在黨(dang) 中央的親(qin) 切關(guan) 懷下，在同誌們(men) 的共同努力下，开云kaiyun体育官方网站十五屆五中全會(hui) 圓滿完成各項議程，今天就要結束了。下麵，我代表團中央書(shu) 記處作會(hui) 議總結。

　　一、關(guan) 於(yu) 會(hui) 議的主要收獲

　　這次全會(hui) 是开云kaiyun体育官方网站深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十六屆六中全會(hui) 和中央經濟工作會(hui) 議精神，緊緊圍繞構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 的重大戰略任務，研究部署明年开云kaiyun体育官方网站工作的一次重要會(hui) 議。黨(dang) 中央對這次會(hui) 議高度重視。12月7日下午，曾慶紅同誌主持召開中央書(shu) 記處會(hui) 議，專(zhuan) 門聽取了團中央書(shu) 記處的工作匯報，充分肯定了一年來开云kaiyun体育官方网站的工作，並對明年工作作了重要指示。昨天上午，王兆國同誌出席全會(hui) 並代表黨(dang) 中央發表了重要講話，對當前和今後一個(ge) 時期的开云kaiyun体育官方网站工作提出了明確要求。全會(hui) 認真聽取了胡春華同誌代表團中央書(shu) 記處所作的題為(wei) 《認真學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十六屆六中全會(hui) 精神，奮發有為(wei) 推動开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 實現新發展》的講話，審議通過了《开云kaiyun体育官方网站2007年工作要點》。兩(liang) 天來，大家認真學習(xi) 、深入討論，一致認為(wei) ，這次會(hui) 議開得好、開得實、收獲大、受鼓舞。主要體(ti) 現在以下幾個(ge) 方麵。

　　1.認清了形勢，提高了認識。會(hui) 議期間，大家深入學習(xi) 了黨(dang) 的十六屆六中全會(hui) 精神，一致認為(wei) ，黨(dang) 的十六屆六中全會(hui) 全麵分析了當前的形勢和任務，專(zhuan) 題研究構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 的若幹重大問題，並作出重要決(jue) 定，對於(yu) 在新的發展條件下不斷推進改革開放和現代化建設、確保全麵建設小康社會(hui) 宏偉(wei) 目標的實現，具有重大的現實意義(yi) 。《決(jue) 定》全麵闡述了構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 的重大意義(yi) 、指導思想、目標任務、工作原則和重大部署，繼承、豐(feng) 富和發展了科學社會(hui) 主義(yi) 理論，開辟了中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的新境界。大家談到，黨(dang) 的十六屆六中全會(hui) 全麵分析新世紀新階段我們(men) 所麵臨(lin) 的國際國內(nei) 環境，提出了“我們(men) 麵臨(lin) 的發展機遇前所未有，麵對的挑戰也前所未有”的重要論斷，這對於(yu) 我們(men) 認清形勢，抓住機遇，應對挑戰，始終保持清醒頭腦，準確把握定位，做到奮發有為(wei) ，具有重要意義(yi) 。全會(hui) 提出的社會(hui) 和諧是中國特色社會(hui) 主義(yi) 的本質屬性這一論斷，是一個(ge) 重大理論創新，標誌著我們(men) 黨(dang) 對社會(hui) 發展規律、對中國特色社會(hui) 主義(yi) 、對共產(chan) 黨(dang) 執政規律的認識達到了新高度。大家表示，一定要進一步深化學習(xi) ，把全會(hui) 精神切實貫徹落實到工作中去。

　　2.增強了信心，振奮了精神。這次全會(hui) ，大家認真學習(xi) 了黨(dang) 中央書(shu) 記處的重要指示和王兆國同誌的重要講話，深切感受到黨(dang) 中央對开云kaiyun体育官方网站工作的高度重視和殷切期望。大家都表示，構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 的宏偉(wei) 目標為(wei) 开云kaiyun体育官方网站工作實現新發展提供了難得的機遇，黨(dang) 中央的指示和要求為(wei) 我們(men) 開創工作新局麵指明了方向。黨(dang) 中央對开云kaiyun体育官方网站一年來的工作給予了充分肯定，認為(wei) 开云kaiyun体育官方网站工作開展得很活躍、很豐(feng) 富，也很有特點、很有成效，這是對全團的勉勵和鞭策，與(yu) 會(hui) 委員深感振奮、倍受鼓舞。中央對明年开云kaiyun体育官方网站工作提出了明確的要求，既著眼長遠，又立足現實；既著眼全局，又立足具體(ti) ；既具有思想性、指導性，又具有針對性、操作性。大家紛紛表示，有黨(dang) 中央的親(qin) 切關(guan) 懷和正確領導，我們(men) 對做好明年的工作充滿信心，一定能夠團結帶領廣大團員青年在構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 的進程中創造新的業(ye) 績。有的同誌說，學習(xi) 了中央的指示精神，聽了兆國同誌的重要講話，我們(men) 深深體(ti) 會(hui) 到了作為(wei) 一名團幹部的光榮和責任。我們(men) 一定要埋頭苦幹、求真務實、銳意進取、艱苦奮鬥，以實實在在的工作業(ye) 績回報黨(dang) 中央的關(guan) 心和期望。

　　3.理清了思路，明確了任務。會(hui) 上，大家緊緊圍繞學習(xi) 貫徹中央精神和要求，圍繞春華同誌講話和明年工作部署，結合各自工作實際，進行了熱烈而充分的討論。大家一致認為(wei) ，中央的指示和兆國同誌的講話站得高，看得遠，為(wei) 开云kaiyun体育官方网站在構建和諧社會(hui) 的偉(wei) 大進程中找準新定位、明確結合點、把握著力點指明了努力方向。春華同誌的講話從(cong) 开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 的長遠發展出發，提出了一係列具有全局性、戰略性、根本性、關(guan) 鍵性的問題，具有很強的思想性、指導性和針對性，聽後很受啟發、深受教育。大家一致認為(wei) ，全會(hui) 對明年的工作部署思路清晰、措施具體(ti) 、重點突出。紛紛表示，回去後，要認真貫徹會(hui) 議精神，認真總結經驗，認真開展調研，在服務和諧社會(hui) 建設中找準新定位，在促進科學發展中明確著力點，搶抓機遇，狠抓落實，努力推動开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 實現新發展。

　　二、關(guan) 於(yu) 全會(hui) 精神的貫徹落實

　　這次全會(hui) 認真學習(xi) 貫徹黨(dang) 中央書(shu) 記處指示精神和兆國同誌重要講話精神，學習(xi) 春華同誌代表團中央書(shu) 記處所作的講話精神，對明年的工作進行了全麵部署，現在最重要的就是抓好會(hui) 議精神的貫徹落實。

　　求真務實是我們(men) 黨(dang) 的優(you) 良傳(chuan) 統和作風，我們(men) 黨(dang) 始終重視抓落實，反複強調要落實、落實、再落實。胡錦濤總書(shu) 記號召全黨(dang) 要大力弘揚求真務實精神，大興(xing) 求真務實之風，要求我們(men) 要聚精會(hui) 神搞建設，一心一意謀發展，要求我們(men) 要在求發展上下功夫，在重實績上下功夫，在抓落實上下功夫。我們(men) 要認真貫徹胡錦濤總書(shu) 記的重要指示精神，出實招，用實勁，下實功，求實效，以好的作風、好的形象、好的作為(wei) ，抓好貫徹落實。

　　抓落實，從(cong) 根本上體(ti) 現著我們(men) 的世界觀、方法論，體(ti) 現著黨(dang) 員幹部的黨(dang) 性修養(yang) 和自身素養(yang) ，反映著我們(men) 的工作方法、工作作風、工作能力和工作水平。抓落實對每一名團幹部來說，應該既是作風、又是素質，應該既是要求、又是習(xi) 慣。抓落實要在“實”字上下功夫。抓而不實，等於(yu) 白抓，隻有重實際、鼓實勁、求實效，把工作往深裏做、往實裏做，才能保證各項任務真正落到基層，落到青年的心坎上。抓落實要在“緊”字上下功夫。抓而不緊，不如不抓，對認準的事情，一定要有一股韌勁，有一種咬定青山不放鬆的精神，扭住不放，一抓到底，真正把好事辦實、實事辦好。抓落實要在“細”字上下功夫。天下大事，必成於(yu) 細，落實工作，也需要周密計劃部署，精心組織實施，嚴(yan) 格督促檢查，千萬(wan) 不能大而化之、籠而統之，滿足於(yu) 一般號召，停留在轉發文件、開會(hui) 貫徹上。抓落實要在“專(zhuan) ”字上下功夫。三心二意，必定一無所成；聚精會(hui) 神，才能不斷深入，隻有把全部心思用在工作上，把全部精力投在事業(ye) 中，心無旁騖、埋頭苦幹，力戒浮躁、持之以恒，才能真正做好落實這篇大文章。

　　抓落實也是對團組織執行力的檢驗。一個(ge) 組織的生命力來自於(yu) 執行力，一個(ge) 組織的作為(wei) 取決(jue) 於(yu) 執行力。在全團工作思路已經明確的情況下，如果我們(men) 對工作不下大力氣來抓，再好的發展機遇也會(hui) 失之交臂，再好的工作藍圖也是空中樓閣。抓落實是對團幹部工作作風的檢驗。團幹部是團的各項工作的組織者、實施者和推動者。要貫徹落實好這次全會(hui) 精神，團幹部必須起到模範帶頭作用，在工作中腳踏實地、率先垂範、求真務實、奮發有為(wei) 。昨天，春華同誌專(zhuan) 門講了團的作風建設問題，強調抓好各項工作的落實，明確要求形成全團抓落實、全團抓基層的局麵。我們(men) 要認真學習(xi) 貫徹春華同誌的要求，潛心學習(xi) 強素質，深入基層抓調研，腳踏實地抓落實，推動开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 實現新發展、開創新局麵。下麵，我受團中央書(shu) 記處和春華同誌的委托，就如何貫徹落實好全會(hui) 精神，講幾點意見。

　　第一，抓學習(xi) ，把全會(hui) 精神傳(chuan) 達好、領會(hui) 好。學好、吃透這次全會(hui) 的精神，是我們(men) 抓落實的前提。在這次全會(hui) 上，黨(dang) 中央書(shu) 記處作出了重要指示，王兆國同誌發表了重要講話，胡春華同誌講話中提出了抓住機遇、找準定位、推動發展的重大課題，對當前及今後一個(ge) 時期的工作進行了全麵部署。抓學習(xi) ，關(guan) 鍵是學習(xi) 好以上幾個(ge) 重要講話和有關(guan) 文件精神。一要在領會(hui) 實質、吃透精神上下功夫。大家回去後，要抓緊向黨(dang) 委和單位領導匯報，及時向基層團組織傳(chuan) 達，迅速在全團興(xing) 起學習(xi) 貫徹全會(hui) 精神的熱潮。要通過報告會(hui) 、座談會(hui) 、研討會(hui) 等多種形式，抓好廣大團員青年特別是團幹部的學習(xi) ，使全會(hui) 精神深入青年、深入人心。二要在結合實際、謀劃部署上下功夫。學習(xi) 的目的在於(yu) 推動實踐，要切實做好全會(hui) 精神與(yu) 各地實際相結合的工作，通過學習(xi) 促進實踐，通過實踐深化學習(xi) ，既做到堅決(jue) 貫徹、不折不扣，又做到靈活運用、有所創造。團屬新聞報刊及網上輿論陣地要發揮導向作用，介紹和交流各地區、各部門學習(xi) 貫徹的好經驗好做法。通過抓學習(xi) ，要把全團的思想統一到中央的指示精神上來，統一到全會(hui) 的工作部署上來，把廣大團員青年的力量凝聚到為(wei) 構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 作貢獻上來。

　　第二，抓重點，把各項工作統籌好、擺布好。突出重點、以點帶麵，是我們(men) 推動工作的一條重要經驗。這次全會(hui) 部署的任務十分繁重，需要拓展的領域不少，需要落實的工作很多。各地各部門要在統籌兼顧的基礎上，注意工作的整體(ti) 擺布，把握好輕重緩急，找準切入點，選準突破口，力求在重點突破中實現整體(ti) 推進。

　　抓重點，要集中力量打品牌。從(cong) 這幾年的工作實踐看，團的工作之所以有活力、有聲勢，一個(ge) 重要的原因就是全團上下一盤棋，集中力量推行品牌戰略，能夠迅速形成整體(ti) 優(you) 勢，在社會(hui) 上產(chan) 生廣泛影響。比如，今年我們(men) 大力開展的“我與(yu) 祖國共奮進”主題教育實踐活動，就是團的各條戰線共同參與(yu) ，團的各級組織同步推進，所以才能在較短時間內(nei) 形成強大聲勢，在青年中唱響“與(yu) 祖國共奮進、與(yu) 時代同發展、與(yu) 人民齊奮鬥”的時代強音。各級團組織要進一步增強全局觀念和整體(ti) 意識，把分散的資源集中起來，把分散的力量整合起來，齊心協力，攥緊拳頭，上下聯動，打響品牌，確保各項重點工作的穩步推進。

　　抓重點，要結合實際求特色。我國各地經濟社會(hui) 發展情況不同，各地开云kaiyun体育官方网站工作的基礎、環境也存在一定差異。貫徹落實全會(hui) 精神，需要各地各部門在結合實際的基礎上有所發展、有所創造，實施富有地方特色的重點項目。今年，在開展促進農(nong) 村青年轉移就業(ye) 工作中，各地團組織在結合實際上做得比較好，形成許多有地方特色的工作項目。比如，東(dong) 部等相對發達地區在充分做好本地農(nong) 村青年轉移就業(ye) 的同時，加大了在跨省農(nong) 村青年勞務輸入和服務進城務工青年方麵的工作力度；中西部地區的許多團組織在大力促進轉移就業(ye) 的基礎上，結合地方實際，推出了特色項目。有的地方注意發揮外出務工青年的作用，引導他們(men) 返鄉(xiang) 創業(ye) ，為(wei) 家鄉(xiang) 經濟發展作貢獻；有的地方幫助外出青年解決(jue) 後顧之憂，開展了關(guan) 愛農(nong) 村留守兒(er) 童的工作，都取得了較好的成效。

　　第三，抓創新，推動工作取得新突破、新發展。創新是开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 發展的永恒主題。貫徹好全會(hui) 精神，也需要開拓創新。我們(men) 要牢固樹立創新意識，堅持用發展的眼光研究工作，用改革的精神解決(jue) 問題，創造性地落實好各項任務。現在形勢發展很快，新情況新問題層出不窮，需要創新的內(nei) 容很多。這裏，我想再強調三點。

　　一是要在創新聯係青年的渠道上做文章。我們(men) 是做青年工作的，須臾不可斷了與(yu) 青年的聯係。近年來，一些專(zhuan) 業(ye) 性、興(xing) 趣性、區域性的新型社會(hui) 組織快速發展，網絡虛擬組織不斷湧現，其中很大一部分以青年為(wei) 主要工作對象，呈現出覆蓋麵廣、活動空間大、組織設置靈活、聯絡動員便捷等特點，對青年產(chan) 生了很大的吸引力和影響力。新型組織的大量出現，給我們(men) 做好青年工作帶來了新挑戰，也為(wei) 我們(men) 聯係青年提供了新途徑。我們(men) 要因勢利導，善加利用，認真研究新型青年組織的發展動向，探索通過這些新型組織聯係青年的新途徑，擴大开云kaiyun体育官方网站組織的覆蓋麵。

　　二是要在創新服務青年的載體(ti) 上下功夫。竭誠服務青年是开云kaiyun体育官方网站一切工作的出發點和落腳點，更好地、更多地、更實地服務青年也是全會(hui) 部署的一項重要任務。近年來，我們(men) 在服務青年方麵做了大量工作，創造了一些行之有效的工作載體(ti) 。比如，今年全麵啟動建設的12355青少年服務台，目的就是依托現代通訊和網絡技術，為(wei) 青少年提供法律服務、成長指導、應急救助、困難幫扶等綜合性服務，構建麵向青少年的綜合服務平台，成為(wei) 聯係青年的新紐帶、服務青年的新窗口、凝聚青年的新載體(ti) 。希望大家結合各地實際，加大創新力度，不斷推出新的服務載體(ti) ，推動服務青年工作深入發展、取得實效。

　　三是要在創新教育引導青年的手段上求突破。當前，網絡作為(wei) 第四媒體(ti) ，已經得到了大家的公認。手機短信作為(wei) 一種新興(xing) 媒體(ti) ，2004年以來，平均每月新增500萬(wan) 用戶、發送量每年增長40%，逐漸成為(wei) 第五媒體(ti) 。最近，多媒體(ti) 短信（彩信）迅速發展，有專(zhuan) 家預計，到2009年，彩信的年增長率將達到50%。需要我們(men) 注意的是，無論是第四媒體(ti) ，還是第五媒體(ti) ，接受最快、使用最多的都是青年。青年對新興(xing) 媒體(ti) 的迅速接受、廣泛使用乃至深度依賴，給青年思想教育工作帶來了新課題，提出了新要求。我們(men) 必須適應時代發展的新特點和青年成長的新變化，創新工作方式，豐(feng) 富工作內(nei) 容，探索工作載體(ti) ，及時占領思想文化領域的新陣地，不斷探索教育引導青年的新手段。隻有這樣，才能掌握新形勢下青年思想政治教育的主動權、主導權、話語權。

　　第四，抓基層，激發基層和廣大團員青年的積極性、主動性。基層組織是开云kaiyun体育官方网站工作和建設的終端。全會(hui) 精神的落實最終取決(jue) 於(yu) 基層組織的貫徹情況。我們(men) 要著眼於(yu) 調動基層的積極性、主動性和創造性，把工作重心下移到基層，把工作資源整合到基層，把工作力量集中到基層，形成全團抓基層的生動局麵。

　　抓基層，要做到工作重心下移到基層。具體(ti) 而言，就是要下移到城市的社區、農(nong) 村的鄉(xiang) 鎮和村、企業(ye) 的班組、學校的院係班級。今年，我們(men) 立足社區開展了社區誌願服務和諧行動，促進了社區开云kaiyun体育官方网站工作的全麵活躍；抓了“服務新農(nong) 村團建基礎工程”，推動鎮村團的工作深入發展。但必須看到，基層團的工作和建設目前還存在許多薄弱環節，尤其在具體(ti) 項目、隊伍以及陣地建設上還存在許多問題，還有許多工作要做。在明年的工作安排中，我們(men) 重點部署了加強農(nong) 村、社區、“兩(liang) 新”組織、民辦高校團建的工作。我們(men) 要認真研究基層工作麵臨(lin) 的新情況新問題，在謀劃工作、部署任務的過程中多考慮基層的需要和條件，多做打基礎的工作，力爭(zheng) 使基層开云kaiyun体育官方网站工作在明年有所突破、有所發展。

　　抓基層，要做到資源集中到基層。基層的工作任務很重，但是資源有限，尤其是農(nong) 村基層團組織，手頭缺乏資源，自身能夠吸納的社會(hui) 資源也不多。團的上級組織要體(ti) 會(hui) 基層開展工作的難處，把政策、項目、資金和人才等各種資源向基層傾(qing) 斜，支持、幫助基層解決(jue) 問題，盡可能為(wei) 基層提供更為(wei) 便利的工作條件和更為(wei) 寬鬆的工作環境。比如，明年工作的一個(ge) 重點是農(nong) 村團的工作。做好這項工作，需要構建統籌城鄉(xiang) 、協同推進的長效機製，促進城鄉(xiang) 人才資源、市場、信息、產(chan) 業(ye) 等互動，促進資源向農(nong) 村、向基層傾(qing) 斜。我們(men) 要積極整合團內(nei) 資源，廣泛動員社會(hui) 力量，形成加強農(nong) 村开云kaiyun体育官方网站工作的合力。

　　第五，抓機製，確保各項工作的持續性、實效性。這次全會(hui) 深入研究了構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 的新形勢下推動开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 實現新發展的問題，對明年的工作作出了整體(ti) 部署。需要強調的是，全會(hui) 精神不是隻管一年的，全會(hui) 部署的任務、提出的要求具有長期性、連續性。我們(men) 在抓落實的過程中，一定要立足大局、著眼長遠，下大力氣建立健全保證工作持續深入發展的長效機製。一是要建立經常性的調研工作機製。加強對新形勢下开云kaiyun体育官方网站戰略性、前瞻性問題的研究，加強對新時代背景下青年特點、青年工作規律的研究，及時發現問題，及時提出建議，為(wei) 正確決(jue) 策和抓好落實提供依據和參考。二是要建立有效的監督機製。通過開展定期檢查、專(zhuan) 項督查、組織互查，完善信息反饋和情況通報製度，及時掌握工作的進度和取得的成效，確保部署的工作件件有著落、事事有結果。三是要建立科學的考核激勵機製。對落實工作任務措施得力、效果顯著的部門和單位，要進行表彰；對抓落實不力、工作滯後的，要進行通報，切實解決(jue) 落實與(yu) 不落實一個(ge) 樣、落實好與(yu) 落實壞一個(ge) 樣的問題。

　　這裏，我還要強調兩(liang) 項具體(ti) 工作。一是關(guan) 於(yu) 加強團內(nei) 宣傳(chuan) 輿論陣地建設和強化輿論導向的問題。中國青年報是團中央的機關(guan) 報，中國青年雜誌是團中央的機關(guan) 刊，kaiyun全站登陆入口雜誌是全團重要的工作刊物，在宣傳(chuan) 黨(dang) 的方針政策、宣傳(chuan) 全團工作、引導青年方麵發揮了重要作用。各級團組織要高度重視中國青年報、中國青年雜誌和kaiyun全站登陆入口雜誌的發行工作，加大宣傳(chuan) ，爭(zheng) 取資源，下大力氣擴大發行量。中國青年報、中國青年雜誌和kaiyun全站登陆入口雜誌要進一步宣傳(chuan) 好各地、各部門的工作，為(wei) 开云kaiyun体育官方网站工作的發展創造良好的輿論環境。二是要認真做好元旦、春節期間送溫暖工作。新年將至，各級團組織要按照中央的要求和團中央的統一部署，深入開展“真情助困進萬(wan) 家”、幫困助學等活動，為(wei) 人民群眾(zhong) 和廣大青年，特別是為(wei) 經濟困難學生、下崗青年、進城務工青年、城鎮流浪兒(er) 童、農(nong) 村留守少年兒(er) 童、殘疾青少年等有特殊困難的青少年群體(ti) 做實事、辦好事、解難事。團中央將專(zhuan) 門製定工作方案，作出統一部署，提出明確要求。各地團組織要按照中央和全團的部署和要求，結合地方實際，明確服務重點，加大工作力度。全團要在兩(liang) 節期間集中力量，形成聲勢，打響品牌，抓出成效，真正把黨(dang) 和政府的關(guan) 懷，把團組織的關(guan) 心送到困難青少年的心坎上。

　　同誌們(men) ，明年是深入貫徹落實科學發展觀、積極推進社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 建設的重要一年，也是推動开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 全麵發展的重要一年，做好明年的各項工作十分重要。讓我們(men) 緊密團結在以胡錦濤同誌為(wei) 總書(shu) 記的黨(dang) 中央周圍，高舉(ju) 鄧小平理論和“三個(ge) 代表”重要思想偉(wei) 大旗幟，全麵貫徹落實科學發展觀，認真落實黨(dang) 的十六屆六中全會(hui) 和中央經濟工作會(hui) 議精神，紮實工作，開拓進取，團結帶領廣大青年為(wei) 全麵建設小康社會(hui) 、構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 作出積極貢獻，以優(you) 異成績迎接黨(dang) 的十七大勝利召開！

（2006年12月31日印發）