今天，我們(men) 召開2011年全國城市戰線开云kaiyun体育官方网站工作會(hui) 議，深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十七屆五中全會(hui) 和中央經濟工作會(hui) 議精神，學習(xi) 貫徹黨(dang) 中央書(shu) 記處的重要指示精神，研究落實團的十六屆四中全會(hui) 作出的有關(guan) 部署，安排今年和今後一個(ge) 時期城市戰線开云kaiyun体育官方网站工作，目的是進一步推動城市戰線开云kaiyun体育官方网站工作取得新的進展。

　　在過去一年裏，城市戰線各級團組織和廣大團幹部克服大量困難，付出很多艱辛，狠抓工作落實，各項重點工作都取得了很好的進展，特別是在非公有製企業(ye) 團建工作上取得了非常重要的突破，為(wei) 全團貫徹落實黨(dang) 中央要求、著力消除在青年農(nong) 民工群體(ti) 中的組織空白點作出了重要貢獻。在這裏，我代表團中央書(shu) 記處，向城市戰線各級團組織取得的工作成績表示祝賀！向廣大團幹部的辛勤努力表示衷心的感謝！

　　城市戰線的工作領域寬、內(nei) 容多,軍(jun) 科同誌將作全麵部署和安排，我主要講一講非公有製企業(ye) 團建的問題。

　　一、進一步統一全團的思想認識

　　思想決(jue) 定行動。認識上清不清、透不透，直接決(jue) 定著推進工作的信心和勇氣。城市戰線各級團組織和廣大團幹部，要把黨(dang) 交給的重要事業(ye) 放在首要位置，把加強團的基層組織建設和基層工作作為(wei) 團的“生命力工程”，在思想交流碰撞和工作實踐當中深化認識。

　　1.提高對非公有製企業(ye) 團建工作重要性和緊迫性的認識。各級團組織要從(cong) 鞏固黨(dang) 執政的青年群眾(zhong) 基礎的戰略高度，從(cong) 作為(wei) 一個(ge) 青年組織應該真心關(guan) 心、聯係服務重要青年群體(ti) 的角度，把抓好非公有製企業(ye) 團的建設作為(wei) 重要責任。在經濟社會(hui) 深刻變革的背景下，开云kaiyun体育官方网站工作的重要價(jia) 值在於(yu) ，努力探索黨(dang) 的政治行為(wei) 和組織行為(wei) 在青年中的實現路徑，探索黨(dang) 的思想主張在青年中的傳(chuan) 播路徑和有效方式，緊緊圍繞胡錦濤總書(shu) 記提出的“兩(liang) 個(ge) 全體(ti) 青年”的重要政治目標，盡最大努力把廣大青年團結凝聚在黨(dang) 的周圍，引導青年堅定不移地跟黨(dang) 走中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路。黨(dang) 中央書(shu) 記處明確指出，开云kaiyun体育官方网站要對在校學生和進城務工青年這兩(liang) 個(ge) 人數分別接近或超過1億(yi) 的青年群體(ti) 加大工作力度，這就要求我們(men) 要堅持狠抓基層不放鬆、不動搖、有韌勁，盡最大努力改變基層組織和基層工作薄弱的局麵。沒有組織存在就無法履行團的根本職責，沒有組織存在就無法保持與(yu) 廣大普通青年的密切聯係，當前的首要任務要繼續保持推進非公有製企業(ye) 團建的力度，著力消除开云kaiyun体育官方网站在青年農(nong) 民工群體(ti) 中的組織空白點。要努力增強工作的深度和普遍性，注意糾正工作表麵化和機關(guan) 化的不良傾(qing) 向。要善於(yu) 總結，總結不能僅(jin) 僅(jin) 是情況匯總和問題描述，更重要的是分析認識上的變化、總結工作機製上的變化。

　　2.堅持抓團的基層組織建設和基層工作並重。團中央書(shu) 記處一直強調抓基層，既包含抓團的基層組織建設，也包含抓團的基層工作，從(cong) 來沒有改變過對組織活力的探索和追求。

　　一是要以積極的、正確的態度對待非公有製企業(ye) 團組織的活力問題。對非公有製企業(ye) 團建一直存在一個(ge) 意見，就是建了之後“活”與(yu) “死”的問題，也就是組織活力問題。同樣是一個(ge) 意見，也有積極和消極之分、簡單和深刻之分，還有正確和錯誤之分。如果提出非公有製企業(ye) 團建要注意活力，其出發點是一定要把活力抓上去，這就是積極的意見。提出意見的出發點是非公有製企業(ye) 團建不可能有活力，因此沒必要下大氣力抓，這就是消極甚至是錯誤的意見。要看到組織建設難是時代變革帶來的問題，鄉(xiang) 鎮街道組織格局需要創新也是時代變革帶來的問題，關(guan) 鍵是能不能及時地抓住這些問題並努力取得新的突破。

　　二是要找準團的根本屬性、根本任務與(yu) 企業(ye) 根本功能相融合的工作切入點。這就是要再次回答建了團之後幹什麽(me) 的問題。去年3月18日，團中央召開的全國企業(ye) 开云kaiyun体育官方网站工作電視電話會(hui) 議上，我們(men) 從(cong) 企業(ye) 為(wei) 什麽(me) 建團的內(nei) 在邏輯角度，提出了企業(ye) 團組織六個(ge) 方麵的工作結合點，要求以服務企業(ye) 的生產(chan) 經營為(wei) 前提，開展好思想性、技能性、娛樂(le) 性活動。今年1月，黨(dang) 中央書(shu) 記處明確指示我們(men) 要圍繞人格塑造、信念養(yang) 成、能力提高，開展豐(feng) 富多彩的活動，為(wei) 青年農(nong) 民工群體(ti) 在學習(xi) 成才、情感婚戀、身心健康、社會(hui) 融合等方麵的普遍性需求提供更多幫助。應該說這些要求是非常明確而具體(ti) 的。

　　希望同誌們(men) 認真學習(xi) 領會(hui) ，克服不認真學習(xi) 文件而直接背離文件精神的不良作風，這種不良作風毛澤東(dong) 同誌1948年曾在黨(dang) 內(nei) 特別強調並給予嚴(yan) 厲批評，至今仍值得我們(men) 深刻借鑒。希望同誌們(men) 把認真學習(xi) 中央文件和中央領導同誌指示的態度變成一種習(xi) 慣，變成一種自覺，再來思考工作，聯係實際，推動工作。