|
剛才,我們(men) 對2007年全國先進團組織進行了表彰。首先,我受春華同誌委托,代表團中央書(shu) 記處,向獲獎單位表示熱烈的祝賀!雖然表彰活動不是這次全會(hui) 的議程,書(shu) 記處決(jue) 定把它安排在會(hui) 上舉(ju) 行,這充分體(ti) 現了全團對加強基層建設的高度重視。希望各獲獎單位鞏固成果,再接再厲,立足新的起點,取得新的成績。
各位委員、同誌們(men) ,這次全會(hui) ,是开云kaiyun体育官方网站深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十七大精神,研究部署明年和今後一個(ge) 時期开云kaiyun体育官方网站工作的一次重要會(hui) 議,是开云kaiyun体育官方网站十五屆中央委員會(hui) 最後一次全會(hui) 。黨(dang) 中央對這次會(hui) 議非常關(guan) 心。會(hui) 前,中共中央政治局常委、書(shu) 記處書(shu) 記習(xi) 近平同誌主持召開了中央書(shu) 記處會(hui) 議,聽取了團中央書(shu) 記處的工作匯報並作了重要指示。中共中央政治局委員王兆國同誌出席全會(hui) ,並代表黨(dang) 中央發表了重要講話,對开云kaiyun体育官方网站做好新形勢下的青年工作提出了明確要求。昨天上午,胡春華同誌代表團中央書(shu) 記處作了《深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十七大精神,努力為(wei) 黨(dang) 做好新形勢下的青年群眾(zhong) 工作》的講話。剛才,全會(hui) 又審議通過了《關(guan) 於(yu) 深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十七大精神,團結帶領廣大團員青年為(wei) 奪取全麵建設小康社會(hui) 新勝利而奮鬥的決(jue) 議》和《關(guan) 於(yu) 召開中國共產(chan) 主義(yi) 青年團第十六次全國代表大會(hui) 的決(jue) 議》。現在,全會(hui) 已經順利完成了各項議程。下麵,我受春華同誌和書(shu) 記處委托,圍繞貫徹中央書(shu) 記處指示精神、王兆國同誌重要講話精神和春華同誌講話要求,結合落實全會(hui) 精神,講四點意見。
一、這次全會(hui) 的主要收獲
兩(liang) 天來,大家緊緊圍繞學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十七大精神,認真學習(xi) 領會(hui) 中央書(shu) 記處的重要指示精神和王兆國同誌的重要講話精神,結合各地各部門實際,就新形勢下如何推進开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 、做好黨(dang) 的青年群眾(zhong) 工作,進行了深入的研究和熱烈的討論。大家立足實際,著眼長遠,深入思考,各抒己見,形成了廣泛共識,取得了良好效果。大家一致認為(wei) ,這次會(hui) 議是一次求真務實的會(hui) 議、一次謀劃長遠的會(hui) 議、一次催人奮進的會(hui) 議,必將對新時期开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 的發展起到重要的推動作用。
1.提高了認識,進一步加深了對黨(dang) 的十七大精神的領會(hui) 和把握。深入學習(xi) 黨(dang) 的十七大精神,是這次全會(hui) 的主要任務。會(hui) 上,經過深入的學習(xi) 研討,大家一致認為(wei) ,黨(dang) 的十七大是在我國改革發展關(guan) 鍵階段召開的一次十分重要的大會(hui) 。胡錦濤總書(shu) 記的報告,是黨(dang) 團結帶領全國各族人民堅定不移走中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路、在新的曆史起點上繼續發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的政治宣言和行動綱領,是馬克思主義(yi) 的綱領性文獻。大家普遍反映,黨(dang) 的十七大精神越學越感到思想深刻、意義(yi) 重大,越學越感到方向明確、催人奮進。許多同誌談到,黨(dang) 的十七大鮮明提出了“一麵旗幟”、“一條道路”、“一個(ge) 理論體(ti) 係”,這是黨(dang) 的十七大的靈魂和主線,是黨(dang) 最可寶貴的政治和精神財富,是我國各項事業(ye) 繼續前進的根本保證,也是开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 發展必須堅持的根本方向。許多同誌認為(wei) ,黨(dang) 的十七大對科學發展觀進行了全麵闡釋,並將其作為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係的重要內(nei) 容寫(xie) 入黨(dang) 章,是大會(hui) 的一個(ge) 重要貢獻。开云kaiyun体育官方网站應當不斷增強貫徹落實科學發展觀的堅定性和自覺性,運用這一強大思想武器統領我們(men) 的全部工作。有的同誌說,黨(dang) 的十七大對實現全麵建設小康社會(hui) 奮鬥目標提出了新要求,賦予了开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 更加廣闊的發展舞台。同時黨(dang) 的十七大還對开云kaiyun体育官方网站工作提出了許多具體(ti) 的要求。比如,做好青少年思想道德教育工作,參與(yu) 社會(hui) 管理和公共服務,維護青少年合法權益等,這是开云kaiyun体育官方网站應當肩負的光榮使命。大家一致表示,要切實把深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十七大精神作為(wei) 當前和今後一個(ge) 時期全團的首要政治任務,認真按照這次全會(hui) 的部署和《決(jue) 議》的精神,在廣大團員青年中深入持久地興(xing) 起學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十七大精神的熱潮,使黨(dang) 的十七大精神在團員青年中入腦入心,從(cong) 而進一步把團員青年的思想統一到黨(dang) 的十七大精神上來,把力量凝聚到實現黨(dang) 的十七大確定的各項任務上來。
2.明確了任務,進一步增強了做好开云kaiyun体育官方网站和青年工作的責任感和使命感。全會(hui) 認真學習(xi) 了中央書(shu) 記處對开云kaiyun体育官方网站工作的重要指示和王兆國同誌的重要講話精神。大家深切地感到,中央書(shu) 記處的指示和王兆國同誌的重要講話,充分體(ti) 現了我們(men) 黨(dang) 對开云kaiyun体育官方网站工作的高度重視和對青年一代健康成長的親(qin) 切關(guan) 懷,對开云kaiyun体育官方网站貫徹落實黨(dang) 的十七大精神、做好明年的工作提出了新任務新要求。大家在學習(xi) 討論中,把這些新任務新要求概括為(wei) “圍繞一條主線、服務四項建設、發揮四個(ge) 作用、抓好一個(ge) 建設”。圍繞一條主線,就是要緊緊圍繞深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十七大精神這條主線,堅持不懈地用中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係教育引領青年,構築團員青年強大的精神支柱。服務四項建設,就是要團結帶領廣大團員青年為(wei) 推動社會(hui) 主義(yi) 經濟建設、政治建設、文化建設、社會(hui) 建設貢獻智慧和力量,這是开云kaiyun体育官方网站在中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 四位一體(ti) 總體(ti) 布局中服務大局的具體(ti) 體(ti) 現。發揮四個(ge) 作用,就是要按照胡錦濤總書(shu) 記的重要講話要求,全麵地發揮組織青年、引導青年、服務青年、維護青年合法權益的作用。抓好一個(ge) 建設,就是要以改革創新的精神全麵推進新形勢下團的建設,特別要在堅持為(wei) 基層服務的實踐中,整體(ti) 推進團組織自身建設上水平、上台階。大家一致認為(wei) ,領會(hui) 好、把握好這些任務和要求,是做好明年乃至今後一段時期开云kaiyun体育官方网站工作的重要前提,一定要以強烈的使命感和高度的責任感,創造紮紮實實的工作業(ye) 績,不辜負黨(dang) 中央的期望和億(yi) 萬(wan) 團員青年的重托。
3.研究了問題,進一步理清了今後一個(ge) 時期推進开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 發展的總體(ti) 思路。胡春華同誌代表團中央書(shu) 記處在全會(hui) 上所作的講話,緊密結合經濟社會(hui) 發展的新形勢,深入分析了當前青年和开云kaiyun体育官方网站工作麵臨(lin) 的新情況新問題,深入研究了新時期如何為(wei) 黨(dang) 做好青年群眾(zhong) 工作的重要課題。大家普遍認為(wei) ,胡春華同誌的講話通篇貫穿著“建設”的思想,具有很強的思想性、指導性和戰略性,內(nei) 涵豐(feng) 富,寓意深刻,體(ti) 現了對形勢的敏銳洞察、對情況的全麵把握、對問題的深入剖析,內(nei) 容涉及當前關(guan) 係开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 發展帶有基礎性、根本性的問題,是對今後一個(ge) 時期开云kaiyun体育官方网站工作的戰略思考和總體(ti) 布局。有的同誌說,胡春華同誌的講話見微知著,從(cong) 一些苗頭性、傾(qing) 向性的現象和問題中,看到了對开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 所帶來的機遇和挑戰,有針對性地提出了應對措施,很受觸動,很受啟發。有的同誌說,學習(xi) 了胡春華同誌的講話,對形勢有了更加清醒的認識,對問題有了更加深入的理解,對做好工作有了更加清晰的思路。大家表示,隻要全團上下齊心協力,銳意進取,全麵、整體(ti) 地推進开云kaiyun体育官方网站的建設,开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 必將開創新的局麵,再上新的台階。
二、今年全團工作的簡要總結
2007年,开云kaiyun体育官方网站緊緊圍繞黨(dang) 政工作大局,牢牢把握青少年思想教育這個(ge) 根本,堅持竭誠服務青年,代表和維護青少年權益,積極探索和創新工作思路、工作方法和自身建設,各方麵工作有重點、有特點、有亮點,取得了比較顯著的成績,保持了蓬勃發展的良好勢頭。具體(ti) 來講,主要體(ti) 現在以下五個(ge) 方麵。
1.全團學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹黨(dang) 的十七大精神掀起熱潮。黨(dang) 的十七大召開以來,各級團組織切實把學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹黨(dang) 的十七大精神作為(wei) 首要的政治任務來抓,以高度的政治責任感,迅速行動,精心組織,廣泛動員,開展了豐(feng) 富多樣的教育實踐活動,取得了明顯成效。團中央兩(liang) 次召開專(zhuan) 題會(hui) 議,傳(chuan) 達學習(xi) 黨(dang) 的十七大精神,對組織團員青年學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹黨(dang) 的十七大精神工作進行研究部署。全國青聯、全國學聯、全國少工委分別召開座談會(hui) ,號召廣大青少年學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹黨(dang) 的十七大精神,為(wei) 奪取全麵建設小康社會(hui) 新勝利而奮鬥。在全團上下廣泛開展的“立足新起點,創造新業(ye) 績”主題活動中,各地團組織積極創新形式,采取理論宣講團、演講比賽、知識競賽、文藝演出、征文、誌願服務等多種方式,引導廣大團員青年深入學習(xi) 領會(hui) 黨(dang) 的十七大精神,切實把學習(xi) 黨(dang) 的十七大精神的成果轉化為(wei) 立足本職崗位、創造一流業(ye) 績的實際行動。各地企業(ye) 、農(nong) 村、機關(guan) 、學校、部隊、社區等基層團組織普遍舉(ju) 辦主題報告會(hui) 、座談會(hui) 、研討會(hui) ,推動學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹活動在基層全麵展開。團屬新聞媒體(ti) 大力宣傳(chuan) 學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十七大精神的有關(guan) 情況,采用文字、圖片、視頻等形式,全方位、多角度地對黨(dang) 的十七大精神進行宣傳(chuan) 報道,幫助廣大團員青年更好地學習(xi) 領會(hui) 黨(dang) 的十七大精神。從(cong) 各地反映的情況來看,學習(xi) 好、領會(hui) 好、貫徹好黨(dang) 的十七大精神已經成為(wei) 廣大團員青年的普遍共識和自覺行動。
2.青少年思想教育工作形成強大聲勢。今年,全團在青少年思想教育工作中作出了新的探索,在整合資源、形成聲勢、務求實效上下了大氣力,取得了新成績。總的來看,我們(men) 針對不同青年群體(ti) ,開展了有重點、分層次、多形式的教育活動。針對團幹部、大學生以及各條戰線的青年骨幹,我們(men) 整合各條戰線的資源,大力實施青年馬克思主義(yi) 者培養(yang) 工程,共培訓各類高校學生骨幹近10萬(wan) 名、各級團幹部1.5萬(wan) 名,使他們(men) 加深了對馬克思主義(yi) 中國化最新成果的理解和認識,提高了思想政治素質和政策理論水平,進一步堅定了跟黨(dang) 走中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路的理想信念。針對未成年人,深入實施未成年人思想道德建設工程,抓住道德行為(wei) 習(xi) 慣養(yang) 成這個(ge) 基礎環節,引導廣大未成年人進一步增強愛黨(dang) 愛國愛社會(hui) 主義(yi) 的情感,增強公民意識和社會(hui) 責任感。針對網絡對青少年思想行為(wei) 的影響,不斷深化青少年網絡建設工程,一方麵加強團屬青少年網站建設和愛國主義(yi) 網站建設,激發了廣大青少年網民的愛國熱情和民族精神;另一方麵引導青少年文明上網、健康上網。在青少年思想教育工作整體(ti) 推進的同時,我們(men) 抓住建團85周年的契機,集中開展了以“我與(yu) 祖國共奮進”為(wei) 主題的“青年月”活動,形成了今年工作的一個(ge) 亮點。五四期間,我們(men) 邀請226名新中國成立以來各個(ge) 時期的青年英模匯聚北京,舉(ju) 行中國青年群英會(hui) 。胡錦濤總書(shu) 記專(zhuan) 門向大會(hui) 致信,希望廣大團員青年努力成為(wei) “四個(ge) 新一代”,為(wei) 當代青年健康成長指明了方向。以青年群英會(hui) 為(wei) 啟動,為(wei) 期整整1個(ge) 月的“青年月”活動在全團蓬勃開展。期間,各級團組織舉(ju) 辦了“爭(zheng) 當光榮的开云kaiyun体育官方网站員”等23項全國性主題教育和紀念活動,形成了集中推進青少年思想教育工作的整體(ti) 態勢和強大聲勢,在社會(hui) 上產(chan) 生了良好的反響。
3.服務社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 建設紮實有效。今年全團按照中央書(shu) 記處提出的“在構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 中找準定位”的要求,緊緊圍繞黨(dang) 政工作大局和青年的需求,找準工作切入點、結合點和著力點,整合資源、創新載體(ti) 、突出實效。比如,近年來,青年就業(ye) 形勢日益嚴(yan) 峻,中央要求开云kaiyun体育官方网站組織把促進和服務青年就業(ye) 作為(wei) 重要工作抓實抓好。全團認真落實這一要求,紮實推進青年就業(ye) 創業(ye) 行動,以促進大學生就業(ye) 為(wei) 重點,舉(ju) 辦各類招聘會(hui) 96場,提供就業(ye) 崗位18.2萬(wan) 個(ge) ;聯合國家開發銀行實施“青年創業(ye) 小額貸款項目”,為(wei) 青年創業(ye) 提供資金支持。比如,建設社會(hui) 主義(yi) 新農(nong) 村是在和諧社會(hui) 構建中實現城鄉(xiang) 協調發展的重大戰略舉(ju) 措。按照中央的部署,全團以青春建功新農(nong) 村行動為(wei) 統攬,動員組織廣大團員青年積極參與(yu) 新農(nong) 村建設,著力培養(yang) 新型青年農(nong) 民,全年共培訓農(nong) 村青年12.7萬(wan) 人次,轉移農(nong) 村青年17.6萬(wan) 人。比如,誌願服務在構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 進程中的作用進一步顯現,日益成為(wei) 开云kaiyun体育官方网站組織參與(yu) 社會(hui) 管理和公共服務的有效途徑。全團深入推進青年誌願者行動,圍繞促進區域協調發展、海外誌願服務、奧運賽會(hui) 服務、社區誌願服務、節能減排等方麵開展專(zhuan) 題誌願者活動。特別是西部計劃成績顯著,全國項目新招募誌願者6944名,20個(ge) 省(區、市)的地方項目招募誌願者近1萬(wan) 名。比如,為(wei) 發揮好維護青少年合法權益的職能作用,全團大力推進青少年維權工程,認真貫徹落實《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》,開展12355青少年服務台建設工作,深化創建優(you) 秀“青少年維權崗”活動,努力為(wei) 青少年的成長發展創造良好的社會(hui) 環境。比如,今年是香港回歸10周年,也是對台工作的關(guan) 鍵一年,全團緊緊圍繞中央關(guan) 於(yu) 港澳台工作的部署,深入開展港澳台青少年交流,取得了新的突破。與(yu) 港澳青少年交流總人數為(wei) 9482人次,比去年增長1.5倍;與(yu) 台灣青少年交流總人數為(wei) 3932名,相當於(yu) 過去17年的總和。再比如,青年外事工作作為(wei) 黨(dang) 政外交的組成部分,近年來日益得到中央的高度重視和肯定,青年對外交流任務也越來越重。我們(men) 大力實施青年對外交流計劃,呈現出層次高、規模大、領域廣的特點,共組派49個(ge) 團組、2762人次出訪,接待66個(ge) 團組、3705人次來訪。特別是成功舉(ju) 辦了“中日青年世代友好中國行”活動,胡錦濤主席會(hui) 見了代表團主要成員,出席中日青年世代友好聯誼晚會(hui) 並致辭,引起熱烈反響。
4.調查研究工作取得豐(feng) 碩成果。可以說,今年是开云kaiyun体育官方网站的調查研究年。為(wei) 深入了解新形勢下的青年和开云kaiyun体育官方网站工作,從(cong) 團中央到各地團組織都采取有力措施,開展了廣泛深入的調查研究,形成了全團抓調研的良好局麵。團中央於(yu) 今年7月至9月,抽調132名團中央機關(guan) 幹部,就新形勢下青年和开云kaiyun体育官方网站工作赴28個(ge) 省(區、市)開展了為(wei) 期3個(ge) 月的蹲點調研和專(zhuan) 題調研。各地團組織積極配合,抽調了近300名精兵強將參與(yu) 團中央組織的調研工作。同時,還根據本地實際,圍繞青少年思想道德狀況、青年農(nong) 民工狀況、農(nong) 村留守少年兒(er) 童狀況等專(zhuan) 題,通過蹲點調研、問卷調查、座談會(hui) 、個(ge) 人訪談等多種形式,進行了深入調研。通過調研,我們(men) 獲得了大量的第一手資料,對當前青年的新變化和开云kaiyun体育官方网站工作麵臨(lin) 的新情況有了總體(ti) 把握,對新形勢下找準工作定位、完善工作格局、創新工作方法等課題形成了一些初步思考,形成了《新形勢下青年和开云kaiyun体育官方网站工作調研報告》,得到了中央領導同誌的充分肯定,為(wei) 謀劃今後一個(ge) 時期的工作提供了基本依據。
5.團幹部作風建設開創良好局麵。為(wei) 貫徹落實胡錦濤總書(shu) 記在中央紀委第七次全體(ti) 會(hui) 議上的重要講話精神,解決(jue) 團幹部作風建設中存在的一些突出問題,我們(men) 在今年初專(zhuan) 門召開了團中央常委(擴大)會(hui) 議,作出了關(guan) 於(yu) 進一步加強團幹部作風建設的決(jue) 議,對加強團幹部作風建設提出了明確要求,作出了全麵部署。會(hui) 後,各地團組織迅速行動,采取有力措施,著力解決(jue) 突出問題,形成了全團抓作風的良好局麵。有的地方建立了團的領導機關(guan) 掛鉤基層聯係點製度,廣泛傾(qing) 聽基層團組織和團員青年的呼聲,進一步密切了與(yu) 基層、與(yu) 青年的聯係和感情;有的地方通過定期召開專(zhuan) 題黨(dang) 組民主生活會(hui) ,查找班子和班子成員在作風建設方麵存在的不足,切實進行整改,建立長效機製;有的地方著力建設學習(xi) 型機關(guan) ,組織團幹部集中學習(xi) 社會(hui) 、法律、行政管理、科普知識和开云kaiyun体育官方网站業(ye) 務知識,全方位提高團幹部的綜合素質。各地團員青年普遍反映,團幹部作風建設抓得及時、抓得到位,在團員青年心目中進一步鞏固了實事求是、朝氣蓬勃的开云kaiyun体育官方网站組織形象。我們(men) 也切身感受到,通過狠抓作風建設,團幹部的事業(ye) 心和責任感進一步增強,團幹部隊伍的凝聚力與(yu) 戰鬥力進一步提高,並不斷轉化為(wei) 推動开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 發展的強大動力。
三、明年工作的總體(ti) 安排
2008年是貫徹落實黨(dang) 的十七大精神的開局之年,也是开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 實現新發展非常重要的一年,將要召開开云kaiyun体育官方网站第十六次全國代表大會(hui) 。明年工作總的要求是:以學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十七大精神為(wei) 主線,緊密結合新時期开云kaiyun体育官方网站工作麵臨(lin) 的新情況新問題,不斷創新工作思路、工作方式和自身建設,在繼續抓好开云kaiyun体育官方网站12個(ge) 方麵重點工作的同時,全麵深化各項工作,不斷開創开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 發展新局麵。春華同誌在講話中對此已經作了深刻的闡述,《开云kaiyun体育官方网站2008年工作要點》也進行了詳細的安排部署。在這裏,我就明年的工作再強調幾個(ge) 方麵。
1.牢牢把握學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十七大精神這個(ge) 主線,把學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹活動引向深入。學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十七大精神是明年全團工作的主線。中央對此提出了明確的要求,我們(men) 要認真學習(xi) 領會(hui) ,切實抓好落實。一是要繼續在組織團員青年原原本本學習(xi) 報告上下功夫。采取宣講團、座談會(hui) 等多種形式,緊密結合紀念改革開放30周年和舉(ju) 辦北京奧運會(hui) 的契機,結合當地和青年的實際,善於(yu) 擺事實、講道理、樹典型,運用青年的語言,運用現代科技手段,開展深入細致、貼近青年的輔導,幫助他們(men) 真正掌握基本觀點、準確把握精神實質和科學內(nei) 涵,不斷加深對報告的重點以及學習(xi) 中遇到的難點、熱點問題的認識和理解,使他們(men) 全麵準確理解黨(dang) 的十七大精神。二是要突出抓好團幹部、大學生和各條戰線青年骨幹的學習(xi) 宣傳(chuan) 。團幹部特別是團的領導幹部要帶頭學習(xi) 、作出表率。團中央已經成立了黨(dang) 的十七大精神宣講團,全會(hui) 後還將要陸續舉(ju) 辦機關(guan) 幹部培訓班和省、地市級團委書(shu) 記培訓班,集中對團幹部進行輔導和培訓。各級團組織也要結合本地實際,舉(ju) 辦各級和各類學習(xi) 培訓班,進一步提高廣大團幹部的思想政治素質。要推動黨(dang) 的十七大精神進校園、進課堂、進教材、進頭腦,切實在校園裏興(xing) 起學習(xi) 貫徹熱潮。三是要切實用黨(dang) 的十七大精神指導工作。各級團組織要把黨(dang) 的十七大精神貫穿於(yu) 團的工作和建設的各個(ge) 環節,緊密結合青年和开云kaiyun体育官方网站工作實際,找準工作的結合點、切入點和突破口,真正把黨(dang) 的十七大精神落實到團結帶領廣大團員青年積極投身經濟建設、政治建設、文化建設、社會(hui) 建設的實踐中去,使开云kaiyun体育官方网站工作做到服務大局有力度、服務青年有實效。
2.抓住教育引導青少年這個(ge) 根本,著力完善教育工作體(ti) 係。教育引導青少年始終是开云kaiyun体育官方网站組織的根本任務。中央書(shu) 記處對我們(men) 過去這方麵工作所取得的成績給予了充分肯定,也明確要求明年要進一步統一青年思想,凝聚青年力量。做好這項工作的根本就是要引導廣大青年堅定不移地高舉(ju) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大旗幟,深入學習(xi) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係,廣泛開展學習(xi) 實踐科學發展觀活動,堅定理想信念,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,打牢廣大青年投身全麵建設小康社會(hui) 的共同思想基礎。抓好這項工作的重點就是要構建和完善教育引導青少年的工作體(ti) 係。青少年在社會(hui) 分布和成長過程等方麵,具有明顯的多樣性和階段性。因此,我們(men) 要構建的思想教育工作體(ti) 係應當是從(cong) 小學到大學、從(cong) 學校到社會(hui) 、從(cong) 城市到農(nong) 村廣泛覆蓋、相互補充、有效銜接的分層次分類別的教育工作體(ti) 係。在這個(ge) 體(ti) 係中,大學生的教育是重點。我們(men) 要通過實施青年馬克思主義(yi) 者培養(yang) 工程,努力使他們(men) 成為(wei) 共產(chan) 主義(yi) 遠大理想和中國特色社會(hui) 主義(yi) 共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會(hui) 主義(yi) 榮辱觀的自覺實踐者、社會(hui) 和諧的積極促進者。在這個(ge) 體(ti) 係中,未成年人的教育是基礎。我們(men) 要深化未成年人思想道德建設工程,引導廣大未成年人從(cong) 身邊做起、從(cong) 小事做起,養(yang) 成良好的行為(wei) 習(xi) 慣,不斷提高思想道德素質。在這個(ge) 體(ti) 係中,加強網絡教育是新手段、新平台。我們(men) 要深入實施青少年網絡建設工程,堅持“兩(liang) 手抓”,既堅持建設好團屬青少年網站,加強對青少年網民的愛國主義(yi) 教育,為(wei) 他們(men) 提供豐(feng) 富、健康的信息服務,又大力倡導文明上網。總的來說,完善教育引導青少年的工作體(ti) 係,一方麵,需要我們(men) 繼續深化這些工作,不斷取得更好的實效。另一方麵,需要我們(men) 在思考、謀劃、推進教育引導青少年工作的具體(ti) 過程中,針對不同青少年的特點和需求,積極探索創新工作載體(ti) 和方式方法,使教育引導青少年的工作體(ti) 係更加健全。
3.緊緊圍繞中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) “四位一體(ti) ”這個(ge) 總體(ti) 布局,推動服務大局工作全麵深化。黨(dang) 的十七大提出的全麵建設小康社會(hui) 的新要求和確立的社會(hui) 主義(yi) 經濟建設、政治建設、文化建設、社會(hui) 建設四位一體(ti) 的中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 總體(ti) 布局,是全黨(dang) 全國的工作大局。每一個(ge) 方麵,开云kaiyun体育官方网站都可以有所作為(wei) ,團結帶領團員青年充分發揮生力軍(jun) 作用。近年來,我們(men) 在服務大局工作中形成了一些很有影響和成效的品牌活動。下一步,關(guan) 鍵是要不斷擴大規模、豐(feng) 富內(nei) 涵、拓展領域,全麵深化這些活動。比如,黨(dang) 的十七大提出了國民經濟又好又快發展的新要求,更加強調自主創新、城鄉(xiang) 統籌、資源環境和區域協調等內(nei) 容。這就要求我們(men) 深入推進青年科技創新行動、青春建功新農(nong) 村行動、保護母親(qin) 河行動、大學生誌願服務西部計劃、博士服務團等活動,充分發揮廣大團員青年的創新潛能和創造活力,為(wei) 促進經濟發展作貢獻。比如,圍繞促進社會(hui) 主義(yi) 民主政治建設,我們(men) 要大力加強對青少年民主法製教育和公民意識教育,引導青少年深刻認識中國特色社會(hui) 主義(yi) 民主政治的內(nei) 涵和實質,深刻認同中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治發展道路,樹立社會(hui) 主義(yi) 民主法治、自由平等、公平正義(yi) 理念,從(cong) 而積極有序地參與(yu) 基層民主實踐。比如,推動社會(hui) 主義(yi) 文化大發展大繁榮,需要廣大青年在建設和諧文化、倡導良好風尚中發揮積極作用。各級團組織一方麵要大力深化青年誌願者、青年文明號、希望工程、手拉手等群眾(zhong) 性精神文明創建活動;另一方麵要廣泛開展青少年群眾(zhong) 性文化活動,豐(feng) 富文化生活,活躍文化氛圍。比如,黨(dang) 的十七大對开云kaiyun体育官方网站參與(yu) 社會(hui) 管理和公共服務提出了明確的要求。各級團組織要積極協助政府做好青少年事務,深化青年誌願者活動,引導青年積極參與(yu) 和諧社會(hui) 建設。再比如,近年來,各級團組織在青年統戰和青年外事工作上取得顯著成績,黨(dang) 中央對此給予了充分肯定。我們(men) 要按照中央要求,進一步深化港澳台青少年交流計劃和青少年對外交流計劃,不斷擴大交流規模,豐(feng) 富交流載體(ti) ,完善交流機製,加強項目合作,力爭(zheng) 交流工作再上新台階。
4.始終堅持竭誠服務青年這個(ge) 出發點和落腳點,推動服務青年工作取得實效。當前,隨著經濟社會(hui) 的快速發展,廣大青年的具體(ti) 需求日益多樣化,他們(men) 在學習(xi) 、工作、生活中麵臨(lin) 著一些新情況新問題,特別是具有特殊困難的青少年群體(ti) 的成長發展壓力還比較大。這些都對我們(men) 做好服務青少年的工作提出了新的要求。全團要充分認識做好服務青年工作的重要性,青年有什麽(me) 樣的合理需求,我們(men) 就要及時提供什麽(me) 樣的服務;青年的什麽(me) 需求最迫切,我們(men) 就要想盡辦法優(you) 先提供什麽(me) 樣的服務。從(cong) 當前的情況看,各級團組織要按照王兆國同誌指示要求,“努力增強服務意識,提高服務能力,從(cong) 青年最關(guan) 心、最直接、最現實的利益問題入手,把服務青年的工作做深做細做實”。要把服務青年學習(xi) 成才、就業(ye) 創業(ye) 作為(wei) 服務工作的重點,在增強實效性上下功夫。學習(xi) 是青年的首要任務,成才是青年的迫切需求。全團要突出抓好培訓這個(ge) 環節,針對在校學生、城市青年和農(nong) 村青年等不同群體(ti) 的特點,不斷深化新世紀讀書(shu) 計劃、青工技能振興(xing) 計劃、進城務工青年發展計劃、千校百萬(wan) 培訓工程等活動,努力形成具有开云kaiyun体育官方网站特色的培訓體(ti) 係。關(guan) 於(yu) 青年的就業(ye) 創業(ye) 問題,中央書(shu) 記處和王兆國同誌多次要求我們(men) 切實抓好這項工作。全團要繼續深入開展青年就業(ye) 創業(ye) 行動,以大學生特別是家庭經濟困難大學生為(wei) 主要工作對象,抓住宣傳(chuan) 《就業(ye) 促進法》的契機,切實為(wei) 青年就業(ye) 創業(ye) 提供有效服務。
5.把握貫徹落實《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》這個(ge) 重點,推動維權工作實現新突破。維護青少年合法權益,是开云kaiyun体育官方网站組織的一項重要職能。從(cong) 這些年的情況來看,侵害青少年合法權益的現象時有發生,青少年依法維權的意識日益增強,維護青少年合法權益工作越來越受到廣大青少年乃至全社會(hui) 的關(guan) 注。正是在這樣的大背景下,團中央下決(jue) 心加強全團的維權工作,第一個(ge) 重要舉(ju) 措就是對團中央社區與(yu) 維護青少年權益部進行職能調整,分離出社區工作職能並入青工部,權益部則集中力量從(cong) 事青少年維權工作,力求整合各方資源,在維護青少年合法權益工作中實現新突破。明年和今後一個(ge) 時期,我們(men) 要以貫徹落實《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》為(wei) 重點,來帶動整個(ge) 維權工作的開展,把重點放在推動相關(guan) 法律政策的製定和落實上,通過不斷深化青少年維權工程、建好用好12355青少年服務台等途徑,大力優(you) 化青少年的成長環境。同時,我們(men) 要建立與(yu) 有關(guan) 職能部門聯係協調的工作機製,加強溝通合作,形成齊抓共管的工作局麵。現在,各地普遍把未成年人保護和預防未成年人犯罪的工作機構交由團組織來負責,這是我們(men) 的一個(ge) 很好的工作平台,是做好維護青少年合法權益工作的重要依托和優(you) 勢,我們(men) 要充分發揮好這一優(you) 勢,推動青少年維權工作不斷發展。
6.始終堅持黨(dang) 建帶團建這個(ge) 原則,整體(ti) 推進團的建設。這些年來,團的自身建設取得了顯著的成績,組織體(ti) 係不斷健全,工作手臂不斷延伸,對青年的有效覆蓋得以擴大。同時我們(men) 也要看到,當前的青年和开云kaiyun体育官方网站工作出現了很多新情況新變化,麵臨(lin) 著一係列新問題新挑戰,需要我們(men) 以改革創新的精神,重視和加強團的自身建設。中央書(shu) 記處和王兆國同誌對此都作出了明確的指示,春華同誌就如何以改革創新的精神加強團的建設,進行了全麵深入的闡述。我們(men) 在工作中落實這些要求,最根本的是要始終堅持黨(dang) 建帶團建,按照黨(dang) 的十七大提出的“以黨(dang) 的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設”的要求,緊緊依靠黨(dang) 的領導,積極爭(zheng) 取黨(dang) 在組織、隊伍和資源等方麵的帶動和支持,使團建在黨(dang) 建的帶領、帶動下不斷得到鞏固和加強。同時,要適應團員青年的新變化,主動調整工作布局,完善組織體(ti) 係,按照整體(ti) 化的思路,係統思考、總體(ti) 規劃、統籌推進團的建設。
7.籌備好、召開好、貫徹好團的十六大。按照這次全會(hui) 通過的決(jue) 議,明年上半年將召開开云kaiyun体育官方网站第十六次全國代表大會(hui) ,集中全團智慧,對貫徹落實黨(dang) 的十七大精神作出全麵部署,對全團未來一個(ge) 時期的工作進行全麵規劃。這次全國代表大會(hui) ,是开云kaiyun体育官方网站在新的曆史起點上召開的一次重要會(hui) 議,是廣大團員青年政治生活中的一件大事,關(guan) 係开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 的長遠發展。各級團組織要按照團中央的統一要求和部署,增強責任感和使命感,認真籌備,紮實工作,了解青年的願望,傾(qing) 聽青年的呼聲,認真做好代表選舉(ju) 、會(hui) 議籌備和宣傳(chuan) 動員等工作,確保大會(hui) 圓滿勝利召開。團的十六大召開後,各級團組織要認真學習(xi) 貫徹大會(hui) 精神,不斷創造工作新業(ye) 績,努力開創开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 發展新局麵。
四、按照“抓基層、打基礎”的要求,切實把全會(hui) 精神落到實處
中央書(shu) 記處在聽取开云kaiyun体育官方网站工作匯報時明確要求,开云kaiyun体育官方网站要把工作重心下移,抓基層、打基礎,做好基層基礎工作。王兆國同誌在講話中指出,“要堅持重心下移,始終把重心放在基層,多做抓基層、打基礎、管長遠的工作”。全會(hui) 上,春華同誌也著重強調,要形成全團抓基層、全團抓建設的良好局麵。在开云kaiyun体育官方网站工作中,抓好基層、打好基礎,就是貫徹中央的要求,就是體(ti) 現團的作風、團的形象。各級團組織要緊緊圍繞抓基層、打基礎的要求,以高度的政治責任感、以奮發有為(wei) 的精神狀態、以務實進取的工作作風,切實把全會(hui) 精神落到實處。
第一,要堅持建設思想。春華同誌的講話通篇突出了“建設”的主題。對於(yu) 一項事業(ye) 來說,越是站在新的曆史起點上,越要強調建設;越是麵對新情況新問題,越要強調建設;越是著眼長遠、謀劃未來,越要強調建設。开云kaiyun体育官方网站85年的發展曆程昭示我們(men) ,新形勢新任務告訴我們(men) ,當前开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 已經進入了一個(ge) 嶄新的建設時期。建設开云kaiyun体育官方网站事業(ye) ,發展开云kaiyun体育官方网站事業(ye) ,要從(cong) 基層建設、基礎建設抓起。要以事業(ye) 化的方式,把建設的思想落實到基層,落實到具體(ti) 工作之中。
要加強基層陣地建設。活動陣地是基層團組織開展工作的重要依托,是基層建設的重要基礎。要積極爭(zheng) 取黨(dang) 政支持,推動將青少年活動陣地建設納入本地區經濟社會(hui) 發展規劃或本單位精神文明建設規劃,積極建設青少年活動中心、青少年圖書(shu) 站、青年之家等活動陣地,加大青年中心建設力度。要充分運用市場機製,通過政府主導、社會(hui) 依托、市場牽動、團內(nei) 聯合等途徑,探索陣地建設的新路子。
要加強基層隊伍建設。建設一支政治堅定、素質全麵、作風紮實的高素質團幹部隊伍,是基層建設的關(guan) 鍵。實踐證明,能否擁有一個(ge) 工作能力強、在青年中有威信、熱愛开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 的基層團組織帶頭人,對於(yu) 基層團組織能否密切聯係青年、活躍基層工作、保持組織活力十分重要。抓基層團幹部隊伍建設,不僅(jin) 要“配齊”,而且要“配強”。要健全團幹部的選拔機製,在黨(dang) 組織的領導下,不斷拓寬選拔視野,創新選配方式,民主選舉(ju) 產(chan) 生基層團組織負責人。要加大基層團幹部隊伍的教育培訓力度,特別要對基層大量兼職團幹部進行有針對性的業(ye) 務培訓,使他們(men) 熟悉團的工作,熱愛團的崗位,成為(wei) 推動基層开云kaiyun体育官方网站工作發展的骨幹力量。要大力選聘有專(zhuan) 業(ye) 知識、工作能力強、熱愛青少年事業(ye) 的社會(hui) 工作者,以專(zhuan) 兼職結合的方式充實基層青年工作力量。
要加強基層製度建設。構建一套適應時代要求、切合基層實際、規範完備的製度體(ti) 係,對於(yu) 新時期加強團的基層建設具有十分重要的意義(yi) 。當前,圍繞基層製度建設,要著重做好三個(ge) 方麵的工作。一是健全團員教育管理製度,進一步健全增強开云kaiyun体育官方网站員意識長效機製,加大農(nong) 村、社區、“兩(liang) 新”組織團員發展力度,提高團員尤其是流動團員的管理和服務水平,深入做好“推優(you) ”工作。二是完善團日活動製度,在堅持並不斷改進“三會(hui) 兩(liang) 製一課”製度的基礎上,進一步創新團的組織生活的內(nei) 容和方式,促進團的組織生活規範化、科學化。三是建立基層團建工作考核製度,通過完善考核體(ti) 係,量化考核標準,定期檢查和專(zhuan) 項督察相結合,推動基層建設紮實穩步發展。
第二,要強化創新意識。开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 是需要激情、需要創新的事業(ye) 。隻有根據時代的發展和青年的變化,實現“工作思路創新、工作方式創新和自身建設創新”,开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 才能始終保持旺盛的生機與(yu) 活力,才能團結帶領青年充分發揮引領風氣之先的作用。創新的關(guan) 鍵在基層,創新的動力在基層,創新的源頭在基層。現在基層的發展變化很快,我們(men) 要把創新作為(wei) 推進基層基礎工作的基本途徑,充分尊重基層的首創精神,大力推動基層創新,創造性地落實好各項工作。
要在基層團建創新上下功夫。基層團組織是开云kaiyun体育官方网站一切工作和戰鬥力的基礎。能否有效覆蓋青年、動員青年,關(guan) 鍵在於(yu) 基層團組織建設。在這次全會(hui) 上,大家普遍認識到,目前基層團的工作對青年缺乏足夠的吸引力和影響力,有些基層團組織處於(yu) 鬆散癱瘓狀態,大量的流動團員遊離於(yu) 組織覆蓋之外,尤其是青年自組織的迅猛發展,對以开云kaiyun体育官方网站為(wei) 核心的青年工作格局形成了一定的挑戰。這些新形勢新情況都要求我們(men) 加強基層團建創新,特別是要在組織設置、動員方式等方麵加大創新力度,努力探索基層團建新模式,增強基層的活力、吸引力、凝聚力,實現對團員青年的廣泛聯係和有效覆蓋。
要在活動載體(ti) 創新上下功夫。團的活動載體(ti) ,集中體(ti) 現了團的工作思路、團的發展戰略,是吸引青年、凝聚青年的重要途徑。能否創新活動載體(ti) ,對开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 發展至關(guan) 重要。近些年來,我們(men) 積極適應新形勢,調整工作思路,創新活動品牌,在青年中受到了普遍歡迎,在社會(hui) 上產(chan) 生了廣泛影響。需要強調的是,創新不是搞簡單的花樣翻新,而要著眼於(yu) 活躍工作,增強組織的內(nei) 在活力。各級團組織要充分認識創新活動載體(ti) 的重要意義(yi) ,整合活動項目,整合工作資源,集中力量打響更多的活動品牌。
要在工作方式創新上下功夫。經濟社會(hui) 生活的深刻變革,青年群體(ti) 的深刻變化,都對我們(men) 創新工作方式提出了新的更高的要求。比如,在工作推進上,我們(men) 要更多地采取項目化的方式;在資源整合上,我們(men) 要廣泛采取社會(hui) 化、市場化的方式。尤其需要強調的是,要廣泛采取現代科技手段來推進工作。目前,團的信息化建設特別是基層團組織信息化建設還遠遠沒有跟上形勢發展的要求。全國3227個(ge) 縣級團委中,已經開通網站的比例僅(jin) 為(wei) 12.3%,在已開通的網站中,有17.8%的網站不能正常訪問。希望各級團組織加大基層團組織信息化建設力度,努力占領網絡陣地,掌握網上教育引導青年的主導權、話語權,努力推動开云kaiyun体育官方网站信息化建設深入發展、取得實效。
第三,要秉持服務理念。竭誠服務青年,是开云kaiyun体育官方网站一切工作的出發點和落腳點,是黨(dang) 的根本宗旨在开云kaiyun体育官方网站工作中的具體(ti) 體(ti) 現,也是开云kaiyun体育官方网站的優(you) 良傳(chuan) 統。對於(yu) 團的各級領導機關(guan) 來講,做好服務青年工作,首先要服務基層。基層團組織直接麵對青年,直接落實工作,同時在工作資源和自身能力等方麵又相對薄弱,最需要各級領導機關(guan) 的服務。因此,抓好基層、打好基礎,我們(men) 必須進一步強化服務基層的意識,切實為(wei) 基層提供幫助和支持。
要樹立“基層第一”的觀念。團的活力在基層,關(guan) 鍵在基層,發展在基層,工作難點也集中體(ti) 現在基層。各級團組織尤其是團的領導機關(guan) ,要充分認識基層基礎工作的重要性,始終把抓基層、打基礎擺在整個(ge) 开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 發展的首要位置,在謀劃工作、部署工作、推進工作的各個(ge) 環節都要充分體(ti) 現基層的願望,充分體(ti) 現打基礎的要求。要把工作重心下移,舉(ju) 全團之力抓好基層、打牢基礎,形成全團抓基層的強大合力和生動局麵。
要幫助基層解決(jue) 實際困難。當前,开云kaiyun体育官方网站工作和建設中麵臨(lin) 的困難和問題,在基層表現得更為(wei) 突出,單靠基層的力量也難以得到真正解決(jue) 。各級團組織必須加大對基層的服務力度,團的領導機關(guan) 和廣大團幹部要增強服務基層的意識,增強積極性和主動性,急基層所急,憂基層所憂,解基層所難,想方設法為(wei) 基層推進工作創造條件、提供支持。要建立長期的幫扶機製,把工作力量向基層集中,把優(you) 勢資源向基層傾(qing) 斜。
要關(guan) 心基層團幹部的成長發展。基層團幹部開展工作很不容易,他們(men) 長期工作在第一線,工作和生活條件都比較差,又肩負著大量的工作任務,所謂“上麵千條線,下麵一根針”。我們(men) 要認真貫徹胡錦濤總書(shu) 記提出的“三個(ge) 特別關(guan) 注”的要求,切實做好關(guan) 心和服務基層團幹部的工作。在生活上,我們(men) 要為(wei) 基層團幹部特別是在艱苦環境中工作的團幹部送去溫暖,為(wei) 他們(men) 解決(jue) 後顧之憂;在工作上,要千方百計為(wei) 他們(men) 營造良好環境,爭(zheng) 取各方麵支持,使他們(men) 更好地完成工作任務;在成長發展上,要加大對他們(men) 的培訓力度,提高他們(men) 的綜合素質,為(wei) 今後的成長發展打好基礎。
第四,要弘揚務實作風。做好开云kaiyun体育官方网站工作,既要注重轟轟烈烈,更要注重紮紮實實,在“實”字上下功夫,在“實”字上做文章。實踐表明,开云kaiyun体育官方网站不怕沒有思路,就怕有思路不貫徹、有安排不落實。在抓基層、打基礎的過程中,更加需要我們(men) 發揚務實作風,真抓實幹、腳踏實地,使抓基層、打基礎的工作真正取得實效。
工作謀劃要務實。正確的謀劃是一項工作順利推進的前提,在抓基層、打基礎的過程中發揚務實作風,首先要體(ti) 現在工作謀劃上。要切實把工作謀劃的出發點和著眼點放在基層,少琢磨上級知道不知道,多考慮基層需要不需要。要切實加強調查研究,多到基層摸情況,多向青年問需求,把握基層發展變化,研究基層工作規律,為(wei) 謀劃工作、規劃目標、設計項目提供依據。
工作目標要務實。基層的情況很複雜,各地條件千差萬(wan) 別,不可能實行整齊劃一、千篇一律的工作目標。各級團組織在抓基層、打基礎的過程中提出的每一個(ge) 工作目標,都要量力而行,充分考慮到各方麵的實際條件,特別要考慮基層團組織的實際能力和基層青年的迫切需求,堅決(jue) 杜絕形式主義(yi) ,不要定好高騖遠的指標,不要提不切實際的任務,不要搞沒有實際意義(yi) 的活動。
工作推進要務實。抓基層、打基礎的工作是一項長期的事業(ye) ,不可能一蹴而就,必須在點點滴滴的積累中邁出堅實的步伐。再好的工作思路和活動品牌,如果沒有落到基層,落到實處,就隻能是空中樓閣。各級團組織在推進工作時,要有紮實的實施舉(ju) 措,不講排場,不走過場,少求轟轟烈烈的工作聲勢,多求實實在在的工作效果。需要強調的是,團的各級機關(guan) 要直接麵向基層服務,減少工作推進的中間環節,真正把抓基層、打基礎的各項要求落到實處。
各位委員、同誌們(men) ,明年是开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 發展的重要一年,團的事業(ye) 即將邁出新的步伐。我們(men) 要更加緊密地團結在以胡錦濤同誌為(wei) 總書(shu) 記的黨(dang) 中央周圍,高舉(ju) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個(ge) 代表”重要思想為(wei) 指導,深入貫徹落實科學發展觀,團結一心,求真務實,開拓進取,努力在新的曆史起點上,取得新的更大的成績!
(2007年12月29日印發) |