
三、大力促進農(nong) 村青年創業(ye) 就業(ye) ，服務現代農(nong) 業(ye) 發展
繼續深化促進農(nong) 村青年創業(ye) 就業(ye) 重點工作項目，增強服務農(nong) 村青年的能力和實效，努力培養(yang) 一大批農(nong) 村青年致富帶頭人，為(wei) 加快構建新型農(nong) 業(ye) 經營體(ti) 係、推進農(nong) 業(ye) 現代化作貢獻。
1. 實施農(nong) 村青年創業(ye) 致富“領頭雁”計劃。在普遍開展創業(ye) 小額貸款、實用技能培訓等工作的基礎上，加大培養(yang) 和扶持力度，年內(nei) 培養(yang) 20萬(wan) 名致富帶頭人。一是拓寬培養(yang) 路徑，加強與(yu) 銀行業(ye) 金融機構和農(nong) 業(ye) 、人社、科技等部門合作，在創業(ye) 資金、技能培訓、科技服務等方麵提供支持；建立省、市、縣三級培訓基地，健全創業(ye) 導師、農(nong) 業(ye) 專(zhuan) 家、團幹部與(yu) 致富帶頭人結對幫扶製度，完善考察交流機製。二是搭建活動平台，深化“傾(qing) 聽心聲 共促發展”活動；依托各級涉農(nong) 青年組織，開展技能比武、產(chan) 品展銷、創業(ye) 項目推介、開辦農(nong) 產(chan) 品網店等工作，助力致富帶頭人事業(ye) 發展。三是強化組織保障，推進省、市、縣三級涉農(nong) 青年組織建設；做好中國農(nong) 村青年致富帶頭人協會(hui) 換屆工作，加強協會(hui) 製度建設；以第九屆全國農(nong) 村青年致富帶頭人評選表彰活動為(wei) 契機，大力選樹各級農(nong) 村青年致富帶頭人。
2. 深入推進小額貸款工作，幫助農(nong) 村青年解決(jue) 創業(ye) 資金難題。繼續將農(nong) 村青年創業(ye) 小額貸款工作向基層延伸，力爭(zheng) 年內(nei) 為(wei) 20萬(wan) 農(nong) 村青年協調發放貸款100億(yi) 元。一是鞏固和提升與(yu) 銀行業(ye) 金融機構的合作，著力創新農(nong) 村青年專(zhuan) 屬金融產(chan) 品和信貸服務；抓住國家出台農(nong) 民土地承包經營權、住房財產(chan) 權抵押擔保等政策機遇，推動小額貸款擔保方式創新。二是積極推進農(nong) 村青年信用示範戶、送金融知識下鄉(xiang) 等工作，編印《農(nong) 村金融服務手冊(ce) 》。三是做好選派銀行業(ye) 金融機構優(you) 秀青年幹部赴縣級團委掛職試點工作。
3. 紮實開展技能培訓工作，幫助農(nong) 村青年解決(jue) 創業(ye) 就業(ye) 技術難題。以提高針對性和實效性為(wei) 重點，力爭(zheng) 年內(nei) 培訓農(nong) 村青年200萬(wan) 人次。一是抓住培養(yang) 青年農(nong) 民納入國家實用人才培養(yang) 計劃的機遇，鞏固和擴大與(yu) 農(nong) 業(ye) 、人社、科技、扶貧等部門的合作，繼續做好農(nong) 村青年創業(ye) 就業(ye) 行動、科技特派員農(nong) 村科技創業(ye) 行動等專(zhuan) 項工作。二是聯合種都、美塗士、北方汽修等企業(ye) ，開展農(nong) 村青年創業(ye) 就業(ye) 示範項目培訓；聯合中國青年創業(ye) 就業(ye) 基金會(hui) 、微軟（中國）有限公司實施好青年創業(ye) 就業(ye) 技能培訓項目。三是逐步擴大全國農(nong) 村青年信息服務平台建設試點範圍，探索開展農(nong) 村青年電子商務培訓，提高農(nong) 村青年運用新媒體(ti) 手段創業(ye) 就業(ye) 的能力。
爭(zheng) 取資源和項目，做好开云kaiyun体育官方网站參與(yu) 扶貧開發工作。
四、不斷深化保護母親(qin) 河行動，為(wei) 生態文明建設作貢獻
以保護母親(qin) 河行動實施15周年為(wei) 契機，以植樹育人為(wei) 核心，以建設綠色工程、倡導綠色理念、培育綠色隊伍為(wei) 著力點，打造開放式工作格局，擴大品牌影響力，引導青少年投身美麗(li) 中國建設。
1. 廣泛動員，建設綠色工程。一是聯合綠化、林業(ye) 、環保等部門，以統一植樹周、環保實踐活動周為(wei) 載體(ti) ，動員青少年參加愛綠植綠護綠活動；深化與(yu) 解放軍(jun) 和武警部隊的合作，建設一批解放軍(jun) （武警）青年林和青少年綠色家園。二是與(yu) 金融機構、大型企業(ye) 建立戰略合作夥(huo) 伴關(guan) 係，爭(zheng) 取長期穩定的資源支持；結合商業(ye) 模式、消費模式、環保時尚，探索麵向普通公眾(zhong) 的社會(hui) 化籌資機製和“微公益”項目。三是指導、支持、推動基層團組織以“縣縣青年林，村村青年路”為(wei) 五年工作目標，開展建設紀念林、認養(yang) 愛心樹、生態監護等廣覆蓋、易參與(yu) 的生態環保活動。
2. 加強宣傳(chuan) ，倡導綠色理念。一是利用暑期和環保紀念日，組織開展形式多樣的生態環保主題教育實踐活動，引導青少年增強生態文明意識。二是加強媒體(ti) 合作，重點探索新媒體(ti) 和文化手段運用，借助社會(hui) 知名人士的影響，增強宣傳(chuan) 引導的感染力。三是發揮“母親(qin) 河獎”作用，推動各省開展評選活動，選樹宣傳(chuan) 生態環保典型。
3. 擴大聯係，培育綠色隊伍。一是開展青少年生態環保組織調研，建立基礎數據庫。二是擴大青少年生態環保組織骨幹培訓和小額資助等項目覆蓋麵，牽動流域和省級生態環保組織聯盟發揮作用。三是通過成立聯盟、召開年會(hui) 、推出共同行動計劃等途徑，探索建立全國性的青少年環保組織互動機製。
學校工作要點
2014年學校开云kaiyun体育官方网站認真學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十八大、十八屆三中全會(hui) 和習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神，全麵貫徹落實开云kaiyun体育官方网站十七大、十七屆二中全會(hui) 部署，根據《學校开云kaiyun体育官方网站工作五年規劃綱要》，以實施大中學生“中國夢”成長工程為(wei) 統攬，努力開創學校开云kaiyun体育官方网站帶領廣大青年學生踐行“中國夢”的工作新格局。
一、以“我的中國夢”為(wei) 主題，實施思想引領行動
1. 學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹黨(dang) 中央重要精神活動。以習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神、黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 精神和中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係、社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀為(wei) 主要內(nei) 容，通過舉(ju) 辦報告會(hui) 、專(zhuan) 題講座、研討會(hui) 、分享會(hui) 等方式，利用校報、校廣播台、校園網絡、校園APP等途徑，在各類學校學生中廣泛開展形式多樣、豐(feng) 富多彩的學習(xi) 宣傳(chuan) 活動。重點組織基層團支部在新學期開學後集中開展一次學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹黨(dang) 中央重要精神的活動。將黨(dang) 中央重要精神學習(xi) 作為(wei) 各級各類團幹部、大學生骨幹、青年教師培訓的重要內(nei) 容。適時舉(ju) 辦全國高校开云kaiyun体育官方网站學習(xi) 習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神交流會(hui) 。
2. “我的中國夢——奮鬥的青春最美麗(li) ”係列分享活動。在大學、中學和中職學校深入開展思想研討、奮鬥故事分享、新媒體(ti) 傳(chuan) 播、文化活動等四大係列活動。廣泛在校園和年輕校友中尋找、選樹一批“身邊的好同學”“最美青年學生”、西部基層就業(ye) 榜樣、創業(ye) 先鋒等可親(qin) 、可信、可學的典型。通過麵對麵的報告會(hui) 、分享會(hui) 、故事會(hui) 等方式，激勵廣大學生奮發進取、奮鬥成才，著重培養(yang) 奮鬥精神。充分利用各種校園媒體(ti) ，推動典型事跡廣為(wei) 傳(chuan) 播，營造學習(xi) 先進、爭(zheng) 當先進的濃厚氛圍。
3. “與(yu) 信仰對話”主題教育實踐活動。舉(ju) 辦“與(yu) 信仰對話——飛Young中國夢”精品報告進校園活動。抓住紀念五四運動95周年、建國65周年、甲午戰爭(zheng) 120周年等重要契機，廣泛開展“與(yu) 信仰對話 為(wei) 中國夢奮鬥”、踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀主題團日活動。鼓勵發展理論學習(xi) 類學生社團。挖掘和推廣一批思想教育類校園精品文化活動項目。充分利用新媒體(ti) 的獨特優(you) 勢開展“與(yu) 信仰對話”的主題傳(chuan) 播和微電影大賽等活動。
4. 青年馬克思主義(yi) 者培養(yang) 工程。辦好中國大學生骨幹培養(yang) 學校第七期學員暑期實踐鍛煉、總結交流和第八期學員理論學習(xi) 周活動。按照“省級為(wei) 主、雙向自願”原則，繼續選派高校團幹部（青年教師）到縣域掛職鍛煉；舉(ju) 辦第二期全國高校青年馬克思主義(yi) 理論工作者研討班；舉(ju) 辦學校團幹部係列培訓示範班和專(zhuan) 題班。聯合有關(guan) 部委出台在高校深入實施青年馬克思主義(yi) 者培養(yang) 工程的意見，著力健全全國、省、校三級培養(yang) 體(ti) 係；繼續開展“青馬工程”專(zhuan) 項課題研究。
5. “與(yu) 人生對話——我的中國夢”主題教育實踐活動。在普通中學逐步構建以“與(yu) 人生對話——我的中國夢”為(wei) 主題，以社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀為(wei) 主要內(nei) 容，以主題團日、實踐尋訪活動、勵誌報告會(hui) 、成人主題教育活動和文藝作品展示為(wei) 主要內(nei) 容的活動體(ti) 係，不斷豐(feng) 富活動內(nei) 涵，完善工作機製，引導學生愛學習(xi) 、愛勞動、愛祖國，幫助中學生確立基本的世界觀、人生觀、價(jia) 值觀。重點推進“與(yu) 人生對話——我的中國夢”成人主題係列教育活動。
6. “彩虹人生——我的中國夢”主題教育實踐活動。在中職學校以重大節慶日為(wei) 契機，通過開展學生社團展示、宣講交流、主題團日等活動，培育和踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀，引導學生愛學習(xi) 、愛勞動、愛祖國，牢固樹立“夢想成就人生、技能鑄就未來、共享出彩人生”的理念。重點舉(ju) 辦1000場優(you) 秀中職畢業(ye) 生報告會(hui) ，廣泛開展中職學生18歲成人儀(yi) 式教育和學生社團風采展示活動，幫助中職學生增強自信、提高技能、強化職業(ye) 道德、堅定理想信念。
7. 中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化教育和民族團結教育。在大學、中學和中職學校通過支持一批國學類學生社團、開展微電影動漫話劇創作和展示、編寫(xie) 讀本等方式，廣泛開展優(you) 秀傳(chuan) 統文化“進校園、進團課、進支部”活動。開展以踐行中華傳(chuan) 統美德、規範日常文明行為(wei) 為(wei) 重點的誠信教育和修身活動。組織力量研發貼近青少年的優(you) 秀傳(chuan) 統文化產(chan) 品。落實好“青少年民族團結交流萬(wan) 人計劃”，舉(ju) 辦“全國少數民族大學生骨幹社會(hui) 實踐與(yu) 社會(hui) 觀察”“全國各民族中職學生暑期同心營”“全國各民族中學生暑期同心營”活動。加強對內(nei) 地少數民族學生的聯係和服務。
8. 輿情信息工作及維護校園穩定。（略）
二、以促進創業(ye) 就業(ye) 、創新實踐為(wei) 重點，實施素質拓展行動
9. 2014年“創青春”全國大學生創業(ye) 大賽。以“中國夢、創業(ye) 夢、我的夢”為(wei) 主題，以增強青年學生創新、創意、創造、創業(ye) 意識和能力為(wei) 重點，以深化大學生創業(ye) 實踐為(wei) 導向，開展“創青春”全國大學生創業(ye) 大賽。重點組織開展第九屆“挑戰杯”大學生創業(ye) 計劃競賽、創業(ye) 實踐挑戰賽、公益創業(ye) 賽等主體(ti) 賽事及MBA、移動互聯網創業(ye) 等專(zhuan) 項賽，通過促進國家完善大學生創業(ye) 政策扶持體(ti) 係、設立大學生創業(ye) 基金、加強與(yu) 風險投資機構合作等，深化大學生創業(ye) 實踐。
10. 創業(ye) 就業(ye) 教育。進一步加強學生創業(ye) 就業(ye) 觀念引導。完善以KAB項目為(wei) 主要載體(ti) 的創業(ye) 就業(ye) 教育平台建設，提高項目質量，推動項目更多進入高校課堂教學。適時在中職學校試點推行KAB項目；爭(zheng) 取政策、資金支持，在高校中探索實施創業(ye) 實踐類工作項目。繼續實施“優(you) 秀大學生西部基層建功計劃”。繼續與(yu) 中國移動合作實施“‘和你圓夢’百萬(wan) 青年創業(ye) 就業(ye) 計劃”。積極支持、推廣各地各高校開展有特色、有實效的工作和活動。
11. 科技創新活動。積極籌備組織第十四屆“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽。開展第九屆中國青少年科技創新獎評選表彰活動；舉(ju) 辦第二屆中國青少年科技創新營，創建“小平科技創新實驗室”，遴選“小平科技創新團隊”，支持全國部分地市級團委麵向中學生開展科技競賽。開展首屆“挑戰杯——彩虹人生”全國職業(ye) 學校創新創效創業(ye) 大賽。
12. 暑期“三下鄉(xiang) ”社會(hui) 實踐活動。在高校和中等職業(ye) 學校繼續開展暑期“三下鄉(xiang) ”社會(hui) 實踐活動。加強社會(hui) 實踐和誌願公益活動研究，製定社會(hui) 實踐活動實施指導細則，發布社會(hui) 實踐活動年度報告。做好市場化推廣和社會(hui) 化運作，通過實施專(zhuan) 項計劃、成立活動基金、建立實踐基地或共同體(ti) 等方式，優(you) 化資源整合和投入。
13. 中學實踐教育活動。以中學开云kaiyun体育官方网站開展實踐教育活動30周年為(wei) 契機，適時召開全國中學开云kaiyun体育官方网站實踐教育活動推進會(hui) ，出台中學开云kaiyun体育官方网站實踐教育大綱，探索中學團的實踐教育活動融入國民教育體(ti) 係的體(ti) 製機製。廣泛開展誌願服務活動和暑期實踐尋訪活動。探索打造全國中學生商業(ye) 計劃競賽、全國中學生領導力競賽和模擬聯合國大會(hui) 等實踐類品牌活動。
14. 課外體(ti) 育鍛煉和校園文化建設。在全國高校範圍內(nei) 全麵啟動和廣泛開展大學生“走下網絡、走出宿舍、走向操場”主題群眾(zhong) 性課外體(ti) 育鍛煉活動，加強體(ti) 育意識教育、倡導體(ti) 育鍛煉文化；在部分省份和高校紮實開展大學生群眾(zhong) 性課外體(ti) 育鍛煉活動試點工作。倡導和支持各地各學校廣泛開展主題鮮明、積極向上、參與(yu) 性強、寓教於(yu) 樂(le) 的校園文化藝術活動。探索推出全國統一的校園文化活動展示或競賽品牌。深化校園誌願服務和公益活動，引領社會(hui) 文明新風。
三、以困難學生幫扶為(wei) 基礎，實施權益服務行動
15. 完善學生幫扶服務體(ti) 係。廣泛開展大中學團委“辦實事”活動，每個(ge) 學校團委至少推進學校解決(jue) 一件學生最關(guan) 心最現實最直接的實事。特別關(guan) 注經濟困難、學業(ye) 困難、人際溝通困難、上進心不足和留守學生等困難學生群體(ti) 。出台團學組織關(guan) 於(yu) 進一步加強大中學生幫扶服務工作的實施意見。探索籌建大中學生幫扶獎助基金。繼續開展大學生“自強之星”尋訪活動，探索將“自強之星”尋訪活動引入中職學校。拓展校內(nei) 資源和社會(hui) 資源，支持學生開展勤工助學。在春節、元旦等節慶日集中開展留校學生慰問活動。
16. 幫助學生提升心理健康水平。深化實施“心理陽光工程”，繼續舉(ju) 辦“5·25”學生心理健康節，幫助同學緩解困惑和壓力。特別關(guan) 注新生群體(ti) ，幫助他們(men) 在剛入校階段做好學習(xi) 規劃、熟悉校園生活。與(yu) 校內(nei) 外有關(guan) 部門進行合作，廣泛開展心理谘詢、學習(xi) 減壓、人際關(guan) 係等方麵的心理幫扶和談心活動。
17. 完善學生組織化維權渠道。充分發揮團學組織的橋梁紐帶作用和緊密聯係學生的優(you) 勢，推廣開展“傾(qing) 聽日”活動。加強團（學）代會(hui) 製度建設。協助學校做好“校長熱線”“校長接待日”等工作。針對重大、緊急的學生合法權益受侵害事件，在黨(dang) 委領導下幫助予以疏導和解決(jue) 。協助有關(guan) 部門，做好普通中學和中職學校中的預防未成年人犯罪工作。
四、以擴大有效覆蓋麵為(wei) 目標，實施組織提升行動
18. 中學中職基礎團務規範建設和團員意識教育。進一步規範中學和中職學校的團員發展工作，科學控製數量，提高質量，加強團隊銜接。嚴(yan) 格執行戴團徽、唱團歌、舉(ju) 團旗和“三會(hui) 兩(liang) 製一課”等製度。探索建立學生團員的電子團籍管理，研究畢業(ye) 學生團員的團組織關(guan) 係轉接辦法。編寫(xie) 有關(guan) 規範性指導文件。聯合教育部組織開展關(guan) 於(yu) 加強中學、中職开云kaiyun体育官方网站工作的意見落實情況的督導評估。推進全國各類學校开云kaiyun体育官方网站組織信息數據庫和係統建設。
19. 高校基層團支部建設鞏固和創新。將“團建全覆蓋，工作到支部”落到實處，廣泛開展“優(you) 秀班級團支部”創建活動，堅持“三會(hui) 兩(liang) 製一課”製度，鞏固班級團支部主陣地。繼續探索“多種模式、多重覆蓋”建團模式，不斷擴大組織的有效覆蓋麵。研究出台加強民辦學校和獨立學院團建工作的相關(guan) 意見，鼓勵民辦學校、獨立學院結合自身情況和特點創新基層組織建設模式。適時召開高校團建工作推進會(hui) 。
20. 基層團組織職能建設和活力提升。建立完善以團組織為(wei) 核心和樞紐、以學生會(hui) 研究生會(hui) 為(wei) 學生“自我服務、自我管理、自我教育”主體(ti) 組織的工作組織格局，切實發揮好學生社團在活躍校園文化中的作用。研究製定高校基層團組織工作、中職學校基層團組織工作的細則或意見。修訂、推廣《高校團支部活力寶典》、《中學开云kaiyun体育官方网站幹部教程》和《中職學校學生社團案例手冊(ce) 》。全麵推廣“高校對口中學團建促進行動”和“千校連千企團建促進行動”。
21. 學聯、學生會(hui) 建設。抓好《關(guan) 於(yu) 加強和改進高校學生會(hui) 研究生會(hui) 建設的指導意見》的貫徹落實，製定下發《高校學生會(hui) 研究生會(hui) 工作指導大綱》。推進完善學聯組織標識係統和組織文化建設，發揮好學聯專(zhuan) 門工作委員會(hui) 的作用。支持學生社團依章依律自主開展活動，加強規範管理。積極開展和拓展學聯組織的對外交流，探索和加強對境外中國留學生的聯係、服務和引導工作。
22. 團幹部隊伍建設。按照“全員化、科學化、專(zhuan) 業(ye) 化、基地化”思路，構建各級學校團幹部培訓體(ti) 係和輪訓機製。舉(ju) 辦各級大學、中學、中職學校團幹部培訓示範班，全國性示範班培訓不少於(yu) 2500人。組織編發針對各類學校的團幹部教程和重點工作指導大綱。研究製定高校團幹部培養(yang) 實施細則。對學校各級團幹部的配備、使用、待遇、考核等進行檢查督導，建立情況通報製度。廣泛建立團幹部與(yu) 普通青年麵對麵談心、談話的思想交流製度和基層聯係點製度。
五、以促進網上網下一體(ti) 化戰略轉型為(wei) 方向，推進網絡新媒體(ti) 建設
23. 加強頂層設計。推動在團中央學校部、省級團委學校部和高校團委成立專(zhuan) 門的、跨界聯合的新媒體(ti) 工作小組，負責規劃統籌推進學校开云kaiyun体育官方网站網絡新媒體(ti) 建設和應用工作。優(you) 化整體(ti) 工作隊伍建設，依托團學骨幹，大力建設一批數量充足、較具影響力的信息員和網評員隊伍，著力培養(yang) 團有、團用的網上意見領袖。在團學幹部中加強新媒體(ti) 應用的教育培訓。
24. 拓展陣地建設。加強高校團組織四級微博體(ti) 係建設，完善中學、中職團組織微博群建設。以“團學小微”為(wei) 示範，建立各省級團委學校部和不同類型學校的多層次、廣覆蓋的微信群。以中青網、kaiyun全站登陆入口網為(wei) 陣地，建設、整合和優(you) 化學校團組織專(zhuan) 門網站或頻道集群。在全國高校推廣、整合“校園手機報”。依托網絡影視中心“掌上校園”，提供“一校一品”的本地化移動APP應用和服務。
25. 強化內(nei) 容供給。根據學生學習(xi) 、生活的時間節點和規律，與(yu) 大學生關(guan) 注度、參與(yu) 度較高的網絡媒體(ti) 合作，聯合設計、打造新穎且有價(jia) 值、受歡迎、影響大的品牌活動。做好“與(yu) 信仰對話”、“創青春”創業(ye) 大賽、“三下鄉(xiang) ”社會(hui) 實踐等重點品牌活動的線上推廣和傳(chuan) 播，形成線上線下的良性互動。 六、以體(ti) 製機製創新為(wei) 驅動，夯實工作保障
26. 強化政策保障。認真貫徹落實《關(guan) 於(yu) 加強新形勢下基層黨(dang) 建帶團建工作的意見》，重點督促相關(guan) 要求落到實處。對已出台的涉及學校團學組織建設和工作的政策和文件分輕重緩急推進“立、改、廢”，加強有關(guan) 政策工作落實督導。結合高校製定《大學章程》的契機，主動參與(yu) 學校治理體(ti) 係，優(you) 化高校團學組織工作格局。
27. 創新試點工作機製。針對學校开云kaiyun体育官方网站重點工作和急需破解的難題，圍繞大學、中學和中職學校的思想引領、團組織建設、團的活動創新等方麵確定重點試點課題，麵向全國招募或選擇不同地區、不同學校進行創新試點，給予必要的政策和資源支持。
28. 完善基層調研和工作交流機製。建立學校戰線團幹部與(yu) 學校普通學生和基層團支部長期聯係製度，保證每年每名團幹部要用不少於(yu) 2個(ge) 月的時間，到基層團組織進行調研。推進工作分片實施、聯席指導等機製，推廣對學校开云kaiyun体育官方网站工作的扁平化指導機製。鼓勵各級各類學校开云kaiyun体育官方网站成立工作交流、聯誼組織，承接上級團組織的重點工作任務。
29. 優(you) 化資源整合機製。整合協同團內(nei) 資源，堅持眼睛向外，積極依靠黨(dang) 政有關(guan) 部門，建立健全工作聯動機製。探索搭建各種有效的團學業(ye) 務性平台，加強與(yu) 行業(ye) 協會(hui) 、社會(hui) 機構的聯係和合作，拓展工作機製和平台。通過項目合作、設立基金、培訓新組織等多種方式，加大政治、行政、社會(hui) 、市場等資源整合力度。充分發揮基層團組織和廣大青年學生的積極性創造性，采用試點創新、項目承辦、申報等方式，把資源合理配置到基層。
30. 加強工作宣傳(chuan) 和信息報送。重點加強學生思想新情況新動態、基層工作新思考新實踐、機製保障新探索新經驗等方麵的挖掘、總結和報送工作。充分利用各類團屬媒體(ti) 和各主流媒體(ti) ，逐步打造以大眾(zhong) 傳(chuan) 媒、校園傳(chuan) 媒、網絡新媒體(ti) 、團屬媒體(ti) 和各種工作性信息發布渠道為(wei) 載體(ti) 的學校團學工作立體(ti) “全媒體(ti) ”傳(chuan) 播體(ti) 係。推動各級團學組織建立信息宣傳(chuan) 團隊。研究製定團學工作宣傳(chuan) 和信息報送實施指導細則。
少先隊工作要點
2014年，少先隊工作的總體(ti) 思路是：認真學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 精神，按照开云kaiyun体育官方网站十七屆二中全會(hui) 部署，深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記對少先隊工作的重要指示精神和李源潮同誌的要求，大力加強中國夢教育和社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀教育，牢牢把握組織屬性，落實組織定位和根本任務，深入推進五項重點建設，增強少先隊組織活力，研究加強少先隊專(zhuan) 業(ye) 化建設，更好地為(wei) 少年兒(er) 童服務，推進少先隊工作取得新發展。
一、落實少先隊組織定位和根本任務
1. 少先隊組織定位和根本任務是：堅持少先隊作為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的戰略預備隊、少年兒(er) 童思想品德教育和精神素質培養(yang) 大學校、黨(dang) 領導下的少年兒(er) 童群眾(zhong) 組織的定位，培養(yang) 少年兒(er) 童對黨(dang) 和社會(hui) 主義(yi) 祖國的樸素感情，抓好少年兒(er) 童思想品德教育和精神素質培養(yang) ，發揮少先隊員自主性，放手鍛煉少先隊骨幹的自主活動能力，教育引導少年兒(er) 童立誌向、有夢想，愛學習(xi) 、愛勞動、愛祖國，為(wei) 實現中國夢做好全麵準備。
2. 少先隊的思想品德教育主要包括：一是以“五愛”為(wei) 基本內(nei) 容、以愛國主義(yi) 為(wei) 重點的基本情感教育。二是以做社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 建設者和接班人為(wei) 目標的理想誌向教育。三是以集體(ti) 主義(yi) 為(wei) 基礎的道德品質和行為(wei) 規範教育。四是堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 方向的社會(hui) 認知教育。五是積極向上、勇於(yu) 創造的心理素質培養(yang) 。
二、加強少先隊活動載體(ti) 和課程建設
3. 爭(zheng) 取各級教育部門支持，深入落實《教育部關(guan) 於(yu) 加強中小學少先隊活動的通知》（教基二〔2012〕3號），將每周1課時的少先隊活動課在中小學普遍落實到課表上，納入教育督導和檢查，在各級義(yi) 務教育課程設置方案中明確。修訂《少先隊活動指導綱要》，為(wei) 輔導員科學輔導、少先隊員自主開展活動提供指導。深化試點工作。鼓勵基層少先隊組織積極創新。組織開展案例征集、互觀互檢、成果展示等，用好網絡平台，健全激勵機製、做好工作考核。推進少先隊活動課動漫版複合出版工程。
4. 發動中小學少先隊組織，以少先隊員為(wei) 主體(ti) ，發揮實踐育人的優(you) 勢，以體(ti) 驗教育為(wei) 基本途徑，以“五四”“六一”“七一”“十一”、少先隊建隊紀念日等節慶日為(wei) 契機，將日常性活動與(yu) 集中性活動相結合，在少先隊員中開展“紅領巾相約中國夢”主題隊日等活動。利用少先隊活動課和課後時間，經常性、普及性地開展以愛學習(xi) 、愛勞動、愛祖國為(wei) 主要內(nei) 容的“紅領巾心向黨(dang) ”“手拉手”“少年軍(jun) 校”“少年科學院”“雛鷹爭(zheng) 章”“平安行動”等豐(feng) 富多彩的少先隊活動。探索課間活動方式。
5. 創新開展少先隊基本知識競賽、少先隊鼓號隊展演、紅領巾閱讀體(ti) 驗等全國性活動。加強全國性少先隊活動規範管理。
6. 利用暑期和假日，開展“各族少年手拉手”、科技、體(ti) 育、軍(jun) 事、留守兒(er) 童親(qin) 子等紅領巾夏令營活動，開展群眾(zhong) 性文化體(ti) 育活動。支持和倡導基層隊組織因地製宜、創造性地開展活動。有條件的地方探索社區少先隊活動方式。
7. 科學籌劃、不斷加強城鎮少年兒(er) 童與(yu) 農(nong) 村留守兒(er) 童、進城農(nong) 民工隨遷子女的互助交流，深化關(guan) 愛服務。
8. 發揮各級少先隊報刊的作用，聯合電視、廣播等大眾(zhong) 傳(chuan) 媒，積極運用互聯網、微博、微信、手機報等新媒體(ti) ，評選和宣傳(chuan) “最美少年”。
9. 加強學校標準化少先隊隊室、紅領巾廣播站（電視台）、中隊角等校內(nei) 陣地建設。拓展少先隊校外活動陣地，建設少先隊社會(hui) 化活動陣地。
三、加強少先隊小幹部小骨幹和隊集體(ti) 建設
10. 堅持和規範少先隊小幹部民主選舉(ju) 和輪換製度。組織開辦隊長學校，在全國青少年井岡(gang) 山革命傳(chuan) 統教育基地舉(ju) 辦全國少先隊小幹部培訓班，培養(yang) 鍛煉少先隊小幹部。發現在各方麵有愛好、有特長的少先隊小骨幹並做好培養(yang) 。
11. 建好小學少先隊大、中、小隊，規範少先隊標誌、標識和入隊、離隊、少代會(hui) 、中隊會(hui) 、大隊會(hui) 等少先隊組織生活，探索雛鷹假日小隊、各類紅領巾小社團等組織建設形式，加強少先隊禮儀(yi) 文化建設，聘請家長和各行各業(ye) 優(you) 秀人士擔任誌願輔導員。
12. 樹立和宣傳(chuan) 優(you) 秀少先隊員和隊集體(ti) 的榜樣，研究優(you) 秀少先隊員成長道路。
四、加強少先隊新媒體(ti) 工作能力建設
13. 大力加強中國少年報、中國兒(er) 童報、中國中學生報、輔導員雜誌、中國少年兒(er) 童雜誌、少先隊小幹部雜誌等全國性隊報隊刊和各級少先隊報刊建設，擴大覆蓋麵，增強影響力，提高業(ye) 務質量，加強規範管理。發揮好團屬少年兒(er) 童報刊的積極作用。
14. 建好中國少年先鋒隊網，大力支持未來網及其紅領巾集結號版塊建設，建設好各級少先隊網站、微博、微信等網絡平台。積極爭(zheng) 取各級黨(dang) 政宣傳(chuan) 、網絡管理部門支持，爭(zheng) 取在中央和地方各級重點新聞網站或政府門戶網站中建設紅領巾頻道或少兒(er) 頻道。與(yu) 大型網絡公司和門戶網站、移動通信運營公司合作，為(wei) 少年兒(er) 童提供更多幹淨、有趣、有意義(yi) 的網絡資源。
15. 動員和支持少先隊輔導員在網上開展工作，建立輔導員網上社交平台。聘請各行各業(ye) 的優(you) 秀人士、明星、公眾(zhong) 形象好的名人擔任網上誌願輔導員，開展“憶童年生活”等網上活動。發現和培育網上的少年兒(er) 童正麵偶像，為(wei) 少年兒(er) 童提供正確導向。
16. 與(yu) 社會(hui) 專(zhuan) 業(ye) 力量合作，研發少年兒(er) 童喜愛的動漫、歌曲、圖書(shu) 、遊戲、影視作品等文化產(chan) 品，通過傳(chuan) 統媒體(ti) 特別是新媒體(ti) 普遍推廣。
五、加強少先隊輔導員隊伍和學科建設
17. 深入落實團中央、教育部、人力資源和社會(hui) 保障部、全國少工委《關(guan) 於(yu) 加強少先隊輔導員隊伍建設的若幹意見》（中青聯發〔2010〕33號）和團中央、教育部、全國少工委《關(guan) 於(yu) 印發<少先隊總輔導員設置管理辦法（試行）>的通知》（中青聯發〔2012〕23號），全麵推進少先隊輔導員的配備、培訓、工作考核、專(zhuan) 業(ye) 發展，加強少先隊總輔導員隊伍建設。
18. 推動中小學校普遍設立少先隊大隊輔導員專(zhuan) 門崗位，嚴(yan) 格標準選配合適人員，解決(jue) 中層副職以上級別和待遇，推動省、市、縣三級配齊配好少先隊總輔導員。
19. 完善輔導員分級全員培訓機製，爭(zheng) 取將輔導員培訓納入教育係統各級教師培訓計劃，實現每位輔導員每年72小時培訓目標。辦好“國培計劃”少先隊骨幹輔導員培訓班。以中央團校為(wei) 龍頭建立各級少先隊輔導員培訓基地，持續開展輔導員培訓。持續研發麵向輔導員的培訓教材。加強對輔導員培訓的規範管理。
20. 爭(zheng) 取將少先隊輔導員工作普遍納入學校教師績效考核，少先隊輔導員工作計入工作量。
21. 爭(zheng) 取將少先隊工作普遍納入中小學教師職稱評審範疇，在中小學教師職稱序列中專(zhuan) 門設立“少先隊活動”專(zhuan) 業(ye) 科目，或將少先隊工作成果折算，實現少先隊輔導員職稱“雙線晉升”。
22. 大力選樹、宣傳(chuan) 好優(you) 秀少先隊輔導員的典型和事跡，培養(yang) 輔導員有熱情和責任心，有知識、經驗和吸引力，品德好、在孩子們(men) 中有威信。
23. 加強對輔導員的人文關(guan) 懷，創建“輔導員沙龍”“輔導員之家”，開展輔導員交流、研討、聯誼活動，增強輔導員的組織歸屬感。
24. 完善“少年兒(er) 童組織與(yu) 思想意識教育”學科知識體(ti) 係和高校研究生專(zhuan) 業(ye) 、本科課程，出版學科教材。健全學術學位培養(yang) 。探索專(zhuan) 業(ye) 學位培養(yang) 。發揮好專(zhuan) 家學者和專(zhuan) 業(ye) 人才的作用。培育理論與(yu) 實踐緊密結合的專(zhuan) 門人才，培養(yang) 少先隊名師，加強對輔導員的專(zhuan) 業(ye) 培訓指導。
六、加強少工委和學校少先隊工作機製建設
25. 健全和完善各級少工委工作機製。認真貫徹落實开云kaiyun体育官方网站對少先隊工作的各項部署。認真學習(xi) 研究教育部門重要工作舉(ju) 措。抓緊研究製定少先隊工作規劃綱要。認真學習(xi) 研究黨(dang) 政相關(guan) 部門的政策和工作安排。爭(zheng) 取黨(dang) 委分管領導在“六一”參加少先隊活動、在少先隊建隊紀念日召集研究加強少先隊工作。健全教育部門和黨(dang) 政相關(guan) 部門有關(guan) 負責同誌在少工委任職製度。健全各級少工委工作規則。深入研究、積極探索學校少工委建設。
26. 爭(zheng) 取各級教育部門支持，將少先隊工作納入學校工作總體(ti) 布局，進行規劃、部署、檢查、保障，加強對少先隊具體(ti) 工作內(nei) 容的督導指導和考核評價(jia) 。爭(zheng) 取各級教育部門開展少先隊工作專(zhuan) 項督導。
27. 探索少先隊工作和家庭教育的結合方式，發揮家長在少先隊工作中的積極作用。
28. 建立各級少工委調查研究製度。紮實有效地開展集中性、經常性蹲點調研、專(zhuan) 題調研和多種形式的調研。新任職少工委主任、少工委工作人員、總輔導員都要到中小學校蹲點調研。建立各級少工委和基層中小學校少先隊組織的聯係點製度。
切實加強中學少先隊工作，探索適合當代中學少先隊員特點的組織建設方式、活動方式和製度保障，加強團前教育和團隊銜接。
大力加強各級少先隊工作學會(hui) 建設，支持各級少先隊工作學會(hui) 充分發揮作用，關(guan) 注和研究少年兒(er) 童和少年兒(er) 童工作熱點問題，做好課題研究，加強決(jue) 策參考，推進學科建設，推動成果轉化，服務基層實踐，推動各級少先隊組織科研活動的活躍。支持中國少先隊工作學會(hui) 開好全國代表大會(hui) 。
積極努力爭(zheng) 取省級黨(dang) 委下發政策文件，支持少先隊工作，認真抓好政策落實，為(wei) 加強少年兒(er) 童和少先隊工作提供有力保障。爭(zheng) 取黨(dang) 政有關(guan) 部門支持，聯合社會(hui) 積極力量，為(wei) 基層少先隊組織辦實事、好事。
著眼於(yu) 推進工作，務實儉(jian) 樸地做好少先隊建隊65周年、全國少工委成立30周年工作。開始籌備擬於(yu) 2015年召開的第七次全國少代會(hui) 。
按照有關(guan) 管理部門的規定和要求，做好與(yu) 台灣、香港、澳門地區青少年社團的交流，做好與(yu) 國外少年兒(er) 童組織的交流工作。
統戰工作要點
2014年开云kaiyun体育官方网站統戰工作的基本思路是：深入貫徹落實黨(dang) 的十八大和十八屆二中、三中全會(hui) 精神，按照習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神和黨(dang) 中央書(shu) 記處的重要指示精神，圍繞开云kaiyun体育官方网站十七屆二中全會(hui) 、全國統戰部長會(hui) 議的工作部署，牢牢把握為(wei) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢而奮鬥這一青年運動的時代主題，更加廣泛地團結青年，更加有效地引領青年，更加切實地服務青年，更加嚴(yan) 肅地加強自身建設，推動开云kaiyun体育官方网站統戰工作實現新發展。
一、廣泛團結凝聚青年
1. 鞏固對傳(chuan) 統領域青年的團結凝聚。通過加強組織聯係、增進思想共識、擴大工作參與(yu) 等途徑，加強對青年工人、青年農(nong) 民、青年知識分子的團結凝聚。善於(yu) 發現工人、農(nong) 民、農(nong) 民工中的優(you) 秀青年代表，物色培養(yang) 一批少數民族優(you) 秀青年、宗教界青年代表人士、港澳台和海外傑出青年，積極團結凝聚其中的青年領軍(jun) 人才。
2. 拓展對新興(xing) 青年群體(ti) 及其代表人士的引導和吸納。加強調查研究，主動深入到北漂、蟻族、海歸、海待、網絡意見領袖、網絡作家、簽約作家、自由撰稿人、獨立演員歌手、信教大學生等各類新興(xing) 青年群體(ti) ，了解掌握他們(men) 的生活狀態、思想狀況和各自特點。加強與(yu) 各類新興(xing) 青年群體(ti) 的聯係，通過麵對麵交流、情感聯誼、網絡互動等方式，了解他們(men) 的所思、所想、所盼，加強對他們(men) 的引導和服務。敏於(yu) 發現、善於(yu) 鑒別新興(xing) 青年群體(ti) 中的代表人士，加強重點培養(yang) ，吸納優(you) 秀代表加入各級青聯及會(hui) 員團體(ti) 。
3. 大力加強青年社會(hui) 組織工作。主動發現聯係，摸清各類青年社會(hui) 組織基本情況，掌握青年社會(hui) 組織的工作理念、骨幹力量、項目經費、運行機製等情況。有效服務培育，及時發現青年組建公益性社會(hui) 組織的意願，探索設立孵化基地和孵化基金，為(wei) 青年社會(hui) 組織開展活動提供場地支持、業(ye) 務指導、教育培訓、資金扶助等方麵的幫助。積極團結引導，吸納有影響力的青年社會(hui) 組織和青年社會(hui) 組織骨幹加入青聯，推動各級青聯組織增設青年社會(hui) 組織界別，鼓勵青年社會(hui) 組織承接團的工作項目、參與(yu) 政府購買(mai) 社會(hui) 公共服務項目，向有關(guan) 黨(dang) 政部門推薦青年社會(hui) 組織骨幹人才，引導他們(men) 接受、融入、宣傳(chuan) 主流社會(hui) 價(jia) 值導向。
二、加強思想引領工作
1. 加強對青年的思想引領。開展專(zhuan) 題報告、座談交流、學習(xi) 考察等多種形式，引導廣大青年深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 精神，鼓勵青年擁護改革、支持改革、參與(yu) 改革。廣泛開展“我的中國夢”主題教育實踐活動，通過宣講交流、社會(hui) 實踐、國情教育等形式，引導廣大青年深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神，積極培育和踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀，堅定不移地跟黨(dang) 走中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路。加強青少年民族團結教育，深化“青少年民族團結交流萬(wan) 人計劃”，繼續開展民族地區團幹部“培養(yang) 計劃”，促進各民族青少年團結互助、共同發展。做好內(nei) 地少數民族青少年工作，深入調查研究，掌握思想動態，加強聯係覆蓋。舉(ju) 辦宗教界青年代表人士學習(xi) 考察活動，開展信教青年專(zhuan) 題調研，發揮宗教界青聯委員在引導、服務信教青年方麵的積極作用。
2. 動員青年典型影響帶動廣大青年。拓展社會(hui) 化推薦渠道，發現和推出一批可親(qin) 、可敬、可學的青年榜樣。廣泛開展“奮鬥的青春最美麗(li) ”係列分享活動，將麵對麵交流與(yu) 新媒體(ti) 互動結合起來，引導激勵廣大青少年不斷增強艱苦奮鬥、團結協作、勇於(yu) 擔當的意識，培養(yang) 正確的人生態度。
3．充分運用新媒體(ti) 。著力建設好青聯網、12354短信平台，推動各級青聯組織開設微博，加大開通微信公共平台的力度，形成多層級、多領域、多互動的微博和微信工作體(ti) 係。鼓勵青聯委員和青年統戰幹部以個(ge) 人名義(yi) 開設微博，幫助在青年中有較大影響力的青聯委員策劃管理好微博，積極營造良好輿論氛圍，形成鮮明的社會(hui) 導向。
三、動員青年充分發揮生力軍(jun) 作用
1. 引導廣大青年創業(ye) 創新創優(you) 。廣泛動員社會(hui) 力量，支持青年發揮自身優(you) 勢，有效利用創業(ye) 支持，到貧困地區、到基層一線、到祖國和人民最需要的地方去，磨練意誌、施展才華、開創事業(ye) 。深化青年科技創新工作，動員廣大青年發揮創新精神，在自主創新的時代大潮中貢獻才智。激勵廣大青年愛崗敬業(ye) ，腳踏實地，努力成為(wei) 行家裏手，創造一流工作業(ye) 績。
2. 為(wei) 青年人才發揮作用搭建舞台。大力開展“我為(wei) 改革獻計策”活動，組織動員青聯委員、青科協會(hui) 員圍繞全麵深化改革重大戰略問題，組織專(zhuan) 題調研，積極建言獻策，為(wei) 有關(guan) 方麵提供參考。舉(ju) 辦“海外學人回國創業(ye) 周”“蘇州國際精英創業(ye) 周”“中國留學生節”“科技活動周”等活動，拓展與(yu) 海外高層次人才的聯係渠道，推動海內(nei) 外青年科技人才開展深入的同業(ye) 交流和產(chan) 學研合作。繼續配合中組部做好博士服務團成員的選派工作，組織第15批博士服務團赴西部地區、革命老區和邊疆民族地區服務鍛煉。
四、服務青少年實際需求
1. 服務有困難青少年群體(ti) 。廣泛深入開展“走進青年 攜手圓夢”主題活動，通過組織小規模、分散化的經常性活動，動員各級青聯委員及時了解青年的意願和困難，努力為(wei) 青少年排憂解難。積極引導未就業(ye) 大學畢業(ye) 生樹立正確的擇業(ye) 觀念，提供技能培訓、就業(ye) 見習(xi) 、創業(ye) 指導、資金扶持等幫助。積極開展進城務工青年職業(ye) 技能培訓、心理谘詢、法律援助、文化娛樂(le) 、權益維護等工作。大力開展“手拉手”結對活動，針對農(nong) 村留守兒(er) 童、城市流動兒(er) 童做好學業(ye) 輔導、親(qin) 情陪伴、自護教育、愛心捐贈等工作。整合社會(hui) 資源，為(wei) 農(nong) 村青年提供融資、技術、項目、資金、信息等服務。認真做好促進少數民族地區和貧困地區青年就業(ye) 創業(ye) 工作，加大工作和資源傾(qing) 斜力度，深化“科技之光”青年專(zhuan) 家服務團活動，開展先天性心髒病救助項目等公益活動。
2. 服務青年人才成長發展。以中青科協換屆為(wei) 契機，努力拓寬視野，廣泛吸納優(you) 秀青年科技人才。紮實開展學習(xi) 交流和實地考察活動，幫助青年人才不斷提高知識素養(yang) 、經受實踐考驗、鍛煉增長才幹。繼續開展青少年科技創新評選表彰活動，配合實施好“千人計劃”“萬(wan) 人計劃”“青年千人計劃”等工作，向有關(guan) 部門推薦優(you) 秀青年人才。
五、深化港澳台青少年交流（略，另行印發）
六、繼續加強自身建設
1. 完善青聯組織運行機製。健全秘書(shu) 處、界別、會(hui) 員團體(ti) 、委員之間和各級青聯組織之間的溝通協調機製，提升青聯組織的係統合力和整體(ti) 效能。強化對會(hui) 員團體(ti) 的業(ye) 務指導和管理服務，充分發揮會(hui) 員團體(ti) 在聯係、團結、代表、服務青年方麵的重要作用。動員各界別加強對所代表青年群體(ti) 的調查研究和聯係服務，切實完善界別工作機製，推動界別工作全麵活躍和持續深入。健全地方青聯組織換屆審批和報備製度，完善常委會(hui) 、主席會(hui) 議、界別秘書(shu) 長會(hui) 議製度，促進青聯工作規範開展。完善屬地召集人製度，拓展委員參加活動、發揮作用的組織化渠道。加強青聯之友聯誼會(hui) 建設，鞏固傳(chuan) 幫帶的組織平台。
2. 加強隊伍建設。引導青聯委員堅定理想信念，帶頭培育和踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀，努力做青年中的愛國中堅、創業(ye) 骨幹、學習(xi) 先導、道德榜樣。引導青聯委員加強實踐鍛煉，了解國情民情，不斷提升綜合素質。引導青聯委員積極發揮聯係和代表青年、熱誠服務青年的作用，自覺承擔社會(hui) 責任，力所能及地幫助青少年解決(jue) 成長發展方麵遇到的困難。引導青聯委員認真貫徹落實中央“八項規定”精神，倡導和踐行良好社會(hui) 風尚，維護青聯組織的社會(hui) 形象。完善青聯委員退出機製，保證隊伍的純潔。加強青年統戰幹部的理論武裝、業(ye) 務培訓和實踐鍛煉，努力錘煉迎難而上、積極進取、狠抓落實的工作作風。
民族地區工作要點
2014年开云kaiyun体育官方网站民族地區工作的總體(ti) 思路是：深入貫徹黨(dang) 的十八大、十八屆三中全會(hui) 和中央有關(guan) 會(hui) 議精神，認真落實團十七大和十七屆二中全會(hui) 關(guan) 於(yu) 民族工作的重要要求和部署，牢牢把握以民族團結教育為(wei) 主要內(nei) 容的思想引導工作和以促進學業(ye) 、創業(ye) 、就業(ye) 為(wei) 主要內(nei) 容的服務青少年成長成才工作兩(liang) 條主線，進一步加大對民族地區开云kaiyun体育官方网站工作的指導和支持，紮實推進民族地區和少數民族青少年工作。
一、深化民族地區青少年思想引導
1. 加強學校民族團結教育工作。結合“我的中國夢”主題教育實踐活動和中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化教育活動，重點在民族院校和民族地區普通高等學校、中等職業(ye) 學校，積極開展各種形式的民族團結主題活動，引導民族地區青少年牢固樹立民族團結意識，不斷增進國家認同、民族認同、文化認同和道路認同。
2. 組織青少年民族團結交流萬(wan) 人計劃活動。實施少數民族大學生骨幹社會(hui) 實踐與(yu) 社會(hui) 觀察活動、全國各民族中學生（中職學生）暑期同心營活動、各族少年手拉手活動、新疆青少年融情教育活動、西藏中學生“民族團結促和諧 心心相印共圓夢”學習(xi) 交流活動、西藏藏傳(chuan) 佛教青年代表人士和新疆伊斯蘭(lan) 教青年代表人士學習(xi) 考察活動等。活動規模2000人，突出不同民族青少年之間的交流，注重融入中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化教育和民族團結典型事例學習(xi) 等內(nei) 容。
3. 加強青少年思想狀況調研。在北京、上海、江蘇、浙江、廣東(dong) 、四川、陝西、新疆等地，開展內(nei) 地高校少數民族大學生、內(nei) 地流動少數民族青年和新疆青少年思想狀況專(zhuan) 題調研。
4. 推廣民族團結教育係列產(chan) 品。深入挖掘和運用已有成果，推動民族地區各級團組織在開展民族團結主題活動中有效使用已出版書(shu) 籍和動畫片，向民族地區青少年贈閱民族團結主題文化產(chan) 品。製作全國各民族中學生（中職學生）暑期同心營活動、各族少年手拉手活動專(zhuan) 題片或微電影，製作相關(guan) 專(zhuan) 項活動宣傳(chuan) 視頻片。加強與(yu) 電視媒體(ti) 相關(guan) 欄目的合作，推出青少年民族團結教育題材節目。
5. 落實“建設偉(wei) 大祖國 建設美麗(li) 家鄉(xiang) ”主題教育活動有關(guan) 安排。發揮學校團隊組織的作用，積極配合各地民族宗教、教育部門在各級各類學校廣泛開展“建設偉(wei) 大祖國 建設美麗(li) 家鄉(xiang) ”主題教育活動。
二、切實服務民族地區青少年成長成才
1. 促進青少年學業(ye) 和創業(ye) 就業(ye) 。依托就業(ye) 見習(xi) 、小額貸款、技能培訓等既有工作項目，向民族地區基層團組織和青年傾(qing) 斜資源和支持，為(wei) 青年創業(ye) 就業(ye) 提供服務。加強對民族地區青年創業(ye) 就業(ye) 觀念的引導，幫助青年找準自身定位，拓寬創業(ye) 就業(ye) 思路和渠道，大力營造崇尚奮鬥、鼓勵創業(ye) 的積極氛圍。繼續舉(ju) 辦全國少數民族大學生暑期實習(xi) 計劃等專(zhuan) 項活動。加大“希望工程”在民族地區的投入，做好特殊困難青少年群體(ti) 的扶貧助學工作。
2. 做好在內(nei) 地務工、就學少數民族青少年的幫助支持工作。關(guan) 注外來少數民族青少年群體(ti) ，以高校、民族班（中學）、集中用工企業(ye) 、聚居社區等為(wei) 重點，探索有效工作機製，開展有針對性的思想引導和服務工作，力所能及地幫助他們(men) 解決(jue) 思想上的困惑和生活上的困難。
三、培養(yang) 凝聚民族地區各類青年人才
1. 加大團幹部培訓力度。進一步做好全國民族地區團幹部、少先隊輔導員以及民族地區高校團幹部的專(zhuan) 項培訓工作，為(wei) 民族地區的團幹部培訓提供支持。
2. 組織優(you) 秀年輕幹部開展掛職鍛煉。拓寬“培養(yang) 計劃”的推薦渠道，從(cong) 民族地區各級專(zhuan) 兼職團幹部和黨(dang) 政機關(guan) 、事業(ye) 單位、高等院校、科研機構、國有企業(ye) 等，選拔150名左右的優(you) 秀年輕幹部赴中東(dong) 部省份進行為(wei) 期3個(ge) 月的掛職鍛煉。
3. 逐步加大“西部計劃”誌願者選派力度。繼續實施服務新疆、服務西藏專(zhuan) 項，派遣人數在原有基礎上有所增加。加大民族地區誌願者招募力度，加大向人口較少民族聚居區派遣力度，逐步增加承擔招募任務的省（區、市）和研究生支教團高校數量。
4. 加大民族地區大學生骨幹培養(yang) 力度。依托青少年民族團結交流萬(wan) 人計劃、大學生骨幹培養(yang) 學校、尋訪“中國大學生自強之星”等項目，加強對少數民族大學生骨幹的培養(yang) 。
四、繼續支持民族地區开云kaiyun体育官方网站工作
1. 製定並下發《2014年團中央支持民族地區工作方案》。突出民族團結教育和青少年交流活動、服務青年創業(ye) 就業(ye) 、青年人才培養(yang) 、團幹部和少先隊輔導員培訓等重點，有效統籌團中央機關(guan) 各部門、各直屬單位的資源和力量，細化工作項目，積極推動落實。
2. 推動开云kaiyun体育官方网站對口支援民族地區工作。充分利用中央對口支援工作機製，加強對相關(guan) 工作的統籌協調，指導援藏、援疆省市和中央企業(ye) 團委加強對口支援工作。
五、推動民族地區基層組織建設和基層工作
1. 加強基層團組織基礎建設。積極推動學校團建、城鄉(xiang) 區域化團建、新興(xing) 領域團建等重點工作在民族地區的實施，進一步擴大團組織對青年的有效覆蓋，提升基層團組織在思想教育和維護穩定中的功能作用。
2. 加強青少年活動陣地建設。積極支持民族地區青少年文化活動場所建設，主要麵向內(nei) 蒙古、廣西、雲(yun) 南、西藏、寧夏、新疆、四省藏區及相關(guan) 地區自治州、自治縣。
3. 加大對民族地區縣級團委的支持力度。繼續爭(zheng) 取資金支持民族地區縣級團委工作經費，積極協調相關(guan) 項目向民族地區縣級團委傾(qing) 斜。
4. 加大對民族地區縣級團委青少年生態環保工作的支持。支持內(nei) 蒙古、貴州、雲(yun) 南、西藏、青海、新疆和新疆生產(chan) 建設兵團建設保護母親(qin) 河青年林和青少年綠色家園項目。
權益工作要點
2014年开云kaiyun体育官方网站權益工作的總體(ti) 思路是：深入落實《全麵深化改革進程中开云kaiyun体育官方网站工作五年發展綱要》，按照法製化、組織化、社會(hui) 化的工作方向，以“一推一試”（推廣重點青少年群體(ti) 試點做法、開展青少年權益工作創新試點）為(wei) 載體(ti) ，拓展开云kaiyun体育官方网站維權工作空間。繼續深化“麵對麵”活動、預防青少年違法犯罪、建設12355青少年服務台等重點工作，不斷取得維權工作新成效，提升團組織維護青少年合法權益的社會(hui) 形象。
一、推進法製化維權進程
以貫徹《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》為(wei) 重點，推動形成比較健全的青少年利益協調、訴求表達、權益保障法律體(ti) 係。
1. 健全青少年權益保護法律體(ti) 係。突出源頭參與(yu) 、提前介入，在全國及地方人大立法修法過程中，爭(zheng) 取納入有利於(yu) 青少年成長發展的條款。加強未成年人福利、監護、救助等方麵的法律研究。團中央繼續推動修訂《預防未成年人犯罪法》，各地繼續推動完善“兩(liang) 法”地方配套條例。積極參與(yu) 執法檢查和專(zhuan) 項行動，促進青少年權益保護法律法規得到貫徹落實。
2. 深化青少年法製宣傳(chuan) 教育。貫徹國家“六五”普法規劃，引導青少年形成製度規則意識，通過行為(wei) 習(xi) 慣養(yang) 成接受並認同基本的道德底線、法製底線。繼續與(yu) 司法部門舉(ju) 辦青少年網上普法知識大賽等活動，普及推廣科學的家庭教育理念和知識。培育普法宣傳(chuan) 誌願者隊伍，建設青少年法製教育基地，增強青少年學法尊法守法用法意識。按照“臨(lin) 界預防”理念，加強對有不良行為(wei) 青少年等重點群體(ti) 的法製宣講和感化教育。
3. 完善青少年法律援助和司法保護工作。依托全國律師協會(hui) 的公益律師隊伍，選擇10個(ge) 有較好工作基礎的城市建設“青少年法律服務中心”，幫助權益易受侵害的青少年群體(ti) 依法維護自身權益。完善未成年人司法保護製度，推動落實《刑事訴訟法》中未成年人刑事案件訴訟程序，強化公檢法司等部門在案件辦理中的銜接配合。
二、完善組織化維權機製
借助人大、政協的社會(hui) 利益表達功能，發揮各級未成年人保護和預防青少年違法犯罪工作機構作用，推動政府職能部門完善公共政策體(ti) 係，通過組織化渠道代表和反映青少年普遍性訴求。
4. 推廣重點青少年群體(ti) 試點工作成果。落實遂寧工作推進會(hui) 部署，明確五類重點青少年群體(ti) 服務管理和預防犯罪的目標定位，年內(nei) 在確保1/3縣區建立比較完善工作格局的基礎上，落實好再增加1/3縣區的任務。切實履行預防專(zhuan) 項組工作職能，推動中央綜治辦下發《關(guan) 於(yu) 進一步深化預防青少年違法犯罪工作的意見》。按照綜治部門統一部署，推動各地普遍建立信息匯總和動態監測、引入專(zhuan) 門力量教育矯治、利用正麵力量接觸聯係、動員社會(hui) 力量關(guan) 愛幫扶等工作機製。推動加強專(zhuan) 門學校建設。深化各級“青少年維權崗”創建活動。加強“青少年犯罪學”學科建設。
5. 全麵開展“青少年權益工作創新”試點工作。加強對45個(ge) 試點城市（區）的指導支持，在9個(ge) 試點方向以健全工作機製為(wei) 重點，探索开云kaiyun体育官方网站在表達利益、反映訴求、協調矛盾、維護穩定等方麵發揮作用的渠道，努力使試點取得實踐成果。促進試點城市之間的工作交流，分片區進行培訓指導，及時總結經驗，解決(jue) 難點問題。建立科學的考核評估指標，年底開展中期督導評估，加強對試點工作的統籌推進。
6．深化“开云kaiyun体育官方网站與(yu) 人大代表、政協委員麵對麵”活動。完善常態化傾(qing) 聽機製，定期深入不同青年群體(ti) 開展傾(qing) 聽、懇談活動，把傾(qing) 聽訴求、輿情收集、政策宣講、釋疑解惑和思想引導等有機結合起來。加強與(yu) 人大、政協和提案建議辦理單位的聯係，跟蹤落實答複辦理過程，推動解決(jue) 實際問題。推動政協开云kaiyun体育官方网站和青聯界委員切實履行職責，在有條件的地方設立基層代表、委員青少年事務工作站。圍繞2015年“麵對麵”活動主題，深入開展調查研究並進行優(you) 秀調研成果評選。
7. 活躍未成年人保護工作機構。爭(zheng) 取黨(dang) 政支持，推動試點城市設立或完善未成年人保護工作機構和運行機製，建立會(hui) 議和定期研究工作製度，每年至少召開一次全體(ti) 會(hui) 議。健全成員單位之間信息共享、協調聯動、個(ge) 案轉接等工作機製，主動參與(yu) 相關(guan) 政策研究、製定和督辦工作。推動落實未保工作機構人員配備、資金配套、激勵表彰等保障措施。
8. 探索建立青少年權益典型案件和熱點事件響應機製。取得黨(dang) 政充分授權，針對青少年權益典型案件和熱點事件，積極穩妥地發出團組織的“聲音”，表明態度，提出建議。注意利用媒體(ti) 和網絡，借助專(zhuan) 家力量，對輿論進行必要引導。協調相關(guan) 職能部門，對典型事件進行會(hui) 商研究，推動問題得到妥善解決(jue) 。借助專(zhuan) 業(ye) 機構，探索建立青少年權益狀況輿情監測體(ti) 係，做好前瞻性分析研究。
三、構建社會(hui) 化維權體(ti) 係
打造12355綜合公益服務平台，培育專(zhuan) 業(ye) 化維權工作團隊，豐(feng) 富網絡和新媒體(ti) 工作渠道，動員社會(hui) 力量共同參與(yu) 青少年權益保護工作。
9. 加強12355青少年服務台建設。在全國重點支持50個(ge) 基礎較好的服務台，使其成為(wei) 具有較強區域輻射能力的綜合性服務平台。穩定聯係專(zhuan) 家學者、公益人士、誌願者等，建立青少年權益工作谘詢顧問隊伍。繼續集中開展中高考減壓“陽光行動”和青少年自護教育等活動，鼓勵各服務台深入家庭、學校、社區開展形式多樣的專(zhuan) 項服務。依托日常數據積累，建立青少年輿情及訴求研究報告機製。
10. 加強青少年社工隊伍建設。推動相關(guan) 部門落實好《關(guan) 於(yu) 加強青少年事務社會(hui) 工作專(zhuan) 業(ye) 人才隊伍建設的意見》，健全崗位設置標準、人才培養(yang) 體(ti) 係、考核評估製度、薪酬保障機製等，完善運行管理機製和配套政策製度框架。加強與(yu) 高校、科研機構、專(zhuan) 業(ye) 協會(hui) 學會(hui) 的合作，針對權益工作基礎理論和青少年社會(hui) 工作開展專(zhuan) 題研究，為(wei) 預防犯罪和權益維護工作奠定紮實的專(zhuan) 業(ye) 基礎。
11. 加強網絡和新媒體(ti) 平台建設。拓展權益戰線新媒體(ti) 工作渠道，綜合運用網站、短信、微博、微信等，廣泛開展青少年法製宣傳(chuan) 、自我保護、心理健康和家庭教育等工作，擴大權益工作的社會(hui) 影響力。繼續推動和指導有條件的地方使用12355短信服務代碼，提高團中央12355微博的影響力和活躍度，加強與(yu) 各地12355微博的互動。
12. 凝聚整合社會(hui) 化工作資源。依托心理、法律、社工等專(zhuan) 業(ye) 力量，加強與(yu) 政府職能部門的聯係，積極承接未成年人權益保護、預防青少年違法犯罪等方麵的政府購買(mai) 服務項目。區分具體(ti) 情況，適當聯係帶有維權性質的民間社會(hui) 組織，嚐試建立信息交流、項目合作等工作聯係，幫助其參與(yu) 政府購買(mai) 社會(hui) 服務競爭(zheng) ，對其發展給予必要的引導。
四、其他工作
13. 加強權益部門自身建設和基礎工作。加強對權益戰線幹部業(ye) 務能力的培訓，不斷提高工作的科學化和專(zhuan) 業(ye) 化水平。強化理論研究，鞏固全團“走進青年、轉變作風、改進工作”宣講調研活動成果，探索新形勢下做好开云kaiyun体育官方网站權益工作的新機製新載體(ti) 。加強權益工作信息化建設，健全並完善權益戰線工作評價(jia) 體(ti) 係。
青年誌願者工作要點
2014年全團青年誌願者工作的總體(ti) 思路是：深入貫徹黨(dang) 的十八大、十八屆二中、三中全會(hui) 和習(xi) 近平總書(shu) 記給“本禹誌願服務隊”的回信精神，按照團的十七屆二中全會(hui) 總體(ti) 部署，為(wei) 落實《全麵深化改革進程中开云kaiyun体育官方网站工作五年發展綱要》和《中國青年誌願者行動發展規劃（2014-2018）》開好頭、起好步，著力推進項目化運作、社會(hui) 化動員、事業(ye) 化發展、製度化保障，通過加強組織隊伍、項目、平台、文化、機製等各項建設，推動中國青年誌願者行動科學發展。
一、加強組織和隊伍建設
1. 全麵推動青年誌願者組織建設。一是準確掌握青年誌願者組織建設情況。重點梳理全國各級青年誌願者協會(hui) 建設情況，摸清農(nong) 村、社區、高校、行業(ye) 、企業(ye) 、機關(guan) 的青年誌願者組織建設情況和搶險救災、環境保護、助老助殘等專(zhuan) 業(ye) 性較強的誌願服務領域中誌願者組織建設情況。二是分類出台青年誌願者組織建設工作指導意見。總結各地好的做法和經驗，研究出台指導意見，規範協會(hui) 建設內(nei) 容，紮實推進“縣縣建協會(hui) ”工作以及高校、行業(ye) 、企業(ye) 和專(zhuan) 業(ye) 誌願者組織的建設工作，力爭(zheng) 70%的市、縣團委普遍成立規範的青年誌願者協會(hui) 。完善“基層團組織+轄區誌願者組織”的組織框架，鼓勵在符合條件的基層誌願者組織中逐步建立團組織。三是探索市級以上協會(hui) 發揮樞紐作用的途徑。按照創新社會(hui) 治理體(ti) 製的要求，加強協會(hui) 自身建設，增強樞紐功能。堅持“開門辦協會(hui) ”，鼓勵各地結合實際，積極主動聯絡、吸納各類社會(hui) 誌願者組織，年底前，每個(ge) 市級及以上協會(hui) 吸納10個(ge) 以上在當地影響較大的社會(hui) 誌願者組織成為(wei) 其會(hui) 員，並能夠發揮示範引導作用。開展社會(hui) 誌願者組織孵化工作交流活動，適時召開全團誌願者組織建設經驗交流會(hui) 。
2. 發展壯大青年誌願者隊伍。一是規範誌願者注冊(ce) 工作。加強對新修訂《中國注冊(ce) 誌願者管理辦法》的宣傳(chuan) ，加大注冊(ce) 誌願者製度實施力度，做好全國統一誌願者注冊(ce) 平台的運行研究和試點工作。到年底，使經過規範注冊(ce) 的誌願者達到4500萬(wan) 。二是加強骨幹誌願者的選拔培育。認真總結“开云kaiyun体育官方网站關(guan) 愛農(nong) 民工子女誌願服務行動”項目專(zhuan) 員實施經驗，普遍推廣在誌願服務項目中設立項目專(zhuan) 員，並以此為(wei) 基礎加強骨幹誌願者的選拔培育和隊伍建設。在有條件的地區推動青年誌願者隊伍與(yu) 社會(hui) 工作者的資源共享、協同工作。
3. 提升青年誌願者專(zhuan) 業(ye) 化服務水平。統籌全團力量，加強誌願者培訓教材的研發，整合各地優(you) 秀教材資源，編製、推廣一批通用教材。總結各地優(you) 秀課程資源。探索誌願服務培訓師（導師）認證工作和誌願者培訓機構建設工作。積極創新培訓方式，不斷提升誌願服務培訓的質量和成效。年內(nei) 各級團組織、誌願者組織按規範培訓注冊(ce) 誌願者500萬(wan) 名。
二、加強項目建設
1. 全麵啟動中國青年誌願者助殘“陽光行動”。聯合中國殘聯對“陽光行動”作出統一部署。科學設計誌願助殘工作目標和及時總結經驗做法，摸清各地殘疾青少年基本情況，逐步開展對殘疾青少年的結對工作。整合利用有關(guan) 政策、資金、人員、陣地、項目等現有資源，實現“陽光行動”在全國的良好開局、普遍發動和初步成效。
2. 繼續深化开云kaiyun体育官方网站關(guan) 愛農(nong) 民工子女誌願服務行動。穩步擴大結對覆蓋，力爭(zheng) 實現已摸底的九年製義(yi) 務教育階段農(nong) 民工子女較集中學校結對全覆蓋、農(nong) 民工子女結對覆蓋率達到90%以上。探索建立常態化的項目專(zhuan) 員培訓機製，推行項目專(zhuan) 員認證工作和集中上崗儀(yi) 式。加大關(guan) 愛行動籌資力度，建設“七彩小屋”等各類規範性活動陣地達到10000個(ge) 以上。開展“七彩課堂”優(you) 秀課件評選展示活動，將關(guan) 愛行動打造成开云kaiyun体育官方网站工作精品。
3. 深入推進大學生誌願服務西部計劃。全麵落實西部計劃10周年座談會(hui) 中央領導講話精神，積極爭(zheng) 取中央財政支持，繼續保持17000人整體(ti) 實施規模，在擴大服務西藏專(zhuan) 項實施規模的基礎上，進一步加大對革命老區、連片貧困地區的誌願者派遣力度。統籌落實誌願者社會(hui) 保險，適度提高誌願者待遇。研究製定西部計劃相關(guan) 配套政策，加強誌願者使用和後續培養(yang) 。加大誌願者優(you) 秀典型特別是紮根民族地區、革命老區、貧困地區和邊疆地區的優(you) 秀典型選樹，大力宣傳(chuan) 誌願者優(you) 秀典型先進事跡，切實擴大西部計劃的示範引導作用。
4. 穩步推進中國青年誌願者海外服務計劃、大型賽會(hui) 誌願服務工作和應急救援誌願服務工作。做好現有海外青年誌願者項目的接力續派工作。聯合有關(guan) 部委和央企開拓海外誌願服務新模式。進一步優(you) 化工作機製、豐(feng) 富派遣結構，廣泛聯係有關(guan) 部委、孔子學院、中資機構、金融機構、國際組織等，穩步擴大海外誌願者項目的服務領域和實施規模，不斷提升品牌影響力。以標準化為(wei) 切入點，切實做好2014年青奧會(hui) （南京）、世界園藝博覽會(hui) （青島）等开云kaiyun体育官方网站承辦的大型活動誌願服務工作，發揮其載體(ti) 優(you) 勢，推動成果轉化，促進誌願服務常態化發展。積極參與(yu) 應急救援體(ti) 係建設工作，做好青少年防災減災的宣傳(chuan) 教育工作，支持有條件的地方加強應急救援青年誌願者專(zhuan) 業(ye) 化隊伍建設，完善工作機製。
5. 加強誌願服務項目庫建設。指導和支持各地開展項目規範化建設，推廣各地優(you) 秀項目的經驗和做法。認真梳理青年誌願服務項目的基本模式、基本經驗、主要特點和特色做法，初步建立誌願服務項目庫。到年底，入庫項目達到1000個(ge) 。
三、推進誌願服務平台建設
1. 推進實體(ti) 型平台建設。梳理各地實體(ti) 型平台建設情況，匯總整理各地建設經驗，研究製定標準化建設指導意見。開展實體(ti) 型平台認證工作，到年底，經過規範認證的各類實體(ti) 型平台達到10萬(wan) 個(ge) 。
2. 推進網絡型平台建設。研究出台網絡平台建設標準，推進注冊(ce) 誌願者信息庫建設和誌願者網上注冊(ce) 工作，探索建立各地信息交流渠道。加強“中國青年誌願者網”升級完善，深化新媒體(ti) 平台建設及運行工作，啟動全國青年誌願者工作綜合信息係統建設。支持和開展網絡“微公益”活動。
3. 舉(ju) 辦“中國誌願服務廣交會(hui) ”。在總結前三屆“誌願服務廣交會(hui) ”以及各地類似活動經驗的基礎上，加大運用市場機製調動資源力度，以團中央、中國青年誌願者協會(hui) 名義(yi) 舉(ju) 辦“中國誌願服務廣交會(hui) ”，將其建設成全國性誌願服務展示交流合作平台。鼓勵、支持各地打造區域性展示交流合作平台。
四、加強誌願服務文化和理論建設
1. 製定、推廣中國青年誌願者品牌規範。研究、製訂青年誌願者行動標識、服飾、旗幟以及理念、禮儀(yi) 、口號、歌曲等的使用規範，在廣泛征求各地意見的基礎上予以發布並逐步推廣。
2. 開展第十屆“中國青年誌願者優(you) 秀個(ge) 人獎、組織獎、項目獎”評選表彰活動。進一步創新評選方式，規範評選程序，擴大社會(hui) 參與(yu) ，增強評選活動的公信力和影響力，逐步將其打造成為(wei) 中國誌願服務和公益工作格局中時尚化、常態化、社會(hui) 化的知名品牌。
3. 提升與(yu) 媒體(ti) 合作的能力。拓寬與(yu) 媒體(ti) 合作，增強誌願服務的傳(chuan) 播力。創新宣傳(chuan) 形式，提升傳(chuan) 播效果，麵向全社會(hui) 征集優(you) 秀誌願服務文化作品，聯合相關(guan) 部門和媒體(ti) 開展“公益微電影”創意大賽，研發青年誌願者專(zhuan) 屬客戶端。
4. 建立專(zhuan) 家隊伍，開展理論研究。爭(zheng) 取社會(hui) 各界支持，初步建立一支專(zhuan) 家隊伍。麵向社會(hui) 公開發布誌願服務方麵的研究課題，有針對性地開展理論研究，加強理論成果的轉化應用。
五、健全青年誌願者行動發展機製
1. 完善保險激勵機製。積極爭(zheng) 取有關(guan) 部門支持，與(yu) 專(zhuan) 業(ye) 機構合作，共同開發注冊(ce) 誌願者專(zhuan) 項保險。統一誌願服務時間計量標準和認證辦法，推廣誌願服務時間計量製度，完善誌願服務星級認證製度，加大評選表彰力度，並以此為(wei) 基礎建立起內(nei) 容豐(feng) 富、形式多樣、針對性強的誌願者激勵機製。
2.完善管理機製。推廣中國建設銀行“積分圓夢·微公益”平台與(yu) “七彩小屋——關(guan) 愛農(nong) 民工子女誌願服務行動”合作經驗，爭(zheng) 取更多金融機構參與(yu) 支持青年誌願者行動。加強與(yu) 有關(guan) 部門溝通，積極參與(yu) 政府購買(mai) 公共服務並探索建立工作機製。啟動中國青年誌願服務基金會(hui) 的籌備工作。鼓勵、支持各地結合實際，不斷探索、完善誌願服務的各項工作機製，將誌願服務納入團內(nei) 外有關(guan) 評選表彰的考評體(ti) 係。
3. 建立誌願者隊伍與(yu) 社會(hui) 工作專(zhuan) 業(ye) 人才聯動機製。積極爭(zheng) 取有關(guan) 方麵支持，在各級青年誌願者協會(hui) 中設立社會(hui) 工作崗位，建立青年誌願者和青少年事務社會(hui) 工作專(zhuan) 業(ye) 人才相互協作、共同開展服務的機製。爭(zheng) 取將青年誌願者納入社會(hui) 工作教育培訓規劃，鼓勵符合條件的青年誌願者通過學習(xi) 、培訓、考證等方式進入社會(hui) 工作崗位。
4．建立全團青年誌願者工作管理考核製度。研究提出《中國青年誌願者行動發展規劃（2014-2018）》任務分解方案，分層分級抓好落實。把全團重點誌願服務項目關(guan) 愛行動、“陽光行動”等，納入各級團委領導班子述職、考核範疇。加強各級开云kaiyun体育官方网站誌願者工作機構、青年誌願者協會(hui) 的常態化管理考核。
六、加強誌願服務國際、港澳台交流合作。
（2014年3月25日印發） |
