2009年大學生誌願服務西部計劃紮實推進

　　今年是西部計劃實施第七年，4月上旬啟動以來，全國項目辦積極爭(zheng) 取財政部等相關(guan) 部委支持，擴大全國項目實施規模，從(cong) 10000人增加到15000人；進一步完善了西部計劃各項鼓勵政策，將服務期由1-2年調整為(wei) 1-3年，首次簽約期為(wei) 3年期西部計劃誌願者納入學費和助學貸款代償(chang) 對象等。同時進一步推進項目的工作機製和工作內(nei) 容創新，強化了與(yu) 省級項目辦、服務縣項目辦和高校項目辦的工作聯動機製，在宣傳(chuan) 動員、招募選拔、培訓派遣、管理服務和就業(ye) 服務等工作環節，想辦法、出實招，紮實推進2009年西部計劃各項工作有序開展。

　　一、圍繞大局，探索創新，進一步拓展工作領域

　　為(wei) 深入貫徹落實胡錦濤總書(shu) 記 關(guan) 於(yu) “力爭(zheng) 使團的基層組織網絡覆蓋全體(ti) 青年，使團的各項工作和活動影響全體(ti) 青年”的重要指示和團的十六大精神，堅持眼睛向下、重心下移、活躍基層，將政策、資源向基層傾(qing) 斜，緊密圍繞加強團的基層組織建設和基層工作、促進青年就業(ye) 創業(ye) 等當前全團重點工作，發揮西部計劃誌願者人員素質較高、服務周期長、政策有保障等特點，今年新啟動實施了西部計劃基層青年工作專(zhuan) 項行動，向2008年團中央資助工作經費的2206個(ge) 中西部縣級團委各選派1名西部計劃誌願者。其主要工作任務是協助做好縣級團委承擔的青年工作。主要包括四項任務：一是加強團的基層組織建設；二是促進青年就業(ye) 創業(ye) ；三是預防青少年違法犯罪；四是維護青少年合法權益。經縣項目辦申請共有2100個(ge) 縣級團組織納入項目實施範圍。基層青年工作專(zhuan) 項行動得到了廣大高校畢業(ye) 生的積極響應，截止報名結束，共有第一誌願18082名、第二誌願21939名本科以上學曆畢業(ye) 生報名參加。

　　同時，為(wei) 進一步加強基層青年工作專(zhuan) 項誌願者對團的基本知識和基層團組織的熟悉和了解，有效提高其工作能力，確保基層青年工作專(zhuan) 項行動順利實施，指導各地在誌願者集中培訓期間認真做好該專(zhuan) 項行動的業(ye) 務培訓，7月9日-10日全國項目辦在河南焦作召開“大學生誌願服務西部計劃基層青年工作專(zhuan) 項行動” 團中央書(shu) 記處書(shu) 記、西部計劃全國項目辦主任盧雍政出席會(hui) 議並講話。與(yu) 會(hui) 代表還觀摩了河南省基層青年工作專(zhuan) 項行動的誌願者培訓。

　　截至7月1日，基層青年工作專(zhuan) 項行動已錄取誌願者1989人，全部為(wei) 本科及本科以上學曆，其中，黨(dang) 員902人，占總人數的45.35%，團員1079人，占總人數的54.25%。全國項目辦還編寫(xie) 下發了《西部計劃基層青年工作專(zhuan) 項手冊(ce) 》。

　　此外，為(wei) 貫徹落實黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 抗震救災工作的有關(guan) 精神，2008年全國項目辦根據四川、重慶、甘肅、陝西等省（市）需求，按照“對口支援、定向招募”的方式，選派了1753名優(you) 秀的誌願者到四川、重慶、陝西、甘肅的地震災區開展為(wei) 期1年的抗震救災誌願服務工作，2009年，根據國家災後重建的總體(ti) 要求，更名為(wei) 災後重建專(zhuan) 項行動，將繼續派遣2000名誌願者服務地震災區災後重建工作。同時，繼續實施農(nong) 村黨(dang) 員現代遠程教育、西部基層法律援助、西部基層人民檢察院、西部基層人民法院、開發性金融、西部平安建設等專(zhuan) 項行動。

　　二、精心規劃，周密部署，進一步加強全國聯動

　　自2008年底開始，團中央加強與(yu) 教育部、財政部、人力資源和社會(hui) 保障部溝通協調，推動完善政策措施，爭(zheng) 取擴大規模。根據各項工作實際需要，全國項目辦相繼下發了《關(guan) 於(yu) 印發〈2009年大學生誌願服務西部計劃實施方案〉的通知》、《關(guan) 於(yu) 實施大學生誌願服務西部計劃基層青年工作專(zhuan) 項行動的通知》和《關(guan) 於(yu) 認真做好2009年西部計劃招募選拔工作的通知》等相關(guan) 工作通知，協調推進西部計劃宣傳(chuan) 、招募選拔、管理就業(ye) 服務等工作。

　　3月，全國項目辦在石家莊召開西部計劃招募工作會(hui) 議，4月，與(yu) 教育部、財政部、人力資源和社會(hui) 保障部等部委聯合召開2009年西部計劃電視電話會(hui) 議，協調全國學聯組織召開西部計劃招募工作網絡視頻會(hui) 議，在中國農(nong) 業(ye) 大學舉(ju) 辦了2009年西部計劃報名暨誌願者愛心網站聯盟宣傳(chuan) 行動啟動儀(yi) 式。並以全國項目辦名義(yi) 編發《西部計劃全國項目辦致2009級高校畢業(ye) 生的公開信》、《2009年大學生誌願服務西部計劃問答》、《2009年西部計劃報名問答》，為(wei) 各地開展宣傳(chuan) 谘詢提供支持，為(wei) 報名者提供更有針對性服務。 

　　各級項目辦形成聯動，以報名第一天為(wei) 時間節點，實現了西部計劃信息“三個(ge) 同時到達”（將全國項目辦致2009屆畢業(ye) 生的公開信連同省級項目辦和高校項目辦發布的招募信息同時發送至2009屆高校畢業(ye) 生郵箱）。據統計，31個(ge) 省項目辦、549所高校項目辦共發送到高校畢業(ye) 生3451415人。

　　在做好全國項目的同時，全國項目辦積極推動各地開展地方項目，以全國項目的運行模式和工作要求，以統籌規範、完善政策、健全機製為(wei) 目標，進一步加大了地方項目的實施力度。江蘇、遼寧、福建、陝西、青海、浙江、海南等地將實施西部計劃地方項目，招募6500名畢業(ye) 生赴本省貧困地區服務。貴州等地還積極承擔“三支一扶”等項目選拔工作。

　　三、科學定崗，規範選拔，進一步提高服務成效

　　5月10日， 2009年西部計劃招募報名工作結束，共有全國1000多所高校96784 名應屆畢業(ye) 生報名參加。四川超過10000人、山東(dong) 、河南、貴州、陝西、重慶等省、市報名人數超過5000人。聊城大學、四川師範大學、貴州師範大學、寧夏大學等高校報名人數超過500人。其中，本科及以上學曆占報名總數的67.5％；1317名碩士報名。西部生源的報名比例居高不下，達到46.7%；其中，黨(dang) 員占報名總數的25%，團員占報名總數的78%。同時，中西部23個(ge) 服務省已提供15075個(ge) 服務崗位。

　　自報名結束以來，按照“公平、公正、公開、擇優(you) ”的選拔原則，各級項目辦嚴(yan) 把審核關(guan) 、筆試關(guan) 、麵試關(guan) 、體(ti) 檢關(guan) 、公示關(guan) ，切實做到了公開招募信息、公開選拔流程、公開錄取名單。在招募過程中，招募省、招募高校與(yu) 服務省充分溝通，努力將誌願者的服務意願和西部基層的用人需求、崗位要求有機結合起來，並充分考慮誌願者的合理需求和正當權益，確保誌願者真正在西部基層發揮作用、鍛煉成長。同時為(wei) 進一步擴大招募範圍，滿足回原籍服務的高校畢業(ye) 生的願望，今年實施的基層青年工作專(zhuan) 項行動采取“省內(nei) 招募為(wei) 主、跨省招募為(wei) 輔”的方式組織選拔工作，即主要在本省高校應屆畢業(ye) 生中選拔，也適當在本省生源（在其他地區就讀但是戶籍是本省的應屆畢業(ye) 生）中選拔。其中，內(nei) 蒙古自治區結合實際情況，分地區設立內(nei) 蒙古大學、內(nei) 蒙古師範大學等11個(ge) 考點對全區報名參加西部計劃，資格審核通過的畢業(ye) 生進行統一麵試，麵試期間，自治區項目辦專(zhuan) 門組成西部計劃誌願者麵試巡視組（自治區黨(dang) 委組織部、紀檢委、團委、人事廳、教育廳、高校紀檢委負責人組成），負責麵試期間的監督和巡視工作。8月中旬，全國項目辦將向社會(hui) 公布今年11000名新入選到崗誌願者名單，7月下旬組織集中培訓、派遣到崗。

　　四、加強建設，統籌實施，進一步實現整體(ti) 推進
　
　　今年的西部計劃工作將規劃、招募培訓與(yu) 管理服務、就業(ye) 服務統籌協調，突出強化項目績效考核。根據“誰用人、誰受益、誰負責”和“培養(yang) 與(yu) 使用並重”的原則，全國項目辦堅持以人為(wei) 本，加強管理服務工作的製度建設和機製建設。

　　從(cong) 今年開始，全國項目辦將服務期滿誌願者就業(ye) 服務工作作為(wei) 今後實施西部計劃的重要工作內(nei) 容，全國項目辦下發了《關(guan) 於(yu) 紮實做好2009年大學生誌願服務西部計劃服務期滿誌願者就業(ye) 服務工作的通知》，要求從(cong) 誌願者到服務省參加集中培訓開始，逐步建立西部計劃誌願者成長服務指導引導、培訓培養(yang) 、社會(hui) 評價(jia) 、宣傳(chuan) 推廣、協調保障、跟蹤考察等製度。麵向社會(hui) 開展“全國大學生誌願服務西部計劃成長聯盟”活動，進一步加強與(yu) 教育部中國高校畢業(ye) 生就業(ye) 服務信息網、智聯招聘等政府和市場專(zhuan) 業(ye) 人才招聘機構合作，深化“西部計劃誌願者人才高地”活動，為(wei) 誌願者提供就業(ye) 服務。到目前為(wei) 止，全國項目辦、各省級項目辦等積極爭(zheng) 取有關(guan) 方麵支持，為(wei) 誌願者提供就業(ye) 崗位信息1000餘(yu) 個(ge) ，今年起全國項目辦將逐步建立就業(ye) 服務工作落實情況與(yu) 招募、派遣指標掛鉤機製，進一步從(cong) 源頭上推動就業(ye) 服務工作紮實開展。

　　全國項目辦加強信息化建設，完善西部計劃信息係統，推動項目的信息化、科學化管理。整合並完善了西部計劃網絡信息係統，通過誌願者個(ge) 人詳細信息和服務崗位、就業(ye) 崗位等信息收集和錄入，在統籌考慮的基礎上，高度集成並嵌入信息係統。爭(zheng) 取實現在誌願者賬戶內(nei) ，提供一站式招募、管理、就業(ye) 解決(jue) 方案，實現對誌願者招募選拔、日常管理、就業(ye) 情況的實時監控。截止5月29日，西部計劃官方網站4月份和5月份瀏覽總量超過380萬(wan) ，最高每天155389人次訪問。比去年同期增長近50%。

　　五、多重覆蓋，立體(ti) 宣傳(chuan) ，進一步樹立良好導向

　　4月初，全國項目辦決(jue) 定把“新西部、新生活、新成長”作為(wei) 2009年西部計劃宣傳(chuan) 口號，並綜合運用電視、廣播、戶外等多種手段，深入開展西部計劃品牌宣傳(chuan) 。4月至5月，中央電視台7個(ge) 頻道大循環播放《2009年西部計劃電視公益廣告——到西部去》，電影頻道、中國教育電視台、中央人民廣播電台在黃金時段播放視頻、音頻公益廣告，電影頻道還在第16屆北京大學生電影節開幕式直播中播放西部計劃公益廣告。在北京公交候車路牌投放廣告100塊，發布車身公益廣告，在北京、上海等地的88所高校投放校內(nei) 公益廣告200塊。

　　為(wei) 樹立典型、表彰先進，全國項目辦今年表彰了54個(ge) 服務縣項目辦、46個(ge) 高校項目辦，授予100名誌願者“大學生誌願服務西部計劃優(you) 秀誌願者”稱號。全國項目辦精心組織了第六屆“奉獻者風采——西部計劃優(you) 秀誌願者事跡報告團”，4月23日，中共中央政治局委員王兆國同誌在人民大會(hui) 堂出席報告團座談會(hui) ，會(hui) 見並勉勵優(you) 秀西部計劃誌願者，此後報告團在北京、湖南、江蘇等地開展了巡回報告，廣東(dong) 、江蘇、貴州等地也積極組織誌願者巡回報告活動。4月9日，中央電視台《新聞聯播》報道湖北省西部計劃支醫誌願者平慧強事跡。4月24日，中央電視台、新華社集中報道王兆國同誌會(hui) 見優(you) 秀西部計劃誌願者等情況。當天，中央人民廣播電台《新聞觀潮》對西部計劃進行1小時直播報道。4月29日，人民日報8版整版報道西部計劃。中青報消息通訊評論幾種體(ti) 裁並舉(ju) ，報紙網絡報道聯動，按照西部計劃推進的階段全方位跟蹤宣傳(chuan) ，特別是報名開始當日四篇報道與(yu) 公開信濃墨重彩，截止日以抗震救災一周年突出宣傳(chuan) 項目的長效機製。在2009年西部計劃項目宣傳(chuan) 中，新媒體(ti) 宣傳(chuan) 成為(wei) 重要的宣傳(chuan) 創新形式。由开云kaiyun体育官方网站網與(yu) 騰訊網、新浪網、校內(nei) 網聯合發起了“西部計劃愛心網站聯盟”，在網上開辟西部計劃專(zhuan) 題報道。與(yu) 中國法製報合作，邀請中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、司法部有關(guan) 同誌接受采訪，連續四期集中報道政法類專(zhuan) 項行動實施情況。截止6月2日，全國項目辦共編寫(xie) 大學生誌願服務西部計劃簡報65期。目前在搜索引擎“搜狗”上搜索2009年西部計劃，共有200多萬(wan) 條網頁和發帖。