全國少工委六屆三次全委會(hui) 經驗交流之二

聚焦少先隊學科建設　推進少先隊事業(ye) 新發展
上海市少工委

　　為(wei) 探索貫徹落實少先隊根本任務的有效途徑，牢牢把握組織屬性，推進少先隊事業(ye) 在新形勢下的新發展，上海少工委聚焦少先隊學科建設，取得了一些階段性的成效。

　　一、建立少先隊輔導員學科帶頭人隊伍，夯實少先隊學科建設的人才基礎

　　少先隊學科建設迫切需要建立一支專(zhuan) 業(ye) 底蘊深厚、實踐經驗豐(feng) 富、年齡梯隊合理的少先隊學科帶頭人隊伍，這是少先隊學科建設的人才基礎。為(wei) 此，2011年團上海市委、上海市教委、上海市少工委、上海市中小學幼兒(er) 教師獎勵基金會(hui) 聯合開展了“上海市少先隊輔導員學科帶頭人”評選工作。

　　明確了少先隊輔導員學科帶頭人的準入標準。一是必須具有中學高級教師職稱；二是具備8年以上少先隊輔導員工作年限；三是在少先隊工作崗位上取得了群眾(zhong) 公認的業(ye) 績，有一定的知名度和影響力，獲得過全國、上海市的榮譽稱號。

　　評選出了首批8位少先隊輔導員學科帶頭人，並為(wei) 他們(men) 每人建立工作室。工作室有三項主要任務：一是參與(yu) 少先隊學科建設；二是開發少先隊活動課程；三是每個(ge) 工作室每兩(liang) 年重點培養(yang) 有發展潛力的10名中小學骨幹大隊輔導員，形成高質量、研究式的培訓孵化機製。

　　配備了多層次、多元化的政策保障。一是團上海市委、上海市教委、上海市中小學幼兒(er) 教師獎勵基金會(hui) 對工作室給予經費資助，區縣教育局按1:1配套資金予以支持，進入工作室培訓的學員由學校給予經費資助；二是建立由少先隊和教育領域專(zhuan) 家組成的導師團，聯係每個(ge) 工作室，幫助確立研究課題，定期開展業(ye) 務指導；三是把少先隊輔導員學科帶頭人納入上海市普教係統名師培養(yang) 係列工程，並為(wei) 將來產(chan) 生少先隊學科領域的特級教師奠定基礎。

　　二、開設師範院校少先隊輔修專(zhuan) 業(ye) ，推動少先隊學科建設進程

　　上海市少工委認為(wei) ，省級少工委推進少先隊學科建設重點在於(yu) “進高校、設專(zhuan) 業(ye) 、開課程”。為(wei) 此，聯合上海師範大學，從(cong) 2011年新學年起在開設四年製本科師範類專(zhuan) 業(ye) 思想政治教育專(zhuan) 業(ye) 的同時，開設了少先隊輔修專(zhuan) 業(ye) ，目前該專(zhuan) 業(ye) 有50名學生。

　　開設輔修專(zhuan) 業(ye) 形成了少先隊學科的核心課程。圍繞少先隊學科框架體(ti) 係，在加強“少先隊學”、“少先隊工作方法論”、“少先隊活動組織與(yu) 策劃”、“少先隊發展史”和“少年兒(er) 童思想意識教育”等主幹課程建設的基礎上，初步形成了少先隊學科的核心課程。

　　開設輔修專(zhuan) 業(ye) 推動了地方少先隊學科教材的編寫(xie) 。上海少先隊在2001年出版的《少先隊名師叢(cong) 書(shu) 》、2008年出版的《少先隊學》和2009年出版的《上海少先隊發展史》的基礎上，正在啟動地方“少先隊學科群叢(cong) 書(shu) ”的編寫(xie) 工作，2012年擬編寫(xie) 出版《少先隊管理學》、《少先隊活動教育學》和《中外兒(er) 童組織比較學》。

　　由於(yu) 所有小學和初中教師都要擔任一段時間的班主任，都要兼任中隊輔導員，所以開設輔修專(zhuan) 業(ye) 增強了師範院校學生今後從(cong) 事少先隊工作的能力水平。特別是思想政治教育本科專(zhuan) 業(ye) 的大部分畢業(ye) 生都在中、小學，主要從(cong) 事政治教學或擔任團、隊工作，輔修專(zhuan) 業(ye) 對他們(men) 今後工作的幫助更為(wei) 直接，同時也增添了他們(men) 的就業(ye) 競爭(zheng) 力。

　　三、把握“快樂(le) 活動日”帶來的重要機遇，加快開發少先隊活動課程的步伐

　　2011年，上海市教委為(wei) 貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》精神，深入推進素質教育，發揮課程的整體(ti) 育人功能，在全市小學階段推出了“快樂(le) 活動日”，即每周安排半天4個(ge) 課時，專(zhuan) 門開展班隊活動、體(ti) 育活動、興(xing) 趣活動、社區服務和社會(hui) 實踐，這為(wei) 少先隊爭(zheng) 取學科課時保障、開發少先隊活動課程提供了難得的機遇。

　　開發少先隊活動課程讓上海市少工委更新了工作理念。一是樹立了“大課程”的理念，課程是隊員一切學習(xi) 活動的總和。二是厘清了少先隊活動課程與(yu) 學校德育課程、綜合實踐活動課程的不同點。少先隊活動課程是隊員們(men) 做主人開發的課程，是黨(dang) 的兒(er) 童組織特有的課程，是黨(dang) 、團、隊一脈相承的課程。三是提升了對活動課程實施策略的認識。少先隊活動課程既要融入學校相關(guan) 學科課程，體(ti) 現出學校相關(guan) 學科課程與(yu) 少先隊活動課程相結合的育人功能，又要凸顯其鮮明的政治屬性、獨特的組織優(you) 勢、突出的兒(er) 童自主作用、傳(chuan) 統的品牌項目和社區少先隊組織的依托等特性。

　　開發少先隊活動課程使上海市少工委實現了工作結合。一是少先隊活動課程內(nei) 容進“快樂(le) 活動日”，圍繞少先隊組織的根本任務確定內(nei) 容。二是少先隊活動課程形式進“快樂(le) 活動日”，發揮少先隊組織優(you) 勢，把握時代特點，確定主要路徑。三是少先隊活動課程評價(jia) 進“快樂(le) 活動日”，把雛鷹爭(zheng) 章作為(wei) 評價(jia) 隊員參與(yu) “快樂(le) 活動日”成效的重要載體(ti) 。

　　開發少先隊活動課程為(wei) 上海市少工委解答了工作困惑。一是怎麽(me) 讓有意義(yi) 的活動課程為(wei) 少年兒(er) 童喜歡？關(guan) 鍵在於(yu) 輔導員要從(cong) 少年兒(er) 童中、從(cong) 少先隊組織中、從(cong) 家庭和社會(hui) 生活中，尋找、策劃和組織更生動的兒(er) 童語言、更活潑的教育引導方法、更鮮活的時尚元素、時代感更強的案例。二是怎麽(me) 看待輔導員的工作量？少先隊活動課程是區別於(yu) 課堂教育的一種課程方式，輔導員的大量工作體(ti) 現在隱性課程上，體(ti) 現在分散化、碎片化的課餘(yu) 、課外時間，如晨會(hui) 、升旗儀(yi) 式、節日、紀念日、周末、寒暑假等。三是少先隊總輔導員、少先隊教研員在活動課程開發中的職責定位是什麽(me) ？職責定位就是專(zhuan) 業(ye) 研究、專(zhuan) 業(ye) 指導、專(zhuan) 業(ye) 培訓。

　　2011年12月，上海市少工委聯合上海市教委、上海市人民政府教育督導室，首次開展了全市性少先隊工作專(zhuan) 項督導，這為(wei) 進一步推動少先隊學科建設和開發少先隊活動課程提供了有力的製度保障。